Виды госпошлины

Госпошлина — это налог или сбор: характеристика, сравнение, юридическое определение

• 4 Декабря, 2019
• Термины
• Елена Ерохина

За выполнение государственными органами ряда функций предусмотрена плата. Ее взимают как с юридических, так и с физических лиц в размере, установленном законодательством. По-простому, это стоимость услуги, оказанная официальными организациями, уполномоченными на проведение такого рода действий.

Среди обывателей расходятся мнения: госпошлина — это налог или сбор? Для большинства российских граждан эти два понятия равнозначны. Люди не рассматривают их с юридической точки зрения. Узнаем, есть ли что-то общее между налогом и сбором и каковы их различия.

Чем похожи

Налог или сбор – это сумма, взимаемая с частных лиц, организаций и индивидуальных предпринимателей и направляемая в бюджет.

Если не вдаваться в подробности, то, несомненно, госпошлина относится к налогам и сборам, которые имеют общие черты:

• закреплены в Налоговом кодексе РФ;
• поддаются уточнению и изменению суммы на местном уровне;
• оплаченные суммы поступают в казну.

Юридическое определение

Налогом называют безвозмездно перечисленные субъектом денежные средства для целей государства или муниципальных образований. Этот платеж является обязательным и уплачивается согласно Налоговому кодексу РФ.

Сбором называют сумму, которую вносят в бюджет за совершение в отношении лиц юридически значимых действий. В отдельных случаях денежные средства оплачивают за ведение предпринимательской деятельности, что может быть обусловлено местным законодательством.

Различия

Чтобы определить, является госпошлина налогом или сбором, нужно рассмотреть их основные характеристики. Первое понятие более емкое, ведь налог – это обязанность всех плательщиков отчислять в казну часть доходов или прибыли. Сбор же не является обязательным. Такой взнос необходим для совершения в отношении плательщика каких-либо действий со стороны государства.

Основными характеристиками налога являются:

• обязательность;
• безвозмездность;
• принудительность;
• необходимость расчета;
• принадлежность бюджетам различных уровней.

Для правильного исчисления суммы платежа необходимо определиться с объектом, знать его базовую стоимость, налоговую ставку и период. Необходимо также понимать, каков порядок взимания налога, чтобы не пропустить установленные сроки.

В отношении сбора действуют иные правила. Его оплачивают разово и за определенную услугу со стороны уполномоченных органов. Это значит, что он необязателен и не может быть принудителен. Однако главным отличием сбора от налога является то, что после оплаты гарантировано выполнение действий юридического характера по получению определенных прав.

Когда появляется необходимость оплаты госпошлины, налог это или сбор, физическому лицу все равно. Имея на руках квитанцию, он вносит установленную законом сумму. Ему абсолютно не важно, как именуется такое действие.

Для юридического лица все сложнее. Форма платежного поручения, с помощью которого возможно перевести денежные средства, требует точного определения назначения взноса и внесения этой информации в соответствующее поле. Однако для банка достаточно информации, что уплачивается государственная пошлина. Сбор это или налог, в поле назначения платежа уточнять не нужно.

Сравнение

Чтобы понять, госпошлина — это налог или сбор, необходимо проанализировать эти два понятия по следующим признакам:

1. Цель. Любой сбор предназначен для обеспечения деятельности тех органов, которые предоставляют услугу или регистрируют право на что-либо. Налог не направляют на что-то конкретное.
2. Регулярность. Сбор оплачивают разово, а налог – с постоянной периодичностью.
3. Законодательная поддержка. Необходимость сбора устанавливают индивидуально. Он зависит не от субъекта, а от характера оказываемой услуги. Плательщики налога определяются на законодательном уровне.
4. Сумма. Для сбора размер платы зафиксирован, для налога – зависит от базы, ставки и возможной льготы.
5. Дата. Сборы не привязаны ко времени, а обусловлены потребностью плательщика. Налоги оплачиваются по истечении отчетного периода в ограниченные сроки.
6. Прекращение обязательств. Налоги с юридических лиц взимают до тех пор, пока фирма не прекратила свое существования. Физические лица оплачивают их пожизненно. Исключение составляют ряд налогов, которые не взимаются с отдельных категорий граждан, например налог на имущество с пенсионеров. Сборы – это разовые суммы за услуги.
7. Индивидуальные особенности плательщика. Учитываются для налогов и не имеют значения для сборов.
8. Результат. Оплата налога только избавляет от неприятных последствий, а сбора – дает право на что-либо.
9. Неуплата: налога грозит принудительным взысканием вместе с пеней, сбора – приведет к неполучению услуги.

Классификация

Налоги и сборы разделяют по следующим направлениям:

1. По способу взимания: прямые и косвенные. Первые зависят только от размера фактического или ожидаемого дохода. Вторые связаны или с расходами, или с реализацией. Примером косвенных взносов может служить сбор за пользование недрами или налог на прибыль.
2. По месту: федеральные, региональные и местные.
3. По субъекту оплаты: для физлиц, для юрлиц и смешанные.
4. По пополнению: закрепленные, которые идут только в федеральный бюджет, и регулирующие (с распределением средств по разным уровням).

Понятие госпошлины

Налоги, сборы и их признаки разъяснены достаточно подробно. Теперь можно без труда разобраться с государственной пошлиной и понять, к какому виду платежа она относится.

По факту это платеж, установленный российским законодательством. Он взимается на всей территории России в одном и том же размере за совершение действий юридического характера или за выдачу определенного документа при обращении в арбитражные и мировые суды, суды общей юрисдикции и иные организации с целью совершения определенных действий:

• нотариального характера;
• приобретения гражданства;
• въезда и выезда из РФ.

Обязательна пошлина при регистрации:

• лекарственных препаратов и медицинских изделий;
• актов гражданского состояния;
• прав собственности;
• транспорта;
• юридических лиц;
• политических партий;
• средств массовой информации.

Также на законодательном уровне определена оплата этого взноса:

• за использования некоторых слов государственного значения при присвоении наименования организации;
• при получении разрешения на перемещение через границу опасных отходов;
• за выдачу разрешения на ввоз и вывоз культурных ценностей, редких животных и растений.

Все вышеперечисленное однозначно определяет госпошлину. Налог это или сбор, становится понятно сразу после того, как выясняется, что взимается она за оказание услуги или проведение действия со стороны государственных органов различных уровней. Назначение платежа говорит о том, что пошлина – это сбор.

Подтверждением этого являются и характеристики такого рода взноса, а именно: необязательность, отсутствие необходимости расчета и принуждения к оплате. Помимо этого, взамен на потраченные деньги субъект получает документ или необходимую ему регистрацию.

Плательщики

Ими являются юридические и физические лица, которые нуждаются:

• в совершении действий, предусмотренных Налоговым кодексом РФ;
• выступают участниками в судах.

Если истец в соответствии с законодательством освобожден от оплаты пошлины или решение принято в его пользу, то государственную пошлину взимают с ответчика.

Тонкости судебных сборов

Их оплата необходима в случае подачи исковых заявлений или жалоб. Адресатом в данном случае может являться арбитражный, Конституционный или мировой суд, а также суд общей юрисдикции.

Следует отметить, что существуют льготные категории, представители которых не оплачивают госпошлину в суд. Налог это или сбор, их не должно волновать, поскольку они освобождены от такого взноса.

Распространенные взносы

Наиболее часто оплачивают такие сборы, как акцизы и госпошлина. Налог на прибыль, на имущество, НДФЛ, НДС – это распространенные налоги. Сделать вывод о принадлежности к определенному виду взносов можно не только из названия, но и из характеристик платежей.

Можно ли вернуть государственную пошлину

Законодательством допускается возврат только излишне уплаченных сумм. Получение денежных средств обратно в полном объеме невозможно. Однако бывают случаи, когда государственную пошлину засчитывают за совершение аналогичных действий, если она не была использована по назначению. Для этого следует написать заявление в тот орган, где ожидалось получение оплаченной услуги. Срок подачи просьбы о зачете суммы ограничен тремя годами.

В результате кропотливого анализа понятий налога и сбора можно сделать однозначный вывод о принадлежности госпошлины к необязательным платежам. Из двух рассматриваемых категорий это условие выполнимо только для последнего.

Таким образом, государственная пошлина является сбором.

Государственная пошлина: виды, размеры, порядок уплаты.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственной пошлине» государственная пошлина — обязательный и действующий на всей территории России платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами. Оплате государственной пошлиной подлежат юридически значимые действия, указанные в гл. 25 3 «Государственная пошлина» НК РФ.

Государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы. Не оплачиваются государственной пошлиной ходатайства, жалобы на определения арбитражного суда, которыми не завершается производство по делу, а также заявление о пересмотре дела в порядке надзора.

Плательщиками государственной пошлины являются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и юридические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий или выдачей документов.

Государственная пошлина подразделяется на три вида:

Пропорциональная государственная пошлина взыскивается в зависимости от цены иска.

Простаяпошлинаразмер имеет фиксированный в законе размер.

Смешанная пошлина исчисляется и взимается как в фиксированном размере, так и в соответствии с ценой иска.

Государственная пошлина взимается по искам имущественного характера пропорционально цене иска. По остальным искам и заявлениям неимущественного характера государственная пошлина взимается в твердой сумме.

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражном суде, уплачивается в следующих размерах (ст. 333 21 НК РФ).

1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

до 100 000 рублей — 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей;

от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 4 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей;

от 1 000 001 рубля до 2 000 000 рублей — 23 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей;

свыше 2 000 000 рублей — 33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей;

2) при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными — 4 000 рублей;

3) при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными:

для физических лиц — 200 рублей;

для организаций — 2 000 рублей;

4) при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, — 4 000 рублей;

5) при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) — 4 000 рублей;

6) при подаче заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, — 2 000 рублей;

7) при подаче заявления о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

по спорам имущественного характера, если иск не подлежит оценке, а также по спорам неимущественного характера — в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера;

по спорам имущественного характера — в размере государственной пошлины, уплачиваемой исходя из оспариваемой третьим лицом суммы;

8) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решения третейского суда — 2 000 рублей;

9) при подаче заявления об обеспечении иска — 2 000 рублей;

10) при подаче заявления об отмене решения третейского суда — 2 000 рублей;

11) при подаче заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, иностранного арбитражного решения — 2 000 рублей;

12) при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной, надзорной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов — 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;

13) при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, определений, постановлений суда, копий других документов из дела, выдаваемых арбитражным судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа (в том числе копий протоколов судебного заседания) — 4 рубля за одну страницу документа, но не менее 40 рублей;

14) при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок:

для физических лиц — 200 рублей;

для организаций — 4 000 рублей.

Государственную пошлину уплачивает заявитель до подачи искового заявления, заявления или жалобы в рублях в банки (их филиалы).

Ино­странные лица могут уплачивать государственную пошлину через надлежаще уполномоченных представителей в России, имеющих рублевые и валютные счета.

Допускается уплата государственной пошлины за истца (заявителя) другим лицом.

При увеличении размера исковых требований государственная пошлина уплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска. К заявлению об увеличении размера исковых требований прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере.

При уменьшении цены иска уплаченная государственная пошлина не возвращается.

Факт уплаты государственной пошлины подтверждается платежным поручением и квитанцией только с подлинной отметкой банка, которые приобщаются к материалам дела.

Неуплата государственной пошлины при отсутствии соответствующих льгот является основанием для оставления его без движения.

В частности, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случаях:

1) внесения государственной пошлины в большем размере, чем это требуется по закону.

2) возвращения заявления, жалобы и иного обращения судом;

3) прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения, если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде либо когда иск предъявлен недееспособным лицом;

4) удовлетворения исковых требований арбитражным судом, если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Непосредственно в АПК предусмотрены два основания для возвратапошлины:

Во-первых, если заявление или жалоба, оплаченные государственной пошлиной, не поступили в арбитражный суд.

Во-вторых, при утверждении арбитражным судом мирового соглашения истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда.

Согласно НК заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. При этом следует иметь в виду правила НК, согласно которым сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки или возврату налогоплательщику. Поэтому при наличии, например, какой-либо недоимки сумма излишне уплаченной пошлины может быть направлена на погашение недоимки.

Арбитражный суд, исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе отсрочить или рассрочить уплату им государственной пошлины либо уменьшить ее размер. В этом праве арбитражного суда проявляется необходимость обеспечить доступ к правосудию для лиц, которые в силу самых разных причин не в состоянии уплатить государственную пошлину в полном размере в момент возникновения необходимости реализации своего права на судебную защиту.

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по отдельному письменному ходатайству заинтересованной стороны или может быть изложено в иске.

В ходатайстве должны быть приведены обоснования, свидетельствующие, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере с приложением документов подтверждающих это состояние.

Виды госпошлины

vidy_gosposhliny.jpg

Похожие публикации

Оказание услуг государственными ведомствами часто предусматривает оплату государственной пошлины. Кроме того, такой платеж предусмотрен при совершении юридически значимых действий, например, в случае обращения в суд.

Государственная пошлина: понятие и регулирование

В отличие от многих стран, сегодня в России отдельного закона о государственной пошлине не существует. Законодательное регулирование этого платежа с 2005 г. закреплено Налоговым кодексом РФ в главе 25.3. Кроме того, некоторые вопросы взимания пошлины закреплены в иных нормативно-правовых актах, например, в Гражданском кодексе РФ. Отметим, что закон о госпошлине от 09.12.1991 № 2005-1 действовал до введения главы 25.3 в НК РФ, но с 2005 г. он отменен.

НК РФ определяет, что государственная пошлина – это разновидность сбора, уплачиваемого физическим или юридическим лицом при получении государственных услуг или обращении за совершением юридически значимых действий.

Размер пошлины устанавливается Налоговым кодексом РФ и одинаков на всей территории страны.

Виды госпошлины

Все государственные пошлины перечислены в ст. ст. 333.19 – 333.33 НК РФ. Данный перечень носит закрытый характер, и иные нормативные акты, в том числе регионального уровня, не могут дополнять этот перечень.

Условно все пошлины, предусмотренные законодательством, делятся на несколько видов, в зависимости от объекта обложения:

судебная – уплачивается при обращении во все виды судов с исковыми и прочими заявлениями (ст. 333.19; 333.21; 333. 23 НК РФ);

нотариальная – за совершение нотариальных действий (ст. 333.24 НК РФ);

регистрационная – предусмотрена за совершение уполномоченными государственными органами регистрации: актов гражданского состояния, прав, субъектов предпринимательской деятельности (ст. 333.26; 333.30; 333.33 НК РФ);

административная – уплачивается за совершение административных процедур в сфере миграционного законодательства (ст.333.28 НК РФ);

надзорные – за совершение действий отдельными государственными учреждениями, уполномоченными органами исполнительной власти, осуществляющими госрегулирование и надзор за отельными видами деятельности (ст. 333.31, 333.32.2 НК РФ).

Каждая статья содержит перечисление конкретных ситуаций, когда необходимо оплачивать государственную пошлину.

Порядок уплаты

Государственная пошлина уплачивается до совершения юридически значимого действия или получение госуслуги. Например, перед обращением в суд истец должен рассчитать самостоятельно госпошлину, оплатить её по соответствующим реквизитам, и квитанцию об оплате приложить к остальным документам.

В ст. 333.41 НК РФ предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки по оплате госпошлины. Законодательство допускает это в случае невозможности со стороны заявителя произвести данный платеж в момент обращения. Рассмотрение вопроса об отложении сроков оплаты находится в компетенции государственного органа, куда обратился заявитель.

В ст. 333.35 НК РФ содержится закрытый перечень физических и юридических лиц, которые освобождаются от оплаты государственной пошлины, либо имеют льготы по отельным ее видам. К примеру, освобождены от госпошлины органы местного управления при обращении за совершением юридически значимых действий, граждане, имеющие звание Героя РФ – при обращении в суды, органы ЗАГС и т.д.

Кроме того, ст. ст. 333.36 – 333.39 НК РФ содержит перечень льгот предоставляемых в отдельных ситуациях. Например, от уплаты госпошлины освобождены истцы по исковым заявлениям, связанным с взысканием алиментов или задолженности по заработной плате.

Государственная пошлина, объект налогообложения которой указан в НК РФ, уплачивается в размере, определенном законом для каждого случая. При этом порядок исчисления может быть в одном из двух видов:

Фиксированная сумма – за совершение определенного действия уплачивается конкретно указанная в законе сумма, например, за госрегистрацию юрлица – 4000 руб;

Процент от суммы – применяется при совершении юридически значимых действий и рассчитывается от конкретного показателя, обозначенного заявителем. Так, за совершение нотариусом удостоверения договора ипотеки нежилого помещения заявитель должен оплатить госпошлину в размере 0,3% от суммы договора. А при подаче искового заявления имущественного характера в суд пошлина рассчитывается в виде процента от размера исковых требований.

Для данного варианта госпошлины законодательством определены не только процентные ставки, но и максимальные и минимальные ее размеры. Например, госпошлина в суд при размере исковых требований менее 20000 рублей составляет 4% от суммы иска, но не менее 400 руб. При цене иска более одного миллиона рублей государственная пошлина в суд составит: 13200 руб., плюс с суммы превышения миллиона 0,5%, но не более 60 тысяч руб.

Изменение ставок возможно только путем внесения поправок в Налоговый кодекс РФ, которые оформляются отдельным федеральным законом. К примеру, госпошлина 2019 года за оформление заграничного паспорта нового поколения стала выше прошлогодней и составляет теперь 5000 руб. вместо 3500 руб., данное изменение внес закон № 180-ФЗ от 03.07.2018 г.

Все собранные государственные пошлины зачисляются в федеральный бюджет и распределяются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Государственная пошлина и ее виды.

Понятие государственной пошлины дано в ст. 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ).

Государственная пошлина — сбор, взимаемый с физических лиц и организаций при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий (включая выдачу документов и их дубликатов), предусмотренных гл. 25.3 НК РФ.

В свою очередь, на основании ст. 8 НК РФ сбором является обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в мировых судах и судах общей юрисдикции определяются гл. 25.3 НК РФ.

Согласно ст. 333.17 НК РФ к плательщикам государственной пошлины относятся:

— организации и физические лица, которые обращаются в суд за совершением юридически значимых действий. К таким лицам в гражданском процессе могут относиться лица, участвующие в деле (истцы, ответчик, предъявляющий встречный иск, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, и иные лица, обращающиеся в суд за совершением юридически значимых действий), лица, подающие апелляционные, кассационные и надзорные жалобы (в том числе лица, не участвовавшие в деле, но чьи права затронуты вынесенным решением);

— организации и физические лица, которые выступают ответчиками в судах общей юрисдикции или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ.

По общему правилу государственная пошлина уплачивается при обращении в суды общей юрисдикции или к мировым судьям до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы (в том числе апелляционной, кассационной или надзорной). Организации и физические лица, которые выступают ответчиками в судах общей юрисдикции или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, — в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Государственная пошлина уплачивается самим плательщиком по месту нахождения соответствующего суда в наличной или безналичной форме.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком.

В случае если за совершением юридически значимого действия в суд одновременно обращается несколько лиц (плательщиков), не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях. В случае если среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия, одно лицо (несколько лиц) в соответствии с гл. 25.3 освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, размер государственной пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты. При этом оставшаяся часть суммы государственной пошлины уплачивается лицом (лицами), не освобожденным (не освобожденными) от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, установлен ст. 333.19 НК РФ. Можно условно выделить шесть видов государственных пошлин, уплачиваемых при обращении в суды общей юрисдикции и мировые суды:

1) пошлина, уплачиваемая при подаче искового заявления имущественного характера,подлежащего оценке.

2) пошлина, уплачиваемая при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера;

3) пошлина, уплачиваемая при подаче апелляционной, кассационной и надзорных жалоб;

4) пошлина, уплачиваемая при подаче заявлений в рамках отдельных видов гражданского судопроизводства (особое производство, приказное производство, производство по делам, вытекающим из публично-правовых отношений);

5) пошлина, уплачиваемая по отдельным категориям дел (например, при подаче искового заявления о расторжении брака, при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и др.).

Существуют три формы исчисления государственной пошлины:

1) простая – в фиксированном размере

2) пропорциональная – в зависимости от размера исковых требований

3) смешанная – фиксированная сумма и процент от размера требований

При подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

до 20 000 рублей — 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

от 20 001 рубля до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;

свыше 1 000 000 рублей — 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;

При подаче заявления о вынесении судебного приказа — 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера;

при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:

для физических лиц — 300 рублей;

для организаций — 6 000 рублей;

при подаче надзорной жалобы — в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера;

при подаче искового заявления о расторжении брака — 600 рублей;

при подаче заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных корпораций, должностных лиц, а также заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации:

для физических лиц — 300 рублей;

для организаций — 4 500 рублей;

при подаче заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными:

для физических лиц — 300 рублей;

для организаций — 2 000 рублей;

при подаче заявления по делам особого производства — 300 рублей;

при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы — 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;

при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда — 2 250 рублей;

при подаче заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, — 300 рублей;

при подаче заявления об отмене решения третейского суда — 2 250 рублей;

при подаче заявления по делам о взыскании алиментов — 150 рублей. Если судом выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза;

при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок:

для физических лиц — 300 рублей;

для организаций — 6 000 рублей.

Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции устанавливаются ст. 333.20 НК РФ. Так, определено, что при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера (п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ).

При предъявлении встречного иска, а также заявлений о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, государственная пошлина уплачивается в общем порядке (п. 4 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ).

В случае выделения судьей одного искового требования или нескольких из соединенных исковыхтребований в отдельное производство государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По делам, выделенным в отдельное производство, государственная пошлина повторно не уплачивается (п. 6 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ)

При подаче кассационной жалобы соучастниками и третьими лицами, выступающими в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, государственная пошлина не уплачивается (п. 7 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ).

Суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ.

На основании ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

o уплаты государственной пошлины в большем размере, чем установлено НК РФ;

o возвращения заявления, жалобы или отказа в их принятии судами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;

o прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело. К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, если же она подлежит возврату частично — копии указанных платежных документов. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в суд.

Процессуальным законодательством предусмотрено право суда предоставить отсрочку (рассрочку) уплаты государственной пошлины. Основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются НК РФ (ст. 90 ГПК РФ). Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, а также уменьшение ее размера в соответствии с п. 2 ст. 333.20 НКосуществляются судом (мировым судьей) по ходатайству заинтересованного лица. Обоснованность ходатайства должна быть подтверждена соответствующими документами (справками о размере заработной платы, пенсии, наличии несовершеннолетних детей, нетрудоспособных супругов и т.п.). Отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена на срок, не превышающий один год (ст. 333.41, п. 1 ст. 64 НК РФ).

Виды госпошлины в России

Каждое действие, которое требует юридического утверждения законности, в любой стране мира осуществляется только после уплаты специального налога, который именуется госпошлиной. Виды и размеры этого этого платежа регулируются законодательством.

Еще в средневековый период было принято взимать деньги за проезд по мостам и дорогам, которые располагались в зоне отдельных государств и принадлежали разным феодальным поместьям, городам или областям. Такие платежи назывались пошлинами. Также они уплачивались для доказательства законности владения землями или другим имуществом и при подаче исков в судебные инстанции. В статье рассмотрим понятие и виды госпошлины в России, а также существующие льготы на ее оплату.

Понятие

В Российской Федерации оплата госпошлины регулируется кодексом о налогах и подробно расписана в статье № 25.3, которая так и называется «Государственная пошлина». Формулировка этого вида налогооблажения гласит, что пошлиной, оплачиваемой согласно закону, называется сбор денег с юридических организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей или компаний без образования юрлица при их обращении в разные органы, наделенные полномочиями выполнять действия юридического характера. К ним относятся:

• Государственные организации.
• Должностные лица местного самоуправления.
• Предприятия самоуправления на местах.

Другими словами, это полиция, суды, нотариальные конторы, ЗАГСы и другие ответственные финансовые предприятия.

Когда взимается

Денежные средства в РФ уплачиваются за следующие виды госпошлины:

• При обращении в судебные инстанции общей юрисдикции.
• При необходимости обращения к мировому судье с просьбой о рассмотрении дела.
• При регистрации брака.
• При оформлении любых юридических документов.
• При оформлении бумаг и регистрации юрлица.
• При подаче иска в конституционный суд.
• При получении права снятия гражданства или на гражданство.
• При въезде и выезде из страны.
• Для вступления в юридическую силу завещаний, доверенностей и договоров.

Выдача наделенным полномочиями органами дубликатов и документов является действиями, имеющими значение юридического характера. Поэтому при их получении так же необходима оплата государственного налога. Исключением является выдача копий таких документов. Заказывая копии, ничего оплачивать не требуется.

Отличия

Все виды госпошлин, так же как и другие налоги, предусмотренные законодательством РФ, являются необходимым видом внесения денежных средств в бюджет государства. На государственную пошлину распространяются такие же условия, как и на другие виды сборов. Отличаются они лишь целевым характером перечислений.

Так как любой вид госпошлины считается федеральным сбором организаций и граждан, то ее уплата обязательна на территории любого региона РФ. Размер платежей формируется в соответствии со статьями кодекса о бюджете: № 50; 56; 61; 611; 612. Все средства, поступившие от получения государственной пошлины, перечисляются в местный или федеральный бюджет, а также в казну федеральных субъектов.

Особенности оплаты

Все виды госпошлины в гражданском процессе должны оплачивать организации или физические лица, вне зависимости от национальности и гражданства. Предприятия, а также граждане других государств не освобождаются от данного платежа. Оплата госпошлины происходит том случае, если:

• Существует необходимость произвести действие юридического характера, обозначенного в 25.3 статье налогового кодекса РФ.
• Гражданин или организация вызваны к мировому судье, в арбитражный суд или суд обшей юрисдикции в качестве ответчика. Если решение принимается в пользу истца, то он освобождается от уплаты налога, и ответчик обязан выплатить его самостоятельно в полном объеме.

Если в ответственное юридическое предприятие обращается в одно время несколько человек с просьбой совершить действие юридического характера, общая денежная сумма государственной пошлины вносится ими в одинаковых частях. Если среди них имеется плательщик, обладающий какими-либо льготами или освобожденный от оплаты госпошлины, размер платежа снижается на сумму, отведенную на этого лица. Оставшуюся часть сбора оплачивают плательщики, не имеющие льгот.

В кодексе описан точный список объектов, за которые обязательно взимается государственная пошлина. Всего насчитывается 230 видов действий юридического характера, за которые положено оплачивать налог.

Все их можно разделить по характеру на четыре группы. К ним относятся:

• Судебные сборы. Они включают в себя ходатайства, запросы и жалобы, которые рассматривает конституционный суд. А также иски и жалобы направленные на рассмотрение в арбитражные суды. Вид госпошлины уплачивается иностранными лицами, гражданами РФ, лицами без гражданства и юридическими лицами.
• Нотариальный сбор. Включает в себя все виды юридической деятельности и действий, возложенных на нотариальные конторы.
• Регистрационный вид платежа госпошлины. Сюда включены различные формы регистраций: актов гражданского состояния, программ, баз данных для ЭВМ, юридических лиц, предпринимательской деятельности и организаций без образования юрлица.
• Административный сбор. Получение бумаг для выезда из страны, снятия гражданства или въезда в страну и получение гражданства. Такой вид госпошлины может быть оспорен по решению федеральной администрации в том случае, если в полученной бумаге допущена ошибка должностным представителем, оформлявшим этот документ.

Размеры

Начисление размеров сбора происходит в зависимости от цены самой юридической услуги или стоимости, установленной за направленное исковое заявление. Время, в течение которого должна быть произведена оплата пошлины, в налоговом кодексе не указывается.

Принятый порядок уплаты предусматривает полную выплату этого сбора до выполнения действия юридического характера. Законом оговариваются некоторые исключения из этой практики. В первом варианте предусматривается возможность выплаты сразу после завершения юридического действия. Во втором варианте оговариваются конкретные даты, в которые должен быть оплачен вид госпошлины в гражданском процессе, это:

• Десять суток с начала вступления в юридическую силу решения принятого судебной инстанцией. Такие действия применяются в случае принудительного наложения госпошлины на ответчика, при принятии решения в пользу истца.

• До 31 марта следующего года после даты принятия решения и вступления его в законную силу. Такой период для оплаты назначается при обращении судебных органов за ежегодным подтверждением регистрации.

Ставки госпошлины

В Налоговом кодексе предусмотрены индивидуальные размеры на государственные сборы. Они зависят от юридического характера и значения документа или сделки и от статуса органов. Существуют следующие формы определения размеров ставки налога:

Чаще всего используются фиксированные ставки госпошлины. В случае назначения смешанных или адвалорных величин сбора применяются пропорциональные или прогрессивные ставки.

Пропорциональная величина применяется к бумагам на имущество и зависит от степени родства. Прогрессивный вид госпошлины предполагает увеличение ставки налога в зависимости от увеличения цены базы, подлежащей обложению налогам.

При назначении прогрессивной величины отдельно оговаривается минимум и максимум сумм. Величина налога может также зависеть от объема бумажного документа. В таком случае подсчитываются страницы и заверяется каждая из них.

Какие бывают льготы на уплату госпошлины

Законодательство о налогообложении государственной пошлиной, действующее на территории РФ, предполагает более девяноста видов льгот. Это оговаривается в статье 333.35 и 333. 39. Их использование учитывает юридическую значимость осуществляемого действия и социальную категорию плательщика. Применяться могут только оговоренные в законе льготы, производить дополнительные поправки исполнительные организации не имеют права.

Виды льгот делятся на следующие категории:

• Условные. К примеру, наследник должен совместно жить с наследодателем до момента его смерти.
• Безусловные.
• Частичные, распространяются на инвалидов и в зависимости от инвалидной группы могут достигать 50%.
• Полные.

Кто не платит

От уплаты госпошлины в настоящее время полностью освобождаются предприятия, которые финансируются из федерального бюджета — это организации в области искусства и культуры. Также налог не взимается со следующих категорий граждан:

• Участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
• Герои Советского Союза.
• Кавалеры, владеющие полным набор орденов славы.
• Герои России.

Также некоторые виды госпошлины в России не взимаются с истца по следующим искам:

• Дела о трудовых правонарушениях (неблаговременная оплата листа нетрудоспособности, невыплата зарплаты, задержка оплаты за отпуск).
• Лица, представляющие права инвалидов (они могут выступать как ответчиками, так и истцами).
• Иски о взыскании пособий с общественных организаций и физических лиц по исполнительному листу.
• Инвалиды первой и второй групп, которые выступают только как истцы.

Как оплатить

Уплата государственной пошлины происходит там, где оосуществляются действия юридического характера. Можно заплатить налог наличными или произвести оплату по безналичному расчету. Во втором случае нужно предъявить платежное поручительство с печатью банка или отметкой другой уполномоченной организации, находящейся в оговоренной зоне, включая предприятия, проводящие оплаты при помощи электронных расчетов, о проведенном платеже.

В случае оплаты наличными отдается квитанция об уплате госпошлины, оформленная в специальной форме. Кассир организации или должностное лицо, принимающее платеж, несут полную ответственность за правильное оформление квитанции и за ее соответствие существующим требованиям.

В случае если выясняется, что налог оплачен в большем размере, чем предусмотрено законом, существует специальный порядок возврата денег.К примеру, выплаченная сумма сбора возвращается частично или полностью в следующих ситуациях:

• Взыскание суммы, превышающей ставку, предусмотренную законом.
• Отказ нотариальной конторы или исполнительных органов в принятии заявления и выполнении действий юридического характера. В таком случае производится возврат всех уплаченных денег либо она будет засчитана при следующем обращении в организацию. Но только при условии, что прошло менее 3 лет, и цела налоговая квитанция, выданная в прошлый раз.
• При принятии решения о прекращении судебного производства или если заявление не было рассмотрено по иным причинам, не зависящим от подателя иска.

Если во время рассмотрения иска в арбитражном суде стороны приходят к общему согласию и просят прекратить судебное производство, истцу возвращается половина от суммы уплаченного платежа.

Не подлежит возврату

В некоторых случаях сумма налога не подлежит возврату. Как правило, это происходит в следующих случаях:

• При уплате госпошлины судебных видов расходов, в случае добровольного согласия ответчика удовлетворить все требования истца.
• Если при оформлении юридической бумаги не понадобилось вносить в него поправки.
• В случае отказа в государственной регистрации.
• Если предприятие отказало в регистрации прав на собственность в виде недвижимого или движимого имущества.

Возврат

Возврат лишних оплаченных средств производится на основании заявления от гражданина или организации, выплатившей обозначенную сумму. При принятии решения о возврате всего платежа необходимо предоставить оригинальные платежные квитанции. В случае если возврат будет произведен в пятидесятипроцентном размере, показываются копии платежных документов

Правильность начислений государственной пошлины проверяется налоговыми органами данного региона.

Существующее законодательство требует от муниципальных (государственных) предприятий при оформлении бухгалтерской отчетности сортировать все траты бюджетных денег по кодам видов расходов. Госпошлина по КОСГУ (классификация операций сектора государственного управления) c 2018 года относится к КВР 852 и соответствует КОСГУ 291 «Налоги, пошлины и сборы».

Источники:

http://fin-az.ru/478447a-gosposhlina—eto-nalog-ili-sbor-harakteristika-sravnenie-yuridicheskoe-opredelenie
http://studopedia.ru/20_37813_gosudarstvennaya-poshlina-vidi-razmeri-poryadok-uplati.html
http://spmag.ru/articles/vidy-gosposhliny
http://poisk-ru.ru/s62821t1.html
http://businessman.ru/vidyi-gosposhlinyi-v-rossii.html