Вынужденный прогул тк
Вынужденный прогул
По смыслу общих действующих норм и сложившейся практике таким периодом признается временный перерыв в осуществлении профессиональной деятельности, который произошел не по вине работающего.
Безусловно, что причиной этому могут служить обстоятельства, возникновение которых не зависело от сторон договоренности – военные действия, природные катаклизмы, массовые заболевания, производственные аварии.
Но иногда перерыв в профессиональной деятельности человека может возникнуть из-за недобросовестного отношения руководителя к исполнению обязательств, возложенных на него действующими нормами.
Что понимается под «вынужденным прогулом»?
Как было указано четкого понятия, что такое вынужденный прогул, в ТК РФ не содержится.
По сложившейся практике суть такого понятия заключается в том, что человек имел реальную возможность исполнять свои должностные обязанности, но был ограничен в этом по причине недобросовестности руководителя компании. Примерами таких действий начальника являются:
- освобождение от занимаемой должности либо перевод на другое место в случаях, когда работодатель не имел такого права;
- необоснованный отказ в приеме в штат организации;
- подписание рабочей договоренности с нарушением установленных сроков заключения;
- несвоевременное выполнение требований судебной или другой уполномоченной инстанции о восстановлении труженика в должности;
- неверная причина увольнения, например, неправильная формулировка в соответствующем распоряжении руководителя, если это стало причиной невозможности трудоустройства на новое место;
- задержка выдачи личной рабочей книжки работника;
- невыплата положенных денежных сумм при окончательном расчете.
Указанные причины создают некоторые препятствия человеку. Они возникают не по вине работника, поэтому считаются вынужденным перерывом.
Незаконное отстранение от работы или увольнение
Из содержания норм ТК РФ следует, что вынужденный прогул по вине работодателя может возникнуть, если имело место временное отстранение или освобождение от занимаемой должности, с нарушением требований действующих норм.
Отстранение, как и увольнение, в основном возможно в случаях, когда труженик нарушал свои должностные обязанности, то есть частично не выполнял или полностью самоустранился от исполнения таковых.
К таким случаям можно отнести:
- отсутствие на своем месте без уважительных причин, в течение более четырех часов подряд либо весь день полностью;
- употребление алкоголя или запрещенных препаратов либо появление на территории организации под воздействием указанных веществ;
- нарушение правил внутренней безопасности;
- сообщение информации ограниченного доступа посторонним лицам;
- хищение, порча или утрата вверенных материальных ценностей компании.
Существуют и другие причины, по которым человек может быть отстранен от работы или уволен совсем.
Независимо от обстоятельств, необходимо провести проверку и зафиксировать факт нарушения документально, чтобы иметь доказательства на руках.
Если этого не сделать, то любой перерыв в профессиональной деятельности будет считаться вынужденным.
Несвоевременное исполнение решения о восстановлении на работе
По правилам ТК РФ вынужденным прогулом может стать ситуация, когда руководитель не исполнил требования судебного заключения или решения другой уполномоченной инстанции о восстановлении труженика в должности.
Согласно действующим общим правилам, восстановить работника на прежнем месте можно по решению суда.
Нередки случаи, когда людей увольняют с работы, не имея для этого обоснованных причин. Также уйти труженик может, если он несогласен с некоторыми действиями руководителя, например, в случае незаконного перевода. В таких обстоятельствах люди чаще всего обращаются в суд или другую уполномоченную инстанцию, за восстановлением в прежней должности.
После проведения официального разбирательства компетентная организация всегда выносит свое заключение. В случае решения вопроса в пользу труженика, решение не только выдается на руки человеку, но и направляется в организацию, где он работал.
В заключение всегда указывается временной период, в течение которого требования человека должны быть исполнены.
Если руководитель не исполняет решение вовремя, то автоматически возникает вынужденный прогул. Следует отметить, что задержка такого рода признается еще и неисполнением судебного решения. В таком случае к руководителю могут быть применены меры уголовного воздействия.
Задержка выдачи трудовой книжки
Вынужденный прогул по вине работодателя возникает ещё и в случае нарушения сроков выдачи трудовой книжки человеку.
Согласно действующим нормам, при увольнении, в последний день труда, в обязательном порядке человеку, должна быть выдана трудовая книжка с внесенной в ней записью об увольнении.
Если по каким-то причинам в день увольнения человек отсутствует, руководитель обязан направить ему уведомление о необходимости явки для получения указанного документа.
После направления извещения считается, что руководитель свое обязательство исполнил. Своевременность выдачи такого документа обусловлена тем, что без него устроиться на новое место работы будет крайне затруднительно, поскольку представление трудовой книжки является обязательным условием при трудоустройстве.
Довольно часто, ещё до ухода человек подыскивает себе новую работу и сразу после увольнения он может снова устроиться на работу. Если у него на руках книжки не будет, то он может утратить такую возможность. Соответственно, его деятельность будет прервана из-за недобросовестности руководителя и возникнет период вынужденного перерыва.
Оплата за вынужденный прогул
Согласно требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, в случае нарушения общих правил человеку должна быть произведена оплата вынужденного прогула. Следует отметить, что такое будет возможным только в случае, если перерыв был признан вынужденным.
Такие средства выплачиваются в следующем порядке:
- за время вынужденного прогула заработная плата будет начислена вследствие восстановления человека в должности;
- при несвоевременном выполнении решения суда также оплачивается вынужденный прогул;
- за вынужденный прогул оплата будет произведена и в случае, если человек не стремился восстановиться в должности, а лишь изменить формулировку причины увольнения в приказе на уход по личному намерению.
Следует отметить, что выплата за вынужденный прогул будет возможна не только вследствие судебного решения. Иногда руководитель устраняет допущенные нарушения самостоятельно.
Денежные средства в данном случае это зарплата, которую человек мог заработать, осуществляя свою профессиональную деятельность.
В расчет будут приниматься:
- оклад, установленный по занимаемой должности;
- надбавки различного характера, например, за вредные факторы в труде;
- доплаты премиального характера.
Сумма в данном случае рассчитывается исходя из длительности вынужденного перерыва. Расчет производится в фактических трудовых днях, согласно графику работы человека.
Указанный временной промежуток будет исчисляться не с даты вынесения соответствующего решения, а с момента фактического начала прогула, например, со дня увольнения труженика.
Компенсация за моральный вред
Кроме выплат заработанных средств, за вынужденный прогул человеку может быть начислена компенсация за причиненный моральный вред.
Считается, что человеку могут быть причинены нравственные страдания из-за невозможности найти себе новое место труда. Руководитель сам может устранить допущенные нарушения. Однако компенсировать именно вред указанного характера он не в состоянии. Здесь имеется в виду, что отразить в приказе о выплатах фразу такого рода будет невозможно, поскольку в финансовую политику компании статья расходов на такие нужды не предусматривается. Тем не менее компенсировать вред можно, например, в виде выплаты премии.
Что же касается четкой формулировки указанного содержания, она всегда включается в содержание судебного решения. То есть просьбу такого содержания может удовлетворить только судебная инстанция.
Размер указанной компенсации и порядок его расчета действующими нормами не установлен. Конкретную сумму возмещения определяет сам человек и указывает её в своем обращении.
Каждому заинтересованному следует знать, что такая выплата может быть пересмотрена судом, как правило, в сторону уменьшения. Все дело в том, что в процессе разбирательства всегда сравниваются соразмерность заявленной сумм со степенью страданий, которые были причинены обратившемуся.
Включение времени вынужденного прогула в стаж
По общим действующим правилам, время вынужденного прогула включается в общий период деятельности, который необходим для ухода на заслуженный отдых в последующем, а также получения дополнительных гарантий и льгот за длительность труда.
Такой подход вполне логичен. Все дело в том, что в течение вынужденного перерыва человек не только мог заработать деньги, но и фактически выполнять свою работу, но из-за недобросовестности руководителя был лишен такой возможности.
Поэтому в общую продолжительность такой период учитывается. Повод для такого перерыва в данном случае значения не имеет.
Следует отметить, что включение в рабочий стаж прогула будет возможно, если он был признан вынужденным по заключению судебной инстанции.
В противном случае человек утратит такой временной период. В последующем вынужденный перерыв будет учитываться также при расчете отпуска и доплат к основному заработку за продолжительность работы.
Судебная практика
В одной из судебных инстанций РФ было рассмотрено обращение человека с просьбой взыскать с компании денежные средства за материальный и моральный ущерб ввиду вынужденного прогула.
В ходе изучения содержания обращения было установлено, что инициатор состоял в трудовых отношениях с компанией и осуществлял свою профессиональную деятельность в качестве водителя, на основании подписанной трудовой договоренности.
В один из дней труда человек обнаружил, что его рабочее транспортное средство не пригодно для эксплуатации. Об этом он уведомил своего непосредственного начальника. Тот, в свою очередь, пригласил для временной замены другого специалиста, вследствие чего инициатор в указанный день свою работу не выполнял. С заменой он согласился. По указанной причине обратившийся выразил просьбу взыскать в его пользу с компании денежные средства причиненный материальный и моральный ущерб.
Представитель компании пояснил, что в указанный день инициатор действительно пришел на работу, но выполнять свои обязанности отказался, хотя вся техника была пригодна к эксплуатации. Свой отказ работающий объяснил тем, что транспортное средство грязное, что затрудняет его использование. Письменных пояснений человек не представил.
Суду была представлены докладная записка непосредственного начальника инициатора, а также распоряжение руководителя о привлечении заменяющего специалиста и отстранении основного, с которым инициатор был ознакомлен под подпись.
Из содержания изученных материалов усматривалось, что обратившийся фактически самоустранился от исполнения обязанностей по занимаемой должности. В свою очередь, руководитель четко реализовал процедуру временного отстранения.
На основании изложенного суд вынес свое решение. В просьбе инициатору было отказано полностью.
Вынужденный прогул по вине работодателя
Что считать причиной прогула по вине работодателя
В ТК РФ нет определения, что такое вынужденный прогул, и на практике вопрос, не работал ли человек по собственной инициативе, решает суд или инспекция по труду. Если сотрудник не может работать по вине нанимателя, то такой пропуск вынужденный.
Обычно вынужденный прогул в ТК РФ связан с нарушением норм законодательства нанимателем, о чем указано в Постановлении Пленума ВС РФ «О применении судами ТК РФ» от 17.03.2004 № 2. Под эти признаки подпадают следующие обстоятельства:
- увольнение без веских оснований;
- отстранение сотрудника от должности без объяснения причин;
- перевод на другую должность без согласия сотрудника;
- задержка или отказ работодателя выдать документы, положенные при увольнении.
Ст. 391 ТК РФ гласит, что сотрудник, чьи права были нарушены, вправе обратиться за восстановлением справедливости в суд. Если суд установит, что работа пропущена по вине работодателя (вынужденный прогул по вине работодателя в ТК РФ), уволенному работнику положено восстановление в должности, недополученная заработная плата и компенсация морального вреда.
В каких случаях виноват работник
В законодательстве есть понятие прогула, но вынужденный прогул по вине работника, как отдельный термин, не расшифровывается. По сути, это отсутствие сотрудника на рабочем месте больше 4 часов подряд. За такое поведение и нарушение трудового распорядка работодателю разрешено увольнять подчиненных. Но сначала предстоит разобраться, насколько веские основания для прогула.
Причина отсутствия работника
Правомерно ли увольнение
Болезнь, травма, в связи с чем человек вместо работы пошел в больницу
Увольнение незаконно, особенно если человек предупредил о неявке
Участие в судебных заседаниях, вызов полиции, экстренных служб
Расторжение договора незаконно
Обстоятельства, вызванные непреодолимой силой (погодные условия, аварии, катастрофы)
Самовольное использование отгулов или уход в отпуск без предварительного согласования с руководством
Расторжение договора законно
Как производится расчет и выплаты сотруднику
Если выяснится, что правда на стороне работника, суд вынесет решение об отмене приказа об увольнении и обяжет работодателя произвести все необходимые выплаты в пользу гражданина и восстановить его на работе. По ст. 234 ТК РФ, оплата вынужденного прогула по вине работодателя при незаконном увольнении производится исходя из размера среднего заработка работника за двенадцать календарных месяцев, предшествующих пропуску работы. Порядок расчета средней зарплаты указан в ст. 139 ТК РФ.
Для расчета конкретных сумм пользуйтесь формулой:
Сумма к выплате = фактическая заработная плата за 12 месяцев / количество дней, фактически отработанных в этот период × количество дней вынужденного прогула.
Деньги выплачиваются за весь период отсутствия на рабочем месте. Хотя срок выплаты за вынужденный прогул законодательно не установлен, оплату после решения суда производят в кратчайшие сроки. В противном случае сотрудник вправе требовать компенсацию за задержку выплаты в размере 1/150 ставки ЦБ РФ.
По ст. 237 ТК РФ, работник вправе потребовать с работодателя компенсацию морального вреда. Если он согласен, выплата производится по соглашению сторон. В случае отказа сотрудник вправе обратиться в суд с соответствующим иском.
Включается ли в стаж этот период
После того как работника восстановят на работе, время вынужденного прогула включается в трудовой стаж так, как если бы он трудился в обычном режиме. В дальнейшем это время учитывается при:
- расчете основного отпуска;
- расчете надбавок, связанных с выслугой лет;
- иных расчетах.
Нарушение работодателем ТК РФ при увольнении работника приведет к его вынужденному отсутствию на рабочем месте. Результатом станут судебные тяжбы и финансовые неприятности.
Вынужденный прогул
Когда речь заходит о пропуске рабочего времени, в устах кадровика звучит такое слово, как «прогул». С этим соглашаются и работодатель, и работник. А что такое вынужденный прогул?
Что говорит трудовой кодекс о прогулах
В ТК РФ даётся следующее понятие «прогула» — это отсутствие работника на его непосредственном рабочем месте без уважительной причины в течение 4 часов подряд или в течение одной рабочей смены. Совершая прогул, работник нарушает распорядок дня и нормы дисциплины труда. Это дисциплинарный проступок, который наказывается согласно нормам ТК РФ.
За прогул работодатель имеет право уволить работника в течение одного рабочего дня, но для этого он должен получить от него письменные объяснения произошедшего и оформить довольно много кадровых документов.
Для определения проступка в качестве прогула, он должен соответствовать следующим признакам:
- работник не появляется на рабочем месте 4 часа подряд;
- он не может обосновать причины своего поступка, то есть отсутствует уважительная причина пропуска работы;
- если все признаки прогула присутствуют, и начальство решило уволить провинившегося работника, то документы должны быть оформлены правильно. В противном случае, прогул может стать «вынужденным прогулом», что послужит основанием для восстановления работника на рабочем месте по решению суда.
Итак, пропуск рабочего времени может произойти по следующим причинам:
Ни один нормативный акт не даёт определения уважительной или неуважительной причины. Принять причину как уважительную – это право работодателя, а не его обязанность.
Но как показывает практика, к уважительным причинам относятся:
- болезнь работника и оформление листа нетрудоспособности;
- оформление больничного по уходу за больным родственником или больным ребёнком;
- похороны близких родственников;
- участие в судебных заседаниях или иных оперативно – следственных мероприятиях;
- устранение аварийных ситуаций по месту жительства сотрудника;
- ликвидация последствий стихийных катастроф;
- дорожно-транспортные происшествия на автомобильных магистралях.
То есть, если работник не смог вовремя предупредить своего работодателя о том, что он будет некоторое время отсутствовать на рабочем месте, то после того, как работодатель потребует письменные объяснения и получит их, он не может уволить работника. При этом последний должен будет подтвердить свои слова. Например, если причина отсутствия — ДТП на дороге, то нужно будет предъявить копию протокола происшествия. Тогда этот день не будет считаться прогулом, но и оплачен он тоже не будет.
Ещё есть неуважительные причины, при наличии которых работника можно уволить. К таковым относятся те же причины, что и указаны выше, но без подтверждения документами.
Причины вынужденного прогула
Такого понятия как «вынужденный прогул» в ТК РФ нет. Есть такое понятие как «прогул по вине работодателя». То есть трудовая инспекция или суд, рассматривая материалы о незаконном увольнении, решают, был ли совершён пропуск рабочего времени по вине работодателя или нет.
Исходя из практики, вынужденный пропуск рабочего дня можно определить как сложившуюся ситуацию, когда работник не смог выполнять свои трудовые функции и обязанности по причине того, что работодатель нарушил его трудовые права тем, что прекратил с ним трудовые отношения с нарушением норм действующего трудового законодательства.
Такой прогул может произойти как по вине работодателя, так и по вине самого работника. Хотя в последнем случае речь уже пойдёт о простом прогуле и причинах его возникновения.
По вине работодателя
К прогулу работы по вине работодателя можно отнести ситуации, когда:
- трудящегося незаконно отстранили от выполнения его непосредственных трудовых обязанностей;
- сотрудника незаконно уволили;
- работника без его согласия перевели на другую работу;
- трудящегося восстановили на его рабочем месте с нарушением сроков, которые прописаны в решении инспекции по труду или суда;
- начальство намеренно задерживает выдачу трудовой книжки своему работнику после увольнения. Это может привести к тому, что гражданин не может приступить к выполнению трудовых обязанностей на новом месте;
- руководство намеренно внёсло некорректные сведения в трудовую книжку.
Важно! Если суд или трудовая инспекция установит тот факт, что имел место вынужденный прогул, работодатель будет обязан выплатить работнику денежную компенсацию.
По вине работника
Вынужденного прогула по вине работника не бывает. Если работник пропускает работу, то речь может идти только о прогуле. Но он может быть совершён по уважительной или неуважительной причине.
Если у работника есть оправдание пропуску его рабочего дня, то можно сказать, что вынужденный прогул совершён по уважительной причине. Например, у работника заболел ребёнок, и он полдня ждал врача на вызов, чтобы оформить больничный лист. После того, как этот работник выйдет на работу, он предъявит своему начальству правильно оформленный больничный лист. Это и будет оправданием вынужденного прогула.
Некоторые работники позволяют себе пропускать работу и без уважительных причин. К сожалению, наиболее частый повод «не ходить на работу» — это алкоголизм и другие пагубные привычки. Начальство имеет право уволить такого нерадивого работника в течение дня, если будут правильно заполнены документы.
Компенсация за вынужденный прогул
Расчёт суммы, причитающейся за вынужденный пропуск работы, происходит на основании данных о среднем заработке конкретного сотрудника, который рассчитывается согласно ст. 139 ТК РФ.
Для правильного расчёта необходимо учитывать все выплаты, которые делает руководство своим сотрудникам, и которые относятся к системе оплаты труда:
- премиальные выплаты;
- различные надбавки;
- страховые возмещения;
- районные коэффициенты.
- материальную помощь от начальства или профсоюза;
- компенсационные выплаты за питание, мобильную связь, проезд, ГСМ и прочее;
- средства, которые являются возвратом за учёбу и курсы повышения квалификации.
Также для расчёта нужно учитывать фактически отработанное время данным трудящимся. Нельзя учитывать периоды, когда:
- за данным сотрудником сохранялся средний заработок;
- работник находился на больничном;
- трудящийся находился в простое, который образовался по вине руководства или по причинам, которые никак не зависят от сторон;
- иные периоды, перечисленные в п. 5 Постановления № 922.
В ст. 139 ТК РФ приведён единый алгоритм расчёта среднего заработка. Формула следующая:
Ср. зар. = фактическая заработная плата за последний год / количество дней, фактически отработанных в данном периоде
Сумма компенсации за дни вынужденного прогула рассчитывается по следующей формуле:
Сумм. Комп. = средний заработок конкретного сотрудника * количество дней вынужденного прогула
Важно! В расчёт нужно брать именно те дни, которые были у конкретного работника рабочими днями. То есть учитывать нужно не календарные дни, а именно рабочие дни, согласно табелю.
Заработная плата за время вынужденного прогула
Так как работник во время вынужденного прогула не ходит на работу, то и заработная плата ему не положена. Ему начисляется компенсация за эти дни. Расчёт производится, исходя из среднего заработка.
Решение о выплате денежных средств принимает суд, рассматривая исковое заявление от гражданина. Истец может самостоятельно рассчитать сумму, которую ему должен компенсировать работодатель, незаконно его уволивший. Расчёт необходимо приложить к иску. Суд имеет право утвердить эту сумму или изменить её в сторону увеличения или уменьшения.
Делая самостоятельный расчёт, истец должен отталкиваться от документов, подтверждающих его средний заработок. Получить такие документы он может у бывшего работодателя, написав письменный запрос на его имя. Отказать бывшему работнику не имеют права.
Вынужденный прогул: отражение в бухгалтерском учете
Что такое вынужденный прогул? Каковы действия работодателя после признания увольнения работника незаконным? По каким правилам рассчитывается средний заработок за время вынужденного прогула? Надо ли удерживать с данных выплат НДФЛ и начислять на них страховые взносы? Как отразить зарплату за время вынужденного прогула в бухгалтерском учете? Ответы на эти вопросы вы найдете в представленной статье.
Что такое вынужденный прогул?
- если работник был уволен незаконно;
- если организация своевременно не выдала уволенному работнику трудовую книжку.
К сведению
Если работодатель не выдал работнику трудовую книжку в день увольнения и это помешало ему устроиться на новую работу, время с момента увольнения до дня фактической выдачи трудовой книжки считается вынужденным прогулом.
Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться, возникает в соответствии со ст. 234 ТК РФ.
Обратите внимание
В случае признания увольнения работника незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула (ст. 394 ТК РФ).
В соответствии со ст. 395 ТК РФ денежные требования работника, которые были признаны обоснованными органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, удовлетворяются в полном размере.
Действия работодателя после признания увольнения работника незаконным
На основании судебного решения работодатель должен:
- издать приказ о восстановлении сотрудника на работе с обязательной отменой приказа об увольнении;
- внести в трудовую книжку запись о признании недействительной предыдущей записи об увольнении;
- издать приказ, в котором указывается, за какой период и какие выплаты нужно произвести (для бухгалтерии он будет являться основанием для начисления и выплаты компенсации за время вынужденного прогула);
- выплатить средний заработок за время вынужденного прогула: предварительно рассчитанную для суда сумму, не оспариваемую компанией, если она указана в решении, или сумму, рассчитанную после издания приказа;
- выплатить денежную компенсацию морального вреда, если она присуждена судом;
- учесть в трудовом стаже работника время вынужденного прогула (ст. 121 ТК РФ).
Важно помнить, что требование о восстановлении на работе считается исполненным с момента, когда осуществлены два действия: вернувшийся сотрудник приступил к исполнению прежних трудовых обязанностей и приказ о его увольнении отменен (определения КС РФ от 15.07.2008 № 421-О-О, от 15.11.2007 № 795-О-О).
Обратите внимание
Обязанность работодателя выплатить заработную плату за время вынужденного прогула наступает одновременно с отменой им приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности, являясь неотъемлемой частью процесса восстановления на работе (Определение ВС РФ от 23.04.2010 № 5-В09-159).
Следует отметить, что согласно ч. 4 ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным суд по заявлению работника может принять решение об изменении формулировки основания для увольнения на увольнение по собственному желанию. В силу ч. 7 той же статьи, если в случаях, предусмотренных данной статьей, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания для увольнения, дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения судом решения. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя.
Если работодатель собирается оспаривать решение суда, подготовку соответствующих документов и непосредственно обращение в суд следует осуществить после восстановления работника на работе.
По каким правилам рассчитывается средний заработок за время вынужденного прогула?
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 62 Постановления Пленума ВС РФ № 2 [1] , средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ. Поскольку Трудовым кодексом установлен единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, по таким же правилам следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм:
- за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ);
- при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (ч. 8 ст. 394 ТК РФ).
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного ст. 139 ТК РФ, определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Такой порядок определен в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее – Положение). Согласно данному постановлению средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения).
На практике судебные разбирательства по вопросам восстановления на работе и взыскания заработной платы за вынужденный прогул могут затянуться, а за это время в организации чаще всего происходит увеличение заработной платы.
В связи с этим в п. 17 Положения предусмотрен особый порядок расчета. Средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, увеличивается на специальный коэффициент.
Итак, если за время вынужденного прогула в организации (филиале, структурном подразделении) повышались тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, коэффициент определяется по следующей формуле:
При этом в отношении выплат, установленных в фиксированном размере и в абсолютном размере, действуют правила п. 16 Положения: при повышении среднего заработка выплаты, учитываемые при определении среднего заработка, установленные в абсолютных размерах, не повышаются.
Обратите внимание
При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету (Постановление Пленума ВС РФ № 2, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 01.04.2015 № 33-4234/2015).
Выплаты за вынужденный прогул и «зарплатные» налоги
Согласно официальной позиции Минфина сумма среднего заработка, причитающаяся работнику за время вынужденного прогула, подлежит обложению НДФЛ в общеустановленном порядке. Это обусловлено тем, что перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, приведен в ст. 217 НК РФ, а доход в виде среднего заработка за время вынужденного прогула в указанном перечне не поименован (письма Минфина РФ от 24.07.2014 № 03‑04‑05/36473, от 13.04.2012 № 03‑04‑05/3‑502, ФНС РФ от 04.04.2006 № 04‑1‑04/190). Поддерживают контролеров и арбитры (постановления ФАС МО от 26.04.2007, 04.05.2007 № КА-А40/3164‑07 по делу № А40-70555/06‑4‑304, ФАС СЗО от 06.07.2006 № А56-53997/2005).
Есть и другая точка зрения. Дело в том, что в ст. 394 ТК РФ выплата за время вынужденного прогула, производимая работнику в виде среднего заработка, определена как компенсация. Учитывая данную норму, УМНС по г. Москве в Письме от 27.02.2004 № 28-11/12809 заключило, что компенсация в виде выплаты работнику среднего заработка за время вынужденного прогула относится к компенсациям, установленным законодательством РФ, и подпадает под действие п. 3 ст. 217 НК РФ. К такому же выводу пришел ФАС МО в Постановлении от 08.12.2008 № КА-А40/11341‑08 по делу № А40-6313/08‑33‑28.
Однако на практике лучше руководствоваться более поздними разъяснениями чиновников.
Иначе обстоит дело в ситуации, когда вместе с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула работнику производится компенсация морального вреда, присужденная судом. Выплаченная по решению суда сумма возмещения морального вреда, причиненного физическому лицу, является компенсационной выплатой, предусмотренной п. 3 ст. 217 НК РФ, и, следовательно, не подлежит налогообложению (Письмо УФНС по г. Москве от 17.03.2011 № 20-14/3/024651@).
К сведению
Если возмещение морального вреда осуществляется не на основании судебного решения, данные выплаты не признаются компенсационными выплатами, подпадающими под действие п. 3 ст. 217 НК РФ, и облагаются НДФЛ в установленном порядке.
В каком порядке удерживается НДФЛ при выплате среднего заработка за время вынужденного прогула? Согласно абз. 1 п. 4 ст. 226 НК РФ удержание суммы НДФЛ производится налоговым агентом непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
На практике нередко встречаются ситуации, когда в исполнительном листе сумма выплаты по решению суда определена без учета подлежащего удержанию НДФЛ. В силу п. 2 ст. 13 ГПК РФ решение суда, предусматривающее обязанность организации выплатить физическому лицу определенную денежную сумму, подлежит обязательному исполнению. При этом организация должна выплатить ту сумму, которая указана в исполнительном листе, без удержания НДФЛ (Письмо УФНС по г. Москве от 07.10.2009 № 20-14/3/104564@).
Минфин в Письме от 07.04.2014 № 03‑04‑06/15507 заметил: организация-должник имеет возможность обратить внимание суда на необходимость учета требований налогового законодательства при определении подлежащих уплате сумм. Если при вынесении решения суд не разделяет суммы, подлежащие уплате физическому лицу и удержанию с него, налоговый агент не имеет возможности удержать НДФЛ с выплат, производимых налогоплательщику по решению суда. Вместе с тем налоговый агент должен удержать налог при осуществлении налогоплательщику иных выплат. В случае отсутствия таких выплат до окончания налогового периода налоговый агент в соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ обязан сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и его сумме (Письмо Минфина РФ от 02.11.2015 № 03‑04‑05/62860).
Как применяются налоговые вычеты при исчислении НДФЛ с суммы среднего заработка, выплачиваемого работнику по решению суда в связи с признанием его увольнения незаконным? Данные выплаты не являются вознаграждением за выполнение трудовых обязанностей. Минфин в Письме от 28.06.2013 № 03‑04‑05/24633 разъяснил, что при получении доходов в денежной форме дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе его перечисления на счета налогоплательщика в банках (пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ). Это означает, что вычеты могут быть предоставлены только с 1 января того налогового периода, в котором производится оплата вынужденного прогула.
Страховые взносы. В Письме № 02‑07‑05/35315 [2] Минфин отметил, что выплата, осуществляемая работнику в размере среднего заработка за время вынужденного прогула, подлежит обложению страховыми взносами, поскольку не включена в перечень выплат, освобождаемых от обложения ими (ст. 9 Федерального закона № 212‑ФЗ [3] ). При этом объект обложения страховыми взносами возникнет в момент начисления зарплаты независимо от даты ее фактического получения работником и периода, за который она начислена (ст. 11, 15 Федерального закона № 212‑ФЗ).
Когда следует начислить страховые взносы? Исчисление страховых взносов с суммы причитающихся работнику выплат осуществляется одновременно с начислением компенсации в размере среднего заработка за время вынужденного прогула на дату восстановления работника в должности по решению суда при отмене приказа об увольнении.
Кстати, в вопросе начисления страховых взносов арбитры также солидарны с контролерами (Постановление ФАС ЗСО от 20.12.2013 № А45-20740/2012).
К сведению
Так как положения ст. 9 Федерального закона № 212‑ФЗ в отношении компенсационных выплат при увольнении аналогичны ст. 422 «Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами» НК РФ, после того как вышеназванный закон перестанет действовать и вступит в силу гл. 34 НК РФ, позиция Минфина по вопросу начисления страховых взносов не должна измениться.
Отражение выплат за вынужденный прогул в бухгалтерском учете
Сумма среднего заработка за время вынужденного прогула, выплачиваемая работнику, а также начисленные на нее страховые взносы включаются в состав расходов по обычным видам деятельности (п. 5, абз. 3, 4 п. 8 ПБУ 10/99 [4] ).
К сведению
При выплате среднего заработка за время вынужденного прогула организация признает данные расходы в месяце вступления в силу решения суда (п. 16 ПБУ 10/99).
Бухгалтерские записи по отражению выплат в связи с восстановлением сотрудника на работе производятся в порядке, установленном Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н.
Пример.
Работник организации, уволенный в феврале, обратился в суд с иском о признании его увольнения незаконным. Суд удовлетворил требования истца и обязал организацию восстановить в должности незаконно уволенного работника и выплатить ему сумму среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 110 000 руб. На основании полученного исполнительного листа организация в сентябре восстановила работника в должности и выплатила ему из кассы присужденную судом сумму.
На дату начисления среднего заработка за время вынужденного прогула:
– у работника нет права на получение стандартных вычетов по НДФЛ;
– сумма выплат, произведенных организацией в пользу работника, исчисленная с начала текущего года нарастающим итогом, не превышает предельную величину, установленную для начисления страховых взносов.
Как отразить в учете оплату вынужденного прогула незаконно уволенному работнику, восстановленному на работе по решению суда?
В связи с выплатой работнику среднего заработка за время вынужденного прогула бухгалтер должен сделать следующие записи:
Вынужденный прогул
Вопрос того, что такое вынужденный прогул и как его оформить, является актуальным как для работодателей или работников бухгалтерии и кадрового отдела, так и для простых сотрудников, которые могут столкнуться с этим явлением. ТК РФ дает четкие определения понятию вынужденного прогула и обеспечивает строгий порядок, по которому производится оплата в данных обстоятельствах. При этом следует учитывать, что в разных ситуациях вынужденный прогул имеет различное правовое регулирование в зависимости от того, произошел он по вине работника, работодателя или при незаконном увольнении.
Что такое вынужденный прогул по ТК РФ – законы и правовое регулирование
Действующее российское законодательство само по себе не содержит непосредственного объяснения термина «вынужденный прогул» в ТК РФ или иных нормативных документах. Тем не менее, данный термин широко используется как в самом Трудовом кодексе, регулирующем большую часть взаимоотношений между работниками и работодателями, так и в иных нормативных документах и актах федерального уровня.
В целом, на основании действующей судебной практики и упоминаний вынужденного прогула в нормативах законодательства, данный термин можно определить, как ситуацию, в которой работник имел намерение приступить к работе и исполнить свои обязанности в рабочий день, но по тем или иным причинам не смог этого сделать.
Правовое регулирование данного вопроса в первую очередь обеспечивается следующими положениями ТК РФ:
- Ст. 21 ТК РФ. Она содержит в себе перечень основных прав работника, в том числе и на предоставление ему возможности исполнять свои трудовые обязанности и требовать компенсации за определенные нарушения собственных прав от работодателя.
- Ст. 81 ТК РФ. Данная статья рассматривает вопросы увольнения работников по инициативе работодателя и в качестве одной из причин для осуществления такового увольнения является прогул без уважительной причины. Ст. 121 ТК РФ. Эта статья посвящена порядку исчисления рабочего стажа, на основании которого начисляются ежегодные оплачиваемые отпуска. И в частности в ней рассматривается также вынужденный прогул при незаконном увольнении – данные дни полностью учитываются в качестве рабочих при расчете продолжительности отпуска сотрудника.
- Ст. 237 ТК РФ. Она предусматривает право работника требовать компенсации морального вреда, в том числе и за вынужденные прогулы при незаконном увольнении или иных обстоятельствах, вызванных нарушением полагающихся трудящемуся прав.
- Ст. 373 ТК РФ. Данной статьей устанавливается обязанность работодателя при увольнении сотрудников без их инициативы учитывать мнение профсоюзной организации. Также положения этой статьи предоставляют государственной инспекции по вопросам труда выписывать работодателю предписания, обязательные к исполнению и касающиеся восстановления работников с оплатой вынужденного прогула.
- Ст. 391 ТК РФ. Её принципы регулируют порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров между сотрудниками и работодателями в судебном порядке. В частности, она определяет возможность рассмотрения исков работников по вопросам оплаты вынужденных прогулов.
Виды вынужденных прогулов
Прежде, чем рассматривать порядок оплаты вынужденных прогулов, следует ознакомиться с основными ситуациями, которые могут подпадать под данное определение. Как можно понять из нормативов действующего законодательства, под прогулом подразумевается отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд и за прогул на сотрудника может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. В целом, вынужденные прогулы могут иметь различные основания и происходить по разным причинам:
Вынужденный прогул по инициативе работника. В отношении работников понятие вынужденного прогула по их личной инициативе приемлемо не в полной мере. Однако, иногда оно применяется для описания прогулов, вызванных посещением больницы или экстренной госпитализацией до момента получения больничного листа.
Как оплачивается вынужденный прогул
Оплата вынужденного прогула – это один из основных вопросов, интересующих как сотрудников, так и работодателей. Несмотря на то, что само по себе явление вынужденного прогула демонстрирует фактическое желание и намерение работника исполнить свои трудовые обязанности, получить оплату данного времени он может не в каждом случае. Но действующее законодательство регулирует подобные ситуации следующим образом:
Если прогул произошел по прямой вине работодателя или был связан с увольнением или отстранением от рабочих обязанностей и трудовой деятельности, то работодатель обязан оплатить все дни вынужденного прогула исходя из среднедневного заработка работника.
Источники:
http://znatoktruda.ru/progul/vynuzhdennyj/
http://clubtk.ru/vynuzhdenny-progul
http://trudinspection.ru/alone-article/progul/vynuzdenniy-progul/
http://www.klerk.ru/buh/articles/450321/
http://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/vynuzhdennyj-progul.html