Заявление о несогласии с решением призывной комиссии
Обжалование решения призывной комиссии. Заявление о несогласии с решением призывной комиссии
Обжалование решения призывной комиссии — право каждого гражданина, затрагиваемого решениями данного органа. На какие основания стоит ссылаться? Какие способы защитить свои права имеются? В чем особенности рассмотрения жалоб?
Нормативное регулирование
- Закон о воинской обязанности — основной документ, на котором строится правовой фундамент деятельности призывной комиссии.
- Положения о врачебной медицинской комиссии.
- Положение о признании гражданина не прошедшим военную службу по неуважительным причинам.
- Иные нормативные акты (указы, приказы, инструкции и т. д.).
Несмотря на обилие нормативных документов, подробное описание процедур, с законностью действий призывных комиссий в военкоматах отмечены серьезные проблемы.
Накопился немалый объем судебной практики по вопросам обжалования. Значительная часть споров выиграна гражданами.
Роль призывной комиссии
Она представляет собой коллективный орган, который принимает решение, годен ли человек к прохождению военной службы или нет. Изучаются медицинские и иные документы, на основе чего и принимается решение.
Во власти комиссии:
- признать гражданина годным для службы;
- признать его негодным и освободить от нее:
- принять решение о направлении на альтернативную службу;
- отсрочить призыв на службу;
- освободить от призыва.
В компетенцию комиссии входит установление факта того, что гражданином не была пройдена служба по уважительным причинам. Подобное решение означает запрет на поступление на работу в качестве государственного или муниципального служащего, а также сотрудника полиции, ФСБ, суда и прочих подобных организаций.
Если, по мнению комиссии, призывник уклоняется от службы, она обязана направить материалы в следственный комитет, который проводит проверку по материалам и выносит решение о возбуждении дела.
Какие основания для жалобы предусмотрены
Причиной жалоб является множество вещей. Сюда относится процесс работы комиссии, выводы врачей и иные факты, влияющие на отправку в армию.
Например, встречается получение расписок, подтверждающих получение повесток от граждан, хотя они и не ставили свою подпись на документе. Вторая группа жалоб – оценка врачами состояния здоровья молодых людей. Здесь жалобы также не беспочвенные. Изрядное число призывников после прибытия в часть отправляется в госпитали, а после комиссуется.
Комиссии могут игнорировать основания для отсрочки, например нахождение на учебе. Таким образом, обжалование решения призывной комиссии связано со многими аспектами призыва на службу.
Куда жаловаться
Обжалование решения призывной комиссии предусматривает использование нескольких путей заинтересованными лицами:
- обращение в вышестоящую призывную комиссию субъекта;
- обращение в военную прокуратуру;
- обращение с иском в суд.
Какие сроки даются на отправку жалоб?
В ст. 29 закон о воинской обязанности дает право обжаловать решение комиссии в течение 3 месяцев, а заключение — в течение месяца. Путаница в названии документов стоит дорого. Восстановить срок крайне трудно. В то же время затягивание выдачи бумаг со стороны военкомата — вполне уважительная причина. Следует сослаться на нее при составлении заявления, объясняя пропуски сроков. Если бумаги получены почтой, доказательством служат печати и штемпели на конверте.
Если же бумаги выдали непосредственно заявителю, нельзя соглашаться на датирование расписки в их получении более ранними сроками. Иначе заявление о несогласии с решением призывной комиссии теряет смысл.
Если решение или заключение было оглашено, а выдали их позже, вероятнее всего, срок отсчитывается со дня объявления их существа заинтересованному лицу.
Последствия направления жалобы
Комиссия, вынося заключение или решение, обязана принять меры к его исполнению. Если же подается жалоба, их исполнение приостанавливается. Приостановка действует до вынесения решения вышестоящим органом или судом.
Что касается суда, подача иска — тоже достаточное основание для этого. Тем не менее желательно в иске попросить суд приостановить исполнение решения или заключения до вступления судебного акта в силу. В законе о воинской обязанности написано «до вынесения решения суда», но правильнее иметь в виду именно вступление в силу. С учетом срока обжалования и длительности рассмотрения есть шанс пропустить очередной осенний призыв.
Вышестоящая комиссия
Закон не предусматривает особых требований к жалобе, в этом случае стоит учитывать общие положения закона, регулирующего обращения граждан. Бумага состоит примерно из следующих пунктов:
- название комиссии;
- ФИО заявителя;
- адрес проживания заявителя;
- причины, по которым он считает решение необоснованным и принятым с нарушением закона;
- опись приложенных документов, подтверждающих жалобу;
- подпись и дата направления.
В военкомате могут не ставить отметку на копии заявления о его принятии. Избежать этого можно только одним путем – отправить бумагу почтой в конверте с уведомлением и описью или с помощью курьера. Пошлину платить не надо.
Наиболее простой способ — жалобы на решение призывной комиссии.
Военная прокуратура
Надзор над законностью в частях и учреждениях Министерства обороны ложится на органы прокуратуры. Жалоба подается в гарнизонную прокуратуру, нижестоящее звено в данной структуре.
В отличие от гражданских организаций, представления ведомства военными не игнорируются. Причиной тому специфика организации и отсутствие возможности обратиться в суд, ведь там придется доказывать необоснованность мнения прокурора. Проще выполнить его требование. Отмена решения призывной комиссии становится результатом деятельности прокурора.
Жалоба прокурору пишется в форме и последовательности, описанной выше. Есть один нюанс – это заявление не приостанавливает действия решения или заключения призывной комиссии. Как повысить шансы на удовлетворение заявления? Явиться на личный прием.
В какой суд обращаться и каков предмет разбирательства
На сегодня все действия органов управления (в том числе военных) обжалуют в порядке, описанном в КАС. Военными или гражданскими судами рассматриваются подобные дела? Предметом заявлений является или решение, или заключение комиссии как акта, порождающего права и обязанности. Все иные действия являются промежуточными, и их правомерность обсуждается в рамках обжалования именно решений или заключений.
Подтверждением направления иска в суд является копия заявления с отметкой канцелярии суда.
Составление заявления
Заявление на обжалование решения призывной комиссии в суде выглядит примерно так:
- название суда;
- полностью Ф.И.О. истца;
- наименование призывной комиссии;
- изложение обстоятельств дела;
- нарушения, имевшие место по мнению заявителя;
- ссылки на нормативные акты;
- перечень приложенных документов;
- подпись и дата.
В данном случае копии иска и приложенных документов прилагаются в двух экземплярах — один для суда, другой для второй стороны.
Иск не принимается без квитанции об оплате государственной пошлины. На момент написания статьи ее размер составляет 300 руб.
Доказательствами считаются выписки из медицинской карты, результаты анализов и обследований. Медицина — вопрос, требующий специальных навыков, поэтому судом может назначаться дополнительная экспертиза или проводиться опрос врачей. Смотря на что опирается истец в своем заявлении.
Особенности процесса
В административном процессе суд вправе не ограничиваться доводами и доказательствами сторон и вправе истребовать дополнительные сведения и материалы, а также выйти за рамки иска, защищая права граждан.
Некоторые судьи пользуются этими предложениями, некоторые — нет. Истцу стоит подготовиться проявлять инициативу и в процессе и рассчитывать на свои силы. Рассмотреть заранее доводы, которые может выдвинуть представитель военкомата.
Оформление доверенности
Представление интересов на комиссии обеспечивается с помощью доверенности, оформленной у нотариуса. В суде и прокуратуре доверенность можно оформить и иным образом. В судебном процессе представителем может являться лишь человек с юридическим образованием (факт его получения доказывается предоставлением диплома).
В заключение
Обжалование решений призывной комиссии имеет значение и для тех, кто достиг призывного возраста, и для тех, для кого решения данного органа влияют на его карьерные перспективы.
Предусматривается порядок обжалования в вышестоящую комиссию и в суд. Факт жалобы приостанавливает исполнения решений органа. Жалоба в прокуратуру такой отсрочки не дает, но по представлению прокурора решение или заключение могут и отменить, результатом станет пропуск осеннего призыва.
Алгоритм действий для тех, кто не согласен с решением о призыве
В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», гражданин имеет право обжаловать любое решение призывной комиссии, с которым он не согласен. То есть, даже после того, как в отношении вас призывной комиссией вынесено решение о призыве, и если вы с ним не согласны, вместо того чтобы собирать вещи в армию, надо собирать документы в суд и в прокуратуру.
Работники военкоматов, по поступающим в правозащитные организации обращениям, продолжают свою излюбленную незаконную практику по отправки в армию всех подряд: даже если у призывника есть основания для отсрочки, даже если у него есть и действующая отсрочка (многие студенты, наведавшись в военкомат «для уточнения данных воинского учёта» схватили повестку на отправку) и уж тем более никто сейчас не обращает внимание на состояние здоровья — исход один — призвать. Если вы стали жертвой незаконного призыва (что более чем вероятно), главное в такой ситуации не паниковать и, тем более, не пытаться откупиться. Получив подобным образом «боевую» повестку, т.е. повестку на отправку к месту прохождения службы, достаточно придерживаться следующего алгоритма:
1. Не стоит отказываться от подписи на корешке повестки — кроме конфликта и возможных силовых действий в ваш адрес это ничего не даст. Даже если откажетесь подписывать — то будет составлен акт, что вы уведомлены о факте призыва и времени отправки. Т.е. неявка на отправку, так же как и при наличии подписанной повестки, будет означать возможность уголовного преследования по ст.328 УК.
2. После вынесения решения о призыве, возьмите выписку из книги протоколов заседаний призывной комиссии, в которой должны содержаться реквизиты соответствующего решения о призыве. На самом деле этот шаг факультативен, если на руках есть повестка на отправку — то она сама по себе подтверждает факт призыва, а копию решения уже можно истребовать в суд.
3.Обжалуете решение о призыве в суд (можно и в региональную призывную комиссию, но это как правило даёт лишь отсрочку максимум на пару недель, так как ответ обычно стереотипный — нарушений не обнаружено). Не забываете оплатить госпошлину.
4. Пишите заявления в военный комиссариат, ОВД и в прокуратуру (последнее опционально, как и подобное заявление в СК) о том, что вы обжаловали решение о призыве и все действия по принудительной отправке вас к месту службы или попытки возбуждения уголовного дела по 328 УК не будут соответствовать закону. Копию заявления в суд с отметкой канцелярии о приёме заявления (или копию квитанцию с описью вложения если отправляли заявление в суд по почте) . Если будете настойчивы, то получите из военного комиссариата письмо о том, что решение о вашем призыве приостановлено до вынесения решения суда.
5. Если вдруг суд вынесет решение не в вашу пользу до окончания текущей призывной кампании, то подайте апелляционную жалобу в суд региона. Так же надо будет оплатить госпошлину.
6. Ждите конца призыва и берите в военкомате выписку о том, что решение о вашем призыве было отменено как нереализованное.
7. Можете продолжать судиться дальше, тем более, если считаете что необходимо довести это дело до конца, но если нет желания и времени судиться, то просто забираете заявление из суда, в связи с тем, что формально предмет обжалования — решение о призыве, утратил свою силу.
Вот и всё! Напомню о правовой базе:
В соответствии с п.7 ст.28 Закона «О воинской обязанности и военной службе» до вынесения решения вышестоящей призывной комиссией или вступления в законную силу решения суда, оспариваемое решение о призыве приостанавливается. Приостановление действия решения призывной комиссии фактически представляет собой одновременный запрет кому бы то ни было это решение исполнять. Основания для возбуждения уголовного дела по ст.328 УК РФ в данном случае нет. В соответствии с Приказом МО РФ от 2 октября 2007 г. № 400, по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта РФ. А, согласно п.21 Положения о призыве, по завершении призыва, призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отменённые призывной комиссией субъекта РФ или судом.
Максим Бурмицкий, правовой эксперт
Обжаловать решение призывной комиссии.
Обжалование решения призывной комиссии
Обжаловать решение призывной комиссии в суд
Сроки обжалования решения призывной комиссии
Копия решения призывной комиссии
Задайте вопрос эксперту: (383) 213-66-83
Если призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу, несмотря на имеющиеся у Вас основания для отсрочки или освобождения от призыва, Вы вправе выразить несогласие с указанным решением, для этого необходимо подать соответствующую жалобу в вышестоящую инстанцию (призывная комиссия субъекта РФ) или в суд. Призывные мероприятия в отношении Вас будут приостановлены до вынесения решения по жалобе.
Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения. — пункт 6 статьи 28 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Обжалование решения призывной комиссии
Если Вы намерены обжаловать решение о призыве на военную службу и приостановить реализацию этого решения, необходимо подать жалобу, в первую очередь, на решение призывной комиссии. Если Вы не согласны с заключением врачей экспертов, необходимо указать свои претензии в жалобе на решение призывной комиссии. Это важно, потому как в случае поданной жалобы на заключение медицинской комиссии, реализация решения о Вашем призыве не приостанавливается.
Для обжалования решения призывной комиссии необходимо подать соответствующую жалобу* в призывную комиссию субъекта РФ.
* Жалоба на решение призывной комиссии:
— составляется на имя председателя призывной комиссии субъекта РФ
— указываются ФИО, дата рождения, адрес регистрации; приблизительную дату прохождения медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии, а также Ваши претензии и требования.
— просите, отменить решение призывной комиссии о призыве Вас на военную службу и провести контрольное медицинское освидетельствование.
Воспользуйтесь услугами почты России и отправьте жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении. Жалобу обязаны рассмотреть в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию субъекта РФ.
Вы также можете выразить свое несогласие с решением призывной комиссии, без составления и подачи заявления. Для этого необходимо заявить о своем несогласии при оглашении решения призывной комиссии и сделать соответствующую запись в протоколе заседания призывной комиссии. Данный способ обжалования не рекомендуется по причине отсутствия сформулированной претензии к призывной комиссии и отсутствия документального подтверждения о претензиях.
После рассмотрения жалобы, Вас вызовут на контрольное медицинское освидетельствование (КМО).
Обжалование решения призывной комиссии в суд
Согласно пункту 4 статьи 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
• Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством РФ срок со дня получения копии указанного решения. • Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
Сроки обращения в суд с жалобой на решение призывной комиссии
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации
Граждане вправе обратиться в суд с жалобой на решение призывной комиссии, в течении 3-х месяцев, со дня когда стало известно о нарушении прав.
Копия решения призывной комиссии
Согласно п. 6 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», председатель призывной комиссии по требованию гражданина выдает копию принятого решения.
В призывную комиссию _______ района г.Новосибирска
адрес: ____________________
От ________________________ (ФИО)
адрес: ____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу копии решения призывной комиссии
Я, __________(ФИО), __________года рождения, проживаю по адресу: г.Новосибирск, ______________, состою на воинском учете в военном комиссариате __________ района г. Новосибирска.
В соответствии с пунктом 6 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», председатель призывной комиссии по требованию гражданина выдает копию решения призывной комиссии.
На основании вышеизложенного
1. Выдать мне, ___________(ФИО), копию принятого относительно меня решения призывной комиссии.
«____» ______________ 2017 года
Если решение о призыве принято, назначена дата отправки к месту прохождения военной службы, но Вам не выдают копию решения призывной комиссии, что в свою очередь препятствует праву на обжалование этого решения. В таком случае, приложите копию «боевой» повестки к жалобе на решение призывной комиссии и укажите, что требование выдать копию решения о призыве было проигнорировано, в связи с этим, Вы просите призывную комиссию субъекта РФ истребовать указанное решение у районной призывной комиссии.
Образцы заявлений
Заявление-жалоба о несогласии с решением призывной комиссии районного отдела военного комиссариата о категории годности к военной службе
Заявление-жалоба о несогласии с решением призывной комиссии районного отдела военного комиссариата о категории годности к военной службе
Председателю призывной комиссии
(указать какого субъекта РФ)
От ______________________________
проживающего по адресу: __________
Заявление-жалоба
(о несогласии с решением призывной комиссии о категории годности к военной службе)
Я, (фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения), состою на воинском учете и являюсь призывником (указать районный военный комиссариат).
“____” ________ 200 __ г. я прошел призывную комиссию, в том числе медицинскую, в отношении меня было принято решение об определении мне категории годности к военной службе “Б — __ – годен к военной службе с незначительными ограничениями” (переписать решение призывной комиссии).
Я не согласен с этим решением, так как я страдаю следующим заболеванием: (перечислить диагнозы, если их несколько).
Мое (мои) заболевание (заболевания) соответствует статье (статьям) ___ Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123, в соответствии с которой, мне должна быть определена категория годности к военной службе – “В – ограниченно годен к военной службе”, и в соответствии с п.п. “a” п.1 ст.23 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”я должен быть освобожден от призыва на военную службу.
При прохождении призывной комиссии, в том числе медицинской, я устно заявлял о своем заболевании и просил направить меня на медицинское обследование в медицинское учреждение для определения категории годности меня к военной службе.
Однако, в нарушение п.4 ст. 5.1 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” и п.13 “Положения о призыве на военную службу граждан РФ” я не был направлен на медицинское обследование, врач призывной комиссии на месте голословно определил степень моего заболевания, а призывная комиссия (указать какого военкомата) определила мне категорию годности к военной службе “Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями”.
Прошу Вас отменить решение призывной комиссии (указать какого военкомата) об определении мне категории годности к военной службе “Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями” и направить меня на медицинское обследование для определения категории годности меня к военной службе в соответствии с пп.4 п.5.1 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” и п.13 “Положения о призыве на военную службу граждан РФ”.
Копия решения призывной комиссии об определении категории годности к военной службе.
Копии медицинских заключений о заболевании.
В соответствии с п.7 ст.28 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” – Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
В соответствии со ст.29 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации.
Заявление пишется в двух экземплярах с приложениями копий документов в каждый экземпляр. Первый экземпляр передаётся в администрацию субъекта Российской Федерации. На втором экземпляре необходимо сделать отметку в экспедиции администрации субъекта Российской Федерации (поставить дату принятия заявления и печать). Этот экземпляр оставить себе. С первого листа экземпляра (с отметкой о принятии заявления в администрации субъекта Российской Федерации) сделать ксерокопию, и отнести в районный военный комиссариат, уведомив этим призывную комиссию, что Вы обратились в вышестоящую призывную комиссию, чтобы в отношении Вас не был нарушен пункт 7, статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе, а именно:
выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.
Жалоба на призывную комиссию
Статья 46 Конституции РФ дает право гражданам на обжалование решений, действий (или бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления. Что касается призывных комиссий (далее ПК) муниципального образования, то их решения могут быть оспорены в ПК субъектов РФ и в суде. Направлять обращения можно одновременно в обе инстанции.
О порядке работы районной ПК
Военно-Врачебная Комиссия (ВВК) является частью ПК. Ее основные задачи – проводить медицинские обследования и выносить заключения о состоянии здоровья призывника.
Гражданин проходит медкомиссию, а затем вызывается повесткой на заседание ПК, где ему сообщают о результате. Решение вступает в силу в момент его оглашения, однако это не значит, что призывник после этого ограничивается в праве на свободу передвижения. Иными словами, у него есть время подать жалобу и приостановить исполнение решения.
Основания для обжалования
Какие обстоятельства могут послужить основой для подачи жалобы:
- нарушено Положение о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565), в результате чего неверно определена категория годности к военной службе;
- отказано в выдаче отсрочки по учебе;
- отказано в выдаче отсрочки по семейному положению (уход за близкими и др.);
- вручена повестка на отправку в войска при наличии вышеперечисленных оснований для отсрочки.
Если несение воинской службы противоречит моральным или религиозным принципам призывника, он вправе подать заявление на прохождение альтернативной гражданской службы.
Так или иначе, большинство претензий связано с нарушениями работы медкомиссии. Ознакомиться подробнее с порядком предоставления отсрочки можно изучив ст. 24 Федерального Закона № 53.
Как действовать призывнику
Гражданин может выражать свое несогласие с вердиктом без составления письменной заявки. Это можно сделать во время оглашения результата на заседании ПК, оставив пометку в протоколе. Этот метод неэффективен ввиду невозможности формулирования сути претензии и предоставления доказательных документов, указывающих на неправомерность решения.
Именно поэтому рациональнее обращаться в вышестоящую инстанцию и в суд уже после оглашения вердикта.
Обращение в судебные органы предполагает приложение копии вердикта призывной комиссии. Военный комиссар обязан вручать или высылать этот документ по письменному требованию призывника согласно п. 6 ст. 28 ФЗ № 53.
Образец заявки на предоставление копии вердикта
Военный комиссариат обязан вручить или отправить почтой выписку из протокола не позднее, чем через 5 дней с момента обращения.
Если требование было проигнорировано, к жалобе в областную призывную комиссию прилагается копия повестки для отправки в войска.
Как оформить и подать заявление в ПК субъекта
Порядок обжалования определен ФЗ № 59. Законодательные акты не устанавливают жестких требований к оформлению документа. Поэтому он составляется в свободной форме, с обязательным указанием некоторых реквизитов.
- ФИО военного комиссара соответствующего субъекта РФ;
- ФИО отправителя. Анонимные обращения не рассматриваются;
- контактные данные заявителя, в частности, его почтовый адрес для ответа;
- суть жалобы;
- дата написания, подпись и ее расшифровка.
Подтвердить основания для обращения можно приложив к заявлению соответствующие копии документов и материалов. Рассмотрение обращений любого типа производится без уплаты пошлин.
Сроки подачи и рассмотрения
Пунктом 7 ст. 28 ФЗ № 53 определен трехмесячный срок для обжалования вердикта ПК со дня его вынесения. Этим же законом ограничено время на рассмотрение обращения – 5 дней с момента подачи. Реализация решения во время рассмотрения приостанавливается.
Способы отправки
Для подачи заявления можно воспользоваться одним из двух способов:
- лично в канцелярию военкомата. В этом случае понадобятся два экземпляра, один из которых должен остаться у призывника. Важно попросить работника канцелярии поставить штамп на оставшуюся у заявителя копию (входящий номер, дата и роспись ответственного за прием заявлений лица);
- по почте. Следует отправлять заказное письмо с уведомлением о вручении. При наличии дополнительных документов (доказательств) необходимо воспользоваться описью вложения. Так можно снизить шансы потери корреспонденции до минимума, а также удостовериться в том, что письмо дошло до адресата.
Областной военный комиссариат
Полномочия этого органа определяет ст. 29 ФЗ № 53. В их число входит рассмотрение претензий на постановления ПК муниципального образования, а также контрольное медицинское освидетельствование (КМО) граждан, подавших такие заявления.
После рассмотрения жалобы гражданину высылается повестка на КМО. Во время прохождения освидетельствования следует сообщать врачам о проблемах со здоровьем, ссылаясь на медицинские справки и материалы, которые это подтверждают. В отдельных случаях КМО не может сформировать медицинское заключение и направляет призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза.
В итоге комиссия областного военкомата может отреагировать следующим образом:
- подтверждает годность к несению военной службы. В личном деле призывника появляется соответствующая запись;
- отменяет постановление, данное районным военкоматом. Призывника вызывают на повторный медосмотр, чтобы вынести заключение, учитывая новые обстоятельства.
- бездействует или уклоняется от рассмотрения обращения.
Вердикт ПК субъекта РФ может быть оспорен в судебных органах. Это приостанавливает исполнение решения до того, как постановление суда вступит в законную силу. Кроме того, существует возможность обжаловать действия отдельных членов комиссии.
Обжалование в суд
Призывник или его доверенное лицо вправе жаловаться сразу в суд, в обход других инстанций. Глава 22 КАС РФ устанавливает порядок подачи таких обращений. В частности, ст. 218 КАС РФ указывает на право граждан оспаривать любые незаконные действия районной и областной комиссий, их должностных лиц и служащих.
Какие действия подлежат обжалованию в суде:
- предпринятые в течение первой фазы призыва – медосмотре;
- предпринятые во второй фазе – заседании ПК;
- решение присвоить первое воинское звание рядового;
- другие незаконные действия, связанные с призывом.
Как оформить и подать исковое заявление
Подать иск можно в местный районный суд. Заявление составляется в 3 экземплярах. Один из них останется у призывника с пометкой о подаче в суд, второй будет направлен ответчику, а третий останется в судебном органе.
Какие сведения указываются в документе:
- наименование суда;
- ФИО истца, адрес места жительства (при подаче представителем указываются его данные);
- наименование ответчика и его местонахождение. Это может быть адрес военкомата, в котором комиссия, проводя свое заседание, вынесла незаконное решение. Если обжалованию подлежит заключение врача (Как написать жалобу на врача), то он является ответчиком как должностное лицо, а в качестве адреса указывается место прохождения освидетельствования;
- суть нарушения. В данном случае она заключена в отказе от предоставления законного права на отсрочку или освобождение от призыва;
- требования истца. Здесь уместно потребовать у суда признать незаконность постановления ПК, а также требовать его отмены;
- основания, на которых выдвигаются требования (см. раздел «Основания для обжалования»). В тексте нужно указать на прикрепленные документы (доказательства), которые подтверждают основания. Если ответчик располагает копиями таких документов, это следует обозначить. Ст. 57 ГПК РФ дает право истцу обратиться к суду с ходатайством об истребовании доказательных материалов. В нем необходимо указать местоположение требующихся документов, а также причины, по которым истец не смог их получить.
Рекомендуется также составить ходатайство о приостановлении исполнения вердикта ПК, так как не всегда это происходит автоматически.
Срок рассмотрения заявления судебным органом составляет 10 дней с момента его регистрации в соответствии со ст. 251 ч.1 ГПК РФ. Однако суд обладает полномочием назначения выходящей за эти рамки срока даты предварительного заседания.
Образец
Документ может использоваться в качестве образца при составлении искового заявления.
Обращение в прокуратуру
Призывник может обратиться с заявлением на имя районного или гарнизонного прокурора с требованием внести представление об устранении нарушений закона. Такое обращение по закону не может приостановить исполнение оспариваемых решений ПК, поэтому направлять заявление в военную прокуратуру следует одновременно с обжалованием в других инстанциях, указанных выше.
Если в действиях ПК или работе военкомата выявлены факты несоблюдения закона, прокурором вносится соответствующее представление в орган, полномочный устранить нарушения. Рассмотрение представления осуществляется в срочном порядке и в течение одного месяца со дня его внесения нарушения должны быть устранены.
Законодательная база
Порядок обжалования регулируется следующими законодательными актами:
- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.05.2017);
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015);
- ФЗ «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 28.05.2017);
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.
Дежурные юристы
В сферу обязанностей судебных приставов входит обеспечение порядка деятельности судов и принудительное исполнение…
Согласно Конституции РФ, кодекса об Административных правонарушениях и других законов РФ каждый гражданин…
Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему. Ее главная задача — надзор…
Источники:
http://businessman.ru/objalovanie-resheniya-prizyivnoy-komissii-zayavlenie-o-nesoglasii-s-resheniem-prizyivnoy-komissii.html
http://realarmy.org/reshenie-prizyva/
http://pravomer.info/ask/get-40.html
http://ksmrus.ru/text/zayavlenie-zhaloba-o-nesoglasii-s-resheniem-prizyvnoj-komissii-rajonnogo-otdela-voennogo-komissariata-o-kategorii-godnosti-k-voennoj-sluzhbe/
http://xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D1%8B%D0%B2%D0%BD%D1%83%D1%8E-%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8E/