Виды социального обслуживания населения

Виды социального обслуживания

Законодательство о социальном облуживании четко не выделяет его виды и формы. Статья 16 ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 устанавливает следующие формы социального обслуживания: 1) социальное обслуживание на дому; 2) полустационарное социальное обслуживание; 3) стационарное социальное обслуживание; 4) срочное социальное обслуживание; 5) социально-консультативная помощь.

ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10.12.1995 (глава 2) закрепляет виды социального обслуживания: 1) материальная помощь; 2) социальная помощь на дому; 3)социальное обслуживание в стационарных помещениях; 4) предоставление временного приюта; 5) дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания; 6) консультативная помощь; 7) реабилитационные услуги. Таким образом, законодатель в одном случае называет одни и те же категории обслуживания видами обслуживания, а в другом — формами. В литературе также нет четкого разграничения этих понятий.

А.Л.Благодир подразделяет виды социального обслуживания на «классические» и «неклассические». К классическим относят стационарное, полустационарное, социальное обслуживание на дому, срочную и консультативную помощь, профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов, обеспечение инвалидов транспортными средствами, протезно-ортопедическая помощь, содержание детей в детских учреждениях. К неклассическим видам относит социальное обслуживание беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, пострадавших от межнациональных и межэтнических конфликтов, медицинскую помощь и лечение. Однако в этой же работе («Социальное обслуживание в системе права социального обеспечения») она называет виды социального обеспечения его формами.

Э.Г.Тучкова и М.Л.Захаров подразделяют виды социального обслуживания на наиболее значимые (реабилитация, образование и обеспечение занятости инвалидов; протезно-ортопедическую помощь обеспечение инвалидов транспортными средствами; социальное обслуживание на дому и в стационарных учреждениях; социальное обслуживание детей), сквозные (материальная помощь) и незначимые. Предлагаемая авторами классификация видов социального обслуживания не совсем удачна. Существующее в современной России социальное обслуживание нуждается в более четкой организационно-правовой классификации, которую можно проводить по различным основаниям: по видам социального обслуживания, по субъектам, предоставляющим обслуживание, по источникам приобретения прав на обслуживание, по условиям предоставления социальных услуг, по форме предоставления социальных услуг, по объему предоставляемых услуг.

Стационарное обслуживание: направлен на оказание разносторонней помощи социально-бытового характера в специализированных учреждениях (вне дома) и включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечения ухода и медицинами помощи, организацию их отдыха и досуга.

Полустационарное обслуживание: предполагает комбинирование обслуживания на дому и в специализированных учреждениях; нацелено на предоставление услуг социально-бытового, медицинского, культурного характера, организацию питания, отдыха, обеспечения участия граждан в посильной трудовой деятельности и под­держания активного образа жизни.

Надомное обслуживание: включает в себя предоставление комплекса социальных услуг по месту жительства гражданина: ‘организацию питания, включая доставку продуктов на дом; помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости; содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения; поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями; помощь в организации юридической помощи и иных правовых услуг; содействие в организации ритуальных услуг; другие надомные социальные услуги.

Социально-консультативная помощь: этот вид обслуживания оказывается клиентам социальных служб в форме консультаций по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты.

Реабилитационное обслуживание: включает в себя обслуживание для специальных субъектов, нуждающихся в восстановлении утраченных прав и функций организма.

1) реабилитация инвалидов: этот вид социального обслуживания получил широкую правовую регламентацию законом «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995, «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвали­дов» от 02.08.1995, основой для которых стала Конвенция МОТ №159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов», ратифицированная в РФ 03.06.1988.

включает в себя комплекс мероприятий: социально-медицинских, профессиональных, психолого-педагогических, социально-правовых и иных услуг, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма; восстановление и компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности; предоставление протезно-ортопедической помощи, обеспечение транспортными средствами.

2) реабилитация детей: социальное обслуживание детей дошкольного и школьного возраста в детских учреждениях предусмотрено в Семейном кодексе РФ (гл.21), ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07. 1998. Эти акты предусматривают оказание детям, потерявшим одного или обоих родителей, подвергшимся насилию в семье, различного рода помощи: социально-бытовой, психолого-педагогической, услуг по социальной адаптации и социальной реабилитации. Детям-инвалидам дополнительно предоставляются протезно-ортопедическая помощь, выдача средств передвижения и пр.

3)реабилитация лиц, попавших в чрезвычайную ситуацию: услуги предоставляются беженцам, вынужденным переселенцам, лицам, пострадавшим от межэтнических и межнациональных конфликтов, от военных конфликтов, от радиационных и техногенных катастроф.

Социальное обслуживание беженцев и вынужденных переселенцев регулируется ФЗ «О вынужденных переселенцах» и «О беженцах», постановлением Правительства РФ «О получении питания и пользовании коммунальными услугами в центре временного размещения лиц, ходатайствующих о признании их беженцами» и иными нормативными актами. На период нахождения их в центрах временного пребывания им предоставляется временное жилье, коммунальные услуги, обеспечение питанием. Соответствующие комплексы услуг предоставляются и лицам, пострадавшим от военных конфликтов, национальных и межэтнических отношений, от радиационных и техногенных катастроф.

Внутри основных указанных видов социального обслуживания существуют подвиды, которые делятся по субъектам обслуживания (инвалиды, дети, беженцы и пр.). Каждый вид и подвид содержат определенный комплекс услуг.

При соотнесении видов социального обслуживания с их субъектами происходит разделения на обеспечительные и реабилитационные виды социального обслуживания: 1) к обеспечительным можно отнести те, которые предназначены для обеспечения лиц, попавших под воздействие наступившего социального риска (стационарное, полустационарное, на дому, социально-консультативное обслуживания); 2) к реабилитационному виду можно отнести реабилитационное обслуживание инвалидов, детей, вынужденных переселенцев, беженцев, попавших в чрезвычайную ситуацию.

Современное социальное обслуживание можно классифицировать и по видам субъектов, предоставляющих социальное обеспечение, однако это достаточно затруднительно, т.к. к оказанию социальной помощи в различной степени причастны многие субъекты государственных, муниципальных и частных организаций.

Право социального обеспечения в России

Виды социального обслуживания

Гражданам гарантируется право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по видам, предусмотренным законодательством. Действующее законодательство позволяет выделить следующие виды социального обслуживания:

Материальная помощь, предоставляемая гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе. Основания и порядок предоставления материальной помощи устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Социальное обслуживание на дому, осуществляемое путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании. Одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.

Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания, осуществляемое путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Предоставление временного приюта. Временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий. пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальной службы, нуждающимся во временном приюте.

Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания. В учреждениях социального обслуживания в дневное время предоставляется социально-бытовое, социально-медицинское и иное обслуживание сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Консультативная помощь. В учреждениях социального обслуживания клиентам социальной службы предоставляются консультации по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты.

Реабилитационные услуги. Социальные службы оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.

Виды социального обслуживания населения

Общество страны не считается благополучным, если его граждане, оказавшиеся в тяжелых жизненных ситуациях, не в состоянии получить социальную защиту и помощь. Развитие и финансирование разнообразных видов социального обслуживания не мене важны в достижении благополучия страны, чем рост экономической, научной, здравоохранительной, образовательной и культурной областей.

В России список социальных услуг для инвалидов и людей преклонного возраста гарантирован Федеральным законом 1995 года и редактирован в 2004 году. Но не следует считать, что социальная поддержка распространяется на обслуживание только нетрудоспособных граждан, а именно: нуждающихся инвалидов и пенсионеров. В современном законодательстве значительно расширены категории людей, имеющих право социального обслуживания. Это значит, что изменился характер и форма, список видов социальных услуг, направленных на поддержку, нуждающегося населения.

Основные виды

Социальное обслуживание как один из важнейших факторов социальной защиты населения РФ в настоящее время имеет девять основных видов, которые должны способствовать практическому решению сложных ситуаций жизнедеятельности общества в целом, отдельных семей и личности. Вот этот список видов обслуживания:

1. Стационарное.
2. Полустационарное (отделения дневного, ночного присутствия).
3. Надомное обслуживание.
4. Обеспечение временным приютом.
5. Социальная реабилитация.
6. Срочное обслуживание.
7. Материальная помощь.
8. Социальная консультация.
9. Социальный патронаж.

Необходимо рассмотреть подробнее, какую именно помощь предоставляет клиентам социальных центров каждый из этих видов обслуживания, а также кто из нуждающихся граждан имеет право ими воспользоваться.

Стационарное обслуживание

Под стационарными социальными видами услуг социального обслуживания подразумевается круглосуточное пребывание нуждающихся граждан в специально оборудованных для этой цели заведениях. Такие учреждения предназначены для людей, полностью или частично неспособных к самообслуживанию и (или) передвижению, нуждающихся в постороннем уходе, бытовом обслуживании, постоянном присмотре, медицинской помощи, а именно:

• пенсионеры;
• ветераны;
• инвалиды (как взрослые, так и дети);
• граждане с физическими или психическими нарушениями;
• сироты и несовершеннолетние, оказавшиеся в затрудненных жизненных ситуациях либо лишенные опеки.

Учреждения стационарных видов социального обслуживания отличаются по назначению, пребывание в них может быть временным или постоянным. Есть общего типа дома-интернаты, куда принимают граждан пенсионного возраста, совершеннолетних инвалидов (первая, вторая группа), которые полностью или частично неспособны к самообслуживанию.

Для несовершеннолетних предоставляются учреждения общего типа, куда направляются сироты, дети без постоянной либо временной родительской опеки или оказавшиеся в тяжелой для ребенка жизненной ситуации.

Детские стационарные заведения могут быть специализированными, предназначенными для несовершеннолетних с физическими недостатками, психическими расстройствами, инвалидов. Психоневрологические интернаты для взрослых также относятся к подобным видам учреждений социального обслуживания.

Надомное обслуживание

Одна из форм социальной поддержки реализуется по отношению к инвалидам и пенсионерам, которые в состояние осуществлять хотя бы необходимые действия самообслуживания. Когда у этих людей нет крайней необходимости переезжать в стационарные заведения, работники соцслужб оказывают помощь клиентам в условиях их привычного бытового окружения, то есть на дому.

Под видами социального обслуживания такого рода подразумевается медицинская доврачебная помощь, различного бытового и гигиенического характера услуги, доставка продуктов.

На дому помощь предоставляется также людям, которые не могут быть помещены, согласно перечню противопоказаний, в стационарные заведения, но зависят от постороннего ухода.

Специализированные районные центры своим клиентам обязаны:

• предоставить своевременную медицинскую помощь;
• организовать доставку продовольствия;
• содействовать в приобретении медпрепаратов;
• организовать сопровождение в медучреждения;
• помогать поддерживать условия, соответствующие требованиям гигиены;
• содействовать получению правовых и юридических услуг;
• оказать содействие в осуществлении ритуальных услуг.

Заведения полустационарного обслуживания

Относится полустационарное социальное обслуживание к формам и видам услуг, которые также осуществляются в специальных заведениях, но не постоянно, а в определенное время суток. Такое обслуживание распространяется на инвалидов и пенсионеров, способных активно передвигаться и обслуживать себя, на детей, которые пребывают в сложных психологических, физических и материальных обстоятельствах.

В этих заведениях работники социального обслуживания виды услуг гражданам оказывают в такой форме:

• предоставляют горячее питание, спальное место с чистой постелью и другие бытовые условия, а также элементарные условия для досуга;
• помогают получать путевки для санаторного лечения, мероприятий лечебно-оздоровительного и реабилитационного характера, добиться протезирования;
• организовывают условия для санитарно-гигиенических действий;
• предоставляют помощь психолога;
• содействуют в получении профподготовки, образования, трудоустройства;
• помогают получить правовые услуги;
• оказывают помощь ритуальных услуг.

Также в РФ действуют полустационарные учреждения ночного пребывания. В них предоставляется ночлег, необходимая доврачебная помощь, бесплатное единоразовое питание, средства гигиены и другие социальные виды обслуживания гражданам, не имеющим какой-либо определенной занятости и жилья, а также, освободившимся недавно из мест заключения. Последним работники социальных центров также помогают восстановить документы, социальные связи с родственниками и права на жилье.

Заведения временного приюта

В отличие от полустационарных заведений, работающих только в определенное время суток, социальные гостиницы, приюты и специализированные адаптационные центры предоставляют клиентам социальных служб временный круглосуточный приют и некоторые другие виды услуг.

Временный приют, прежде всего, необходим детям, оказавшимся без жилья: сиротам; детям, лишенным родительского попечения; подвергшимся домашнему насилию; оказавшимся в ситуациях, жизненно сложных для ребенка. Для таких детей организована особая программа принципов социального обслуживания.

У видов социального обслуживания несовершеннолетних во временных приютах спектр услуг и мероприятий гораздо шире, чем для взрослых. Помимо благоустроенного жилья, питания, медицинской помощи, гигиенических условий и организованного досуга, дети получают содействие педагогов, учителей, психологов, юридических и правовых представителей. Такие приюты действуют как центры социальной детской реабилитации. Они помогают устроить дальнейшую судьбу несовершеннолетних, предупреждая тем самым детскую беспризорность.

Также временный приют с питанием, хорошими жилищными и бытовыми условиями предоставляется инвалидам, пенсионерам, которые способны передвигаться и хотя бы частично обслуживать себя.

Такими видами социального обслуживания пользуются люди, нуждающиеся в присмотре, но временно лишенные заботы своих родственников из-за болезни опекунов, их отъезда в отпуск, командировки и других причин отсутствия.

Временными приютами могут воспользоваться люди, ставшие жертвами насилия, стихийных бедствий, военных конфликтов, бездомные и другие граждане.

Материальная помощь

Говоря о видах социального обслуживания, население получает их, преимущественно, в виде услуг длительного действия. Материальная помощь несет кратковременный или разовый характер и предоставляется малоимущим и нуждающимся гражданам, попавшим в сложную ситуацию, такую, например, как последствия стихийного или социального бедствия.

Материальная поддержка может выражаться в виде денег, а также предметов одежды, обуви, теплых и детских вещей, гигиенических, транспортных и технических средств, топлива и другого.

Срочное соцобслуживание

Это разовая помощь, которую получают граждане в специализированных отделениях социального обслуживания. К формам и видам срочной поддержки прибегают, в первую очередь, инвалиды и пожилые люди. Гораздо меньший процент составляют одинокие граждане, многодетные и неполные семьи, безработные, бездомные, погорельцы, беженцы и другие люди.

На срочную разовую помощь может рассчитывать каждый нуждающийся, попавший с тяжелую для жизни ситуацию. Для этого необходимо в отделение ЦСО подать заявление и приложить документ, который подтверждает минимальный доход или дает право получить соцпомощь.

Срочные отделения могут в разовом порядке обеспечить одеждой, теплыми вещами, предметами, необходимыми в первую очередь, продуктовым пайком или горячей пищей, оказать элементарную или организовать экстренную медпомощь, посодействовать в трудоустройстве, юридической и других консультациях.

Денежная помощь в отделениях срочной соцподдержки предусматривается, когда небольшие суммы необходимы гражданам, к примеру, для получения или восстановления документов и других подобных действий.

Социальная консультация

Не менее, чем материальная, в работе социальных центров важна консультативная поддержка клиентов, которая заключается в таких видах помощи:

• информационной;
• психологической;
• педагогической;
• правовой.

Контактную информацию (при непосредственном общении со специалистом), а также письменную и дистанционную (по телефону) консультационную помощь оказывают практически в каждом заведении социального обслуживания.

Кроме того, по одному из 300 работающих в стране телефонов линии доверия можно получить информационно-психологическую поддержку. И эта практика продолжает распространяться.

Кто и зачем прибегает к консультативным видам деятельности в социальном обслуживании? Инвалиды и пенсионеры, которым трудно приспособиться к определенным переменам и условиям их жизни. Работа социальных консультативных центров — выявить среди этой категории людей тех, кто нуждается в психологической поддержке, правовом консультировании, в проведении работы в семье с целью ослабить социальное напряжение, обеспечить правильный контакт и благоприятные отношения личности с его семьей и обществом.

Инвалиды могут получить наиболее полную информацию относительно получения образования, профессионального обучения и трудоустройства. Пенсионеры обращаются чаще за помощью при оформлении документов и консультаций по поводу пенсионного обеспечения и льгот, судебной защиты их прав и по другим вопросам.

Социальная консультативная поддержка охватывает также и другие категории, нуждающихся граждан: многодетные, неполные и неблагополучные семьи, женщин, детей, безработных и бездомных.

Реабилитационные услуги

Социальная реабилитация — это комплексный процесс медицинских, психологических, трудовых и профессиональных мер, которые направлены на:

• восстановление и сохранение здоровья;
• поддержку социальной адаптации, максимально полноценной жизни человека в обществе и семье;
• содействие в устройстве наиболее благоприятных жизненных условий.

Клиенты служб социальной реабилитации — люди ограниченных возможностей, инвалиды, перенесшие тяжелые заболевания пенсионеры, несовершеннолетние правонарушители, подвергшиеся насилию женщины и дети, попавшие в трудные для жизни ситуации граждане.

Относительно инвалидов такая реабилитация помогает восстановить таким людям их социальный статус, достичь материальной независимости, адаптироваться в семье и обществе.

Для достижения этой цели в реабилитационных отделениях действует особая направленность видов социального обслуживания. Инвалидам помогают трудоустроиться, получить профессиональную подготовку, если она требуется, содействуют в обеспечении передвижными и транспортными средствами, оказывают помощь в протезировании.

Социальный патронаж

Из всех видов обслуживания населения социальный патронаж направлен на контроль особых семей и несовершеннолетних, требующих постоянного и длительного наблюдения со стороны социальных служб, содействия в необходимой материальной, экономической, бытовой, медико-профилактической помощи, а также участии педагогов, психологов и представителей права. Такая работа проводится городскими или районными Центрами поддержки детей и семьи, причем, она считается не социальной услугой, а сопровождением.

Какие семьи и дети подлежат патронажу? Те, которые находятся в социально неблагоприятной и опасной ситуации с тенденцией к снижению возможности самостоятельно обеспечивать основные потребности и условия жизни. Пристальное внимание уделено семьям, где родители или опекуны игнорируют свои обязанности в отношении содержания, воспитания, обучения несовершеннолетних, проявляют жестокость по отношению к ним или своим поведением оказывают отрицательное воздействие на поведение детей.

Также в социальном сопровождении нуждаются семьи, попавшие в тяжелые жизненные условия и неспособные самостоятельно справится с ситуацией. Это неполные, многодетные семьи, родители, воспитывающие детей-инвалидов, или сами являющиеся инвалидами. В каждом отдельном случае способы и методы работы патронажа подбираются индивидуально.

В РФ постепенно выстраивается новая система социального обслуживания и обеспечения, которая будет отвечать актуальным общественным потребностям. Такая система должна основываться на реальных доходах граждан, их насущных проблемах. Ведь развитая социальная поддержка наиболее незащищенных и уязвимых слоев населения отражает экономическую стабильность государства.

Социальное обслуживание, его формы и виды

Сущность социального обслуживания

Социальное обслуживание – это функционирование социальных служб по оказанию социально-правовых, социально-медицинских, социально-бытовых, психолого-педагогической помощи и поддержки; по проведению реабилитации и социальной адаптации граждан; предоставлению материальной помощи определенным категориям населения, пребывающих в трудной жизненной ситуации.

Социальное обеспечение, согласно ст. 39 Конституции РФ, гарантируется и предоставляется: по достижении пенсионного возраста; при болезни, инвалидности; при потере кормильца и т.д.

Понятие «социальное обслуживание» тесно связано со следующими пересекающимися понятиями:

• Социальная защита. Представлена системой мероприятий, направленных на обеспечение минимально достаточных и гарантированных условий жизнедеятельности, деятельного существования человека, для поддержания его жизнеобеспечения и реализуемых различными структурами общества.
• Социальная поддержка – это специальные меры по поддержанию условий, необходимых и достаточных для существования так называемых «слабых» социальных групп, семей, отдельных граждан, испытывающих трудности в своей жизнедеятельности.
• Социальная помощь. Характеризуется предоставлением социальной службой системы социальных мер в виде поддержки, содействия, услуг отдельным гражданам или социальным группам для смягчения и преодоления сложных жизненных ситуаций, для поддержания полноценной жизнедеятельности, социального статуса и адаптационных процессов в обществе.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Цель социальной работы – оптимизировать реализацию субъективной роли людей во всех сферах общественной жизни в процессе обеспечения граждан, социальных групп и различных слоев в обществе.

Социальное обслуживание направлено как на осуществление мер социальной поддержки отдельных социальных групп, так и реализацию мер по социальной защите всего населения.

Формы социального обслуживания

Для осуществления социального обслуживания в настоящее время существуют специализированные учреждения, составляющие основу социальных служб.

Все социальные учреждения от специализации и категории граждан носят типовые наименования и включают:

• специализированные учреждения социального обслуживания: дома-интернаты и пансионаты для престарелых, инвалидов, ветеранов войны и труда; реабилитационные центры; психоневрологические интернаты; дома-интернаты милосердия; дома-интернаты малой вместимости; геронтологические и геронтопсихиатрические центры; социально-оздоровительные центры;
• учреждения социального обслуживания, предоставляющих жилое помещение в домах жилищного фонда социального использования (социальные квартиры, дома для одиноких престарелых граждан);
• учреждения полустационарного социального обслуживания на дому;
• учреждения социального обслуживания, оказывающие консультативную помощь.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Виды социального обслуживания

Учреждения социального обслуживания предоставляют разны виды социальных услуг с учетом возраста граждан, состояния их здоровья, окружающей обстановки и т.д.

Существуют различные виды социального обслуживания:

1. Социально-бытовые услуги. Основная функция – поддержание жизнедеятельности граждан в быту: содействие в получении преимуществ и льгот в социально-бытовом обеспечении; предоставление помещений для организации лечебных и реабилитационных мероприятий, бытового и культурного обслуживания, учебной и лечебно-трудовой деятельности; предоставление одежды и обуви, постельных принадлежностей; оказание социальных услуг в стационарных учреждениях индивидуального гигиенического характера лицам, не способным выполнять обычные процедуры по состоянию здоровья; предоставление транспорта и помощь при транспортировке; организация ритуальных услуг и т.д.
2. Социально-медицинские услуги. Ориентированы на поддержание и по возможности — улучшение здоровья граждан: предоставление санитарно-гигиенических услуг (обмывание, обтирание, причесывание, гигиенические ванны и др.); содействие в проведении медико-санитарной экспертизы; госпитализация в лечебно-профилактические учреждения; организация медицинского консультирования; содействие в прохождении диспансеризации; содействие в получении протезно-ортопедической, зубопротезной, слухопротезной помощи; организация медико-санитарного обследования; организация лечебно-трудовой деятельности; организация экстренной медицинской помощи и многое другое.
3. Социально-психологические услуги. Направлены на организацию мероприятий по коррекции психологического состояния граждан: психологическая диагностика и коррекция; социально-психологическое консультирование; социально-психологический патронаж; психотерапевтическая помощь; психологические тренинги; экстренная медицинско-психологическая помощь; предоставление психологической помощи (общение, беседы, подбадривания, мотивация к активности и т.д.).
4. Социально-педагогические услуги. Включают мероприятия, направленные на профилактику девиаций в поведении и нарушений личного развития граждан: социально-педагогические консультирование, диагностика и обследование; педагогическая коррекция; социально-педагогический патронаж; анимационные услуги (посещение театров, выставок, экскурсии, организация праздников и др.); обучение инвалидов применять технические средства реабилитации; профессиональное консультирование и профессиональная реабилитация инвалидов; содействие в организации для детей-инвалидов обучения на дому и т.д.
5. Социально-экономические услуги. Их цель – поддержание и улучшение жизненного уровня населения. К социально-экономическим услугам относятся: содействие в получении пособий, льгот, консультаций, алиментов и др.; оказание материальной помощи; содействие в обеспечении слуховыми аппаратами, протезно-ортопедическими изделиями, очками; улучшение жилищных условий; консультирование по вопросам самообеспечения, развития семейного предпринимательства; содействие в трудоустройстве и т.д.
6. Социально-правовые услуги. Направлены на изменение или поддержание правового статуса, защиту законных прав граждан, оказание юридической помощи. К социально-правовым услугам относятся: консультирование по вопросам, относящихся к правам на социальное обслуживание; оказание помощи в подготовке жалоб на бездействие или определенные действия работников социальных служб; помощь в оформлении документов; консультирование по поводу пенсионного обеспечения; содействие в получении льгот и преимуществ, установленных законодательством; содействие в получении медицинского полиса и т.д.

Все перечисленные социальные услуги предоставляются в стационарных, полустационарных, нестационарных учреждениях, в комплексных учреждениях, на дому, а также гражданами, занимающимися предпринимательством в сфере социального обслуживания.

Основные виды социального обслуживания населения

Одним из основных элементов социального обеспечения является социальное обслуживание. Впрочем, звучит это слишком формально. На самом деле государственный аппарат счел необходимым помогать нуждающимся, что, по сути, является нормальной человеческой потребностью – поддерживать себе подобных. В зависимости от того, в чем нуждается гражданин, существует несколько видов социального обслуживания, о которых и пойдет речь.

Минутка терминологии

Прежде чем приступить к рассмотрению видов социального обслуживания, изучим, что представляет собой вся эта система.

В целом системой социального обслуживания можно назвать комплекс социальной помощи, выраженной в материальном эквиваленте и адресованной гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, которая обусловлена болезнью, старостью, инвалидностью и другими причинами.

Закон определяет трудную жизненную ситуацию как обстоятельство, нарушающее нормальную жизнедеятельность человека, с которой он не может самостоятельно справиться. Социальная помощь носит комплексный характер и состоит из разных видов социальных услуг.

Типология

Если рассматривать все возможные варианты социального обслуживания, то разновидность государственной помощи будет представлена следующими категориями:

• социальное и/или социально-медицинское обслуживание на дому;
• консультативные услуги в различных сферах жизнедеятельности;
• срочное социальное обслуживание;
• стационарное или наполовину стационарное обслуживание нуждающихся категорий граждан;
• предоставление временного приюта для проживания;
• реабилитационное обслуживание.

Помощь на дому

Этот вид социального обслуживания населения предоставляет гражданам различного рода бытовую и реабилитационную помощь. Подобное попечительство доступно для одиноких людей и тех, кто частично потерял способность к самообслуживанию. Надомная помощь – это один из основных видов социального обслуживания населения, все усилия которого направлены на продление пребывания инвалидов и пожилых граждан в социальной среде, а также защиту их прав и интересов.

Для инвалидов и людей преклонного возраста предусмотрено и медицинское обслуживание. Обычно его предоставляют людям, которые страдают психическими расстройствами, но пребывают в состоянии ремиссии, или просто тяжелобольным, не нуждающимся в лечении в специализированных заведениях.

Надомные социальные услуги предусматривают следующее:

• организацию питания (сюда же входит надомная доставка продуктов);
• помощь в покупке лекарств и товаров первой необходимости;
• сопровождение в больницу и содействие в получении медицинского обслуживания;
• поддержание гигиены в жилом помещении;
• содействие в получении квалифицированной юридической консультации;
• организация ритуальных услуг.

Социальное обслуживание стационарного характера

Следующий вид деятельности социального обслуживания заключается в стационарном обеспечении. Проще говоря, это предоставление помощи гражданам, находящимся в подобном учреждении и нуждающимся в постоянном уходе. Эти люди частично или полностью утратили возможность обслуживать себя самостоятельно. Работники стационарного учреждения должны обеспечить условия, соответствующие возрасту и состоянию здоровья граждан. Это самый трудоемкий вид социального обслуживания: в учреждениях должны постоянно проводиться разного рода медицинские и психологические мероприятия, обеспечиваться круглосуточный уход и организовываться посильная трудовая деятельность, а также отдых и досуг.

Временный приют

В специализированных учреждениях могут получить временный приют:

• дети-сироты;
• дети, оставшиеся без родительского попечения;
• несовершеннолетние, без постоянного надзора;
• дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию;
• люди без определенного места жительства и профессии;
• люди, ставшие жертвами психического или физического насилия, стихийных бедствий, войн и т. д.

Социальное обслуживание указанных граждан производится в специальных учреждениях или отделениях социального обслуживания, созданных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и положением граждан. Всем, кто проживает в центрах социального обслуживания, предоставляются услуги:

• материально-бытовые;
• по организации питания и досуга;
• медицинского и санитарно-гигиеничного характера;
• по организации получения образования;
• социально-трудовой реабилитации;
• правовые.

Дома-интернаты

Пожилые люди и люди, имеющие проблемы со здоровьем, могут пребывать на стационарном социальном обеспечении, имея подтверждающие документы. Также на постоянно-временное государственное попечительство поступают дети. Однако мало кому известно, что некоторые стационарные заведения предназначены для лиц, за которыми установлен административный надзор. Не только инвалиды и старики проживают в подобных заведениях. Это могут быть вышедшие на свободу особо опасные рецидивисты. Также в специальные учреждения попадают граждане, неоднократно судимые или не единожды привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Для таких людей существуют специальные дома-интернаты, в которых им обеспечивают все условия для проживания, предоставляют медицинскую помощь и пытаются социально адаптировать к нормальной жизни.

Полустационарное обслуживание

Этот вид социального обслуживания граждан состоит из социально-бытового, медицинского и культурного обслуживания. На такой опеке обычно находятся пожилые люди и инвалиды, которые сохранили способность активно передвигаться. Чтобы получить полустационарное обслуживание, желающий должен написать письменное заявление или предоставить справку о состоянии здоровья.

К подобным учреждениям относятся отделения дневного или ночного пребывания при комплексных центрах, а также организации социальной поддержки лицам без определенного места жительства. В полустационарных условиях предоставляются услуги следующего рода:

• организация питания, досуга и быта;
• медицинская помощь;
• правовая защита;
• помощь в получении образования.

Если говорить об учреждениях для лиц без определенного места жительства, то там действует совершенно другая система. Людям предоставляют место для ночлега вместе с предметами личной гигиены, выдают талоны на одноразовое (раз в день) бесплатное питание. Проводят санитарную обработку и оказывают первую медицинскую помощь, если есть необходимость, нуждающихся отправляют на лечение в соответствующее заведение. Кроме того, обеспечивают содействие в протезировании, предоставляют очки и слуховые аппараты. Помогают социально адаптироваться и влиться в общество. Если этого не происходит или по каким-то причинам невозможно, человека оформляют в дом-интернат на постоянное пребывание.

Оказание консультативных услуг

Люди, обратившиеся за помощью в социальные службы, могут получить квалифицированные консультации по различным вопросам жизнеобеспечения. Такие консультации направлены на то, чтобы адаптировать человека в обществе, снизить уровень социального напряжения и создать благоприятные условия в семье.

В основном все консультации ориентированы на психологическую поддержку гражданина. Они учат его принимать решения и самостоятельно справляться со сложившейся ситуацией.

Можно сказать, что одним из основных видов социального обслуживания является именно консультативная поддержка, ведь она:

• предусматривает профилактику социально-психологических отклонений;
• помогает в обучении, профессионально ориентирует и способствует в трудоустройстве;
• предоставляет компетентное правовое обслуживание;
• проводит работу с семьями, в которых живут люди преклонного возраста или инвалиды;
• способствует формированию здоровых взаимоотношений и помогает создавать благоприятную социальную среду.

Реабилитационное обслуживание

Социальная реабилитация помогает гражданам вести нормальную, приемлемую в обществе жизнедеятельность. Причины, по которым человек оказался в тяжелом положении и требует помощи, могут быть самыми разными. В зависимости от них подбираются формы и виды социального обслуживания. Такая вариативность не обошла стороной и систему реабилитации. Сегодня выделяют следующие виды.

• Социально-медицинская реабилитация. Она ориентирована на полное или частичное восстановление нормального функционирования поврежденной части организма. В особо тяжелых случаях работа заключается в возможном замедлении ухудшения состояния.
• Психологическая реабилитация. Направлена на улучшение психического здоровья, помогает быстрее адаптироваться в изменившихся условиях.
• Социально-педагогическая реабилитация ориентирована на помощь в получении образования и овладения нужными навыками.
• Профессиональная реабилитация помогает гражданину трудоустроиться.
• Социально-бытовая поддержка дает возможность человеку устроить быт и адаптироваться к новой бытовой среде.

Срочная помощь

Срочное социальное обслуживание предоставляется, если возникает необходимость оказать неотложную помощь разового характера пожилым людям, инвалидам или просто гражданам, остро нуждающимся в поддержке. Срочное социальное обслуживание может состоять из таких услуг:

• разовое предоставление бесплатного горячего питания или продуктового набора;
• обеспечение предметами первой необходимости, одеждой и обувью;
• оказание материальной помощи;
• помощь в получении временного жилья;
• организация юридической, экстренной медико-психологической помощи.

На срочную социальную помощь имеют право не только старики и инвалиды, но и все граждане, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации. В том числе и семьи с детьми имеют право на получение от государства разовой материальной поддержки.

Оказание социальной помощи

В целом это все, что необходимо знать о понятии и видах социального обслуживания. Напоследок следует напомнить, что право на помощь от государства имеет каждый, просто нам об этом не говорят. Разные социальные услуги предоставляются, если есть обращение гражданина, его опекуна или законного представителя. Обычно помощь оказывается по месту фактического жительства или временного пребывания человека, может быть безвозмездной или возмездной, осуществляться на договорной и внедоговорной основе. Людям помогают как государственные, так и частные фонды.

За последние несколько лет социальные услуги стали рассматривать как необходимый вид помощи, делающий более эффективной всю систему соцобеспечения. Поэтому важно понимать, что основная направленность деятельности любого государства должна фокусироваться на предоставлении социальной защиты населению, для того чтобы граждане могли преодолеть негативные последствия, вызванные жизненной ситуацией, болезнью, старостью и другими причинами.

Источники:

http://studopedia.ru/11_160793_vidi-sotsialnogo-obsluzhivaniya.html
http://isfic.info/tguseva/sotsob62.htm
http://businessman.ru/vidyi-sotsialnogo-obslujivaniya-naseleniya.html
http://spravochnick.ru/sociologiya/socialnoe_obsluzhivanie_ego_formy_i_vidy/
http://fb.ru/article/2758/uu-osnovnyie-vidyi-sotsialnogo-obslujivaniya-naseleniya