2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Судебный исполнитель это кто

Содержание

Судебный исполнитель: должность. Права и обязанности

Судебный исполнитель – словосочетание, которое уже давно стало в России ругательным. Люди привыкли думать, что это те, кто внаглую вламываются в дом, нарушают семейное спокойствие, отбирают имущество. Это ошибочное мнение складывается из-за банального незнания того, что собой представляет эта должность и какие права и обязанности имеют люди, занимающие ее. Попробуем разобраться в этом вопросе более подробно.

Должность

Судебный исполнитель является должностным лицом, осуществляющим исполнение судебных решений, постановлений и определений в принудительном порядке. К сожалению, люди не всегда выполняют свои обязательства. Родители отказываются платить алименты на содержание своих детей, ответчики не хотят выплачивать компенсации за причинённый ущерб. Для борьбы с такими уклонистами и существует должность «пристав-исполнитель».

Свою государственную службу они проходят в районных, межрайонных и иных в зависимости от территориального административного деления подразделениях судебных приставов. Система этих подразделений называется Службой судебных приставов.

Контролируют деятельность приставов три должностных лица:

  • Главный пристав России.
  • Главный судебный пристав субъекта России.
  • Старший судебный пристав подразделения.

Соответственно первый контролирует всю службу судебных приставов, второй — подразделения в его субъекте, а третий — всех приставов в своем подразделении.

Права

Судебный исполнитель, как и любой государственный служащий, имеет ряд особых прав, а именно:

  • Входить в жилые и нежилые помещения, которые принадлежат должникам или в которых те находятся и проживают. При необходимости вскрывать эти помещения. Проникать в такие помещения на основании судебных решений (в случаях, когда речь не идет о должниках, например, если суд постановил проверить помещение для установления каких-либо фактов).
  • Налагать арест на денежные и иные ценности должников, в том числе на банковские счета, вклады и т. д.
  • Объявлять в розыск должников, детей или имущество.
  • Хранить и реализовывать арестованное имущество. Исключение составляет имущество, использование которого запрещено законом (касается изъятых наркотиков, порнографических материалов, оружия).
  • Получать справки, информацию и объяснения, необходимые в их исполнительных действиях.
  • Получать помимо оклада дополнительные вознаграждения. В частности 5 % от взысканной им денежной суммы или суммы стоимости взысканного имущества. Однако получить его он может только в том случае, если исполнительное производство было исполнено своевременно. Размер такого вознаграждения не может превышать 10 минимальных размеров оплаты труда.
  • Проверять, исполняет ли работодатель должника исполнительные документы на должника, трудящегося у него. Иначе говоря, происходят ли обозначенные законом удержания из заработной платы в пользу долга.
  • Использовать помещения разного типа собственности для хранения изъятого у должников имущества.
  • Вызывать к себе граждан по исполнительным документам.

Обязанности

Говоря о правах, не следует забывать и о том, что наряду с ними есть и обязанности. Судебный исполнитель должен:

  • Предоставлять возможность ознакомления с исполнительным производством и материалами по нему лицам, прямым образом относящимся к этому производству.
  • Рассматривать заявления сторон исполнительного производства.
  • Разъяснять сторонам, в какие сроки они могут обжаловать постановления.
  • Принимать любые законные меры, разрешенные ему его должностной инструкцией, для того чтобы обеспечить полное, правильное и, главное, своевременное исполнение судебных решений, постановлений, определений.

Бездействие судебного исполнителя недопустимо. В случае если у него в деле находится производство по должностным обязательствам, но он не выполняет никаких мер, чтобы взыскать задолженность по исполнительному листу, граждане имеют право подать на него жалобу в суд.

Нужно ли выполнять его требования?

Необходимо понимать, что пристав-исполнитель стучится в дверь не к каждому. Если это происходит, то только потому, что вы не выполняете свои законные обязательства. Чтобы не столкнуться с ним, достаточно исправно осуществлять выплату своих долговых обязательств и исполнять решение суда. Приставы выступают от лица исполнительной власти. Все их указания и требования необходимо исполнять тем, к кому они обращены.

Постановление судебного исполнителя

Нередко можно услышать о постановлении судебного исполнителя. Но не все понимают, что это за документ. Права и обязанности судебных приставов позволяют им создавать свои собственные постановления. Это документ, в котором они фиксируют все свои решения процессуального характера (наложение штрафов, взыскание сборов, взыскание расходов).

Все постановления подлежат своевременному исполнению. К примеру, за каждый день просрочки выплаты по банковскому кредиту должнику может быть начислен штраф. Судебный исполнитель указывает этот штраф в своем судебном постановлении, и у должника возникает обязанность оплатить его.

Что еще нужно знать?

Судебные приставы имеют правомочие на применение принудительных мер. Однако это не означает, что они могут нарушать права граждан. Если они проникают в жилище, это еще не означает, что им можно причинять ущерб имуществу. Даже к самому злостному неплательщику они должны относиться с уважением, не оскорблять его честь и достоинство, религиозных чувств. В том случае, если вам кажется, что ваши права нарушены, необходимо сразу же обратиться к старшему судебному приставу подразделения или в правоохранительные органы.

Судебный пристав кто это и чем занимается: ФССП простыми словами

Многие обыватели, сталкивающиеся с кредитными отношениями, уплатой алиментов, уклонением от оплаты штрафов ГИБДД и схожими задолженностями, частенько нарушают сроки. Все это приводит к разбирательствам в суде, которые инициирует определенного рода взыскания. Но как они проходят, кто именно занимается истребованием – должники порой не знают. Пристав – это именно то человек, на которого закон возлагает подобного рода обязанности. В этом обзоре, подготовленном для Вас юридической компанией «Форма Права», мы разберем деятельность этих структур детально, взглянем, как именно они работают, какими полномочиями обладают, в каких случаях несут личную ответственность.

Примечательно, что для большинства людей функции данных органов остаются неизвестными. Все о них слышали, в общих чертах представляют сферу деятельности, но не более того. А ведь на них возложены весьма объемные задачи. Это уполномоченные представители органов власти, которые, как и полиция обладают правом применения оружия в части случаев, могут инициировать розыскные мероприятия.

Кто это такие судебные приставы, как они работают

Фактически это должностные лица, исполняющие наказание. Отвечающие за то, чтобы решения суда претворялись в жизнь. Ведь в ходе разбирательства лишь оглашается вердикт, но не обозначается физическое претворение в жизнь.

На этой ноте сотрудники просто умывают руки, передают дела исполнителям. Именно они начинают проверять счета должника, разбирать наличие тех или иных активов. Накладывать обременение на заработную плату – это также их забота. А кроме того, принудительные аспекты. Ведь не все должники идут на контакт.

В части дел подразумевается не только лишь денежные удержания, но и какие-то меры физического характера. Ответчик обязан выполнить определенные процедуры, нести повинность. К примеру, служба в армии в деле об уклонении. И как раз это те, кто приедет к призывнику домой, упакует его вещи и сопроводит в военкомат. Интересно то, что сами органы полиции этого сделать не могут. Даже если находящийся в розыске уклонист будет задержан на улице, полицейские могут лишь доставить его в отделение. Но не к военному комиссару.

Одним словом, все наказания лежат на плечах данного органа. Кроме уголовных дел, разумеется. Ведь непосредственно осуществление лишения свободы – это уже компетенция ФСИН. У них более узкая специальность.

Банкротство физических лиц

от 7200 руб/месяц

Услуги кредитного юриста

от 3000 руб

Юридическая помощь должникам

от 3000 руб

Списание долгов по кредитам

от 7200 руб/месяц

Розыскные мероприятия могут быть инициированы исполнителями с дальнейшей передачей в руки МВД. А может быть и иной вариант, когда сотрудники ФССП сами займутся поиском и поимкой беглеца.

Кто такие судебные приставы, ФССП и ее структура

Федеральная служба – это государственный орган. По принадлежности он относится к Министерству юстиции. Если рассматривать вопрос с точки зрения структурной градации можно обнаружить, что подразделений множество, а вот вертикальное деление очень простое.

Существует центральный аппарат, и он единственный централизованный источник власти. Ему подчиняются все отделы в стране. Они отличаются друг от друга лишь территориально. Горизонтального подчинения нет. Существуют районные, окружные, городские отделы. Они приписаны строго к своим учреждениям. К примеру, к суду определенного района города общей юрисдикции. Выходит, что вся структура является сугубо вспомогательной. С какой-то точки зрения, это правда, у нее отсутствуют даже собственные представительства за рубежом. Ведь если взглянуть, чем занимается служба судебных приставов, становится понятно, что вся ее работа зависит от постановления. Нет его, нет и работы. Но все равно не стоит недооценивать величину исполняемых ей задач.

Читать еще:  Бизнес план студии дизайна интерьера

История создания

А теперь небольшая историческая справка. С одной стороны, орган появился совсем недавно. Лишь в 2004 году, когда 13 октября Президент своим указом его сформировал. Но это лишь зарождение в той форме, которую мы привыкли наблюдать на текущий момент. Если вдаваться в подробности, можно выявить некие аналоги, существовавшие еще на заре появления государственности на Руси.

Во времена становления варяжского царства, принудительные исполнительные приговоры князей или градоправителей осуществлялись с помощью младших гридней (воинов регулярной армии). Их называли детскими – тех, кто еще не получил права на оружие и коня, отроками – тех, кто возрастом пока не дотянул до воина, но вполне подготовлены для ведения боевых действий. Другими словами, это роль принадлежала армии, личной гвардии князя.

Судебные приставы, кто это такие

Разобравшись с базой, можно пройтись по вопросу тезисно. Сфокусируем наше внимание вокруг узких факторов деятельности данной службы.

Задача

Итак, список следующий:

  • Осуществление безопасности заседания, охрана сотрудников и приглашенных граждан.
  • Исполнение наказания. А точнее, актов, которые были официально озвучены, вступили в силу.
  • Истребование задолженностей, если это предусмотрено.
  • Арест и конфискация имущества и формирование конкурсной массы.
  • Реализация этой массы.
  • Управление собственными подразделениями.
  • Контроль и надзор за деятельностью всех коллекторских агентств в данном регионе.

Суть работы

Деятельность принудительного характера начинается только тогда, когда ответчик уклоняется от предписанных действий. Если он погашает свой долг в установленный срок, то служба занимает лишь надзорную и наблюдательную позицию. Никак не вмешивается в дела человека, не проявляет себя. А если сроки вышли, то сотрудники могут осуществить визит, сопроводить до отдела, заняться фактическим изъятием имущества, получить доступ к счетам в банке и иным активам. По сути, судебный пристав, кто это и чем занимается простыми словами – это уполномоченный представитель власти, который истребует долг. Только в отличие от коллектора, у него есть право применять любые меры, которые обозначены в ФЗ. А также он может просто забрать (конфисковать) деньги в банке, имущество в квартире.

Правовой статус

Стоит учитывать, что это официальная ветвь власти, действия которой не могут быть оспорены на месте. Конечно, Вы всегда вольны подать заявление в прокуратуру, если считаете, что сотрудник превысил свою компетенцию. Но пределов полномочий обыватели обычно не знают. А значит, не могут корректно трактовать отсутствие или наличие превышений.

Если Вы попытаетесь препятствовать работе должностных лиц, то как минимум попадете под административную ответственность. И что хуже, это одновременно и препятствование исполнению решения суда. А значит, еще и уголовное деяние, за которое можно получить вполне реальное наказание в виде лишения свободы.

Поэтому невзирая на то, чем занимаются приставы в Вашей квартире, пакуют любимый тостер или отключают компьютер от розетки для изъятия, не пытайтесь им мешать. Считаете, что они что-то нарушают, фиксируйте деятельность на видеокамеру смартфона. А после приложите к заявлению в прокуратуру. Но на месте мешать им нельзя.

Закон

Вся деятельность ФССП регулируется двумя большими Федеральными Законами. Это 229 и 118 ФЗ. Именно тут прописаны все права и обязанности, которые стоит изучить, если в скором времени с этой службой Вас ждет довольно близкое знакомство.

Ключевые полномочия

Это обширный вопрос. Кратко:

  • Получать информацию любым легальным путем. А также закрытые сведения от банковских учреждений, сотовых операторов и так далее.
  • Проверять бухгалтерию предприятия, в котором работает должник. А также обязывать руководителя к удержанию заработной платы этого работника.
  • Арестовывать любое имущество, которое может отвечать по долговым обязательствам.
  • Входить в личное помещение заемщика. То есть, к нему домой.
  • Проверять документацию, в том числе удостоверение личности.
  • Объявлять человека в розыск.
  • Сотрудничать с правоохранительными органами.

Права и обязанности

Главный нюанс заключается в том, что решения сотрудник принимает самостоятельно. Ведь кто такой судебный пристав исполнитель – человек, который должен решить, какое имущество можно забрать, а какое нет. Что будет являться нормой принуждения, а что превысит пределы. И иногда должные лица склонны ошибаться. К примеру, нельзя конфисковать автомобиль, если он необходим для осуществления рабочей деятельности. Но кто сможет точно трактовать, насколько машина нужна или нет? Можно ли работать без нее, или это серьезно снизит эффективность?

Взыскание долгов

С этим аспектом чаще всего связывают работу ФССП. Отчасти это верно. Ведь в 80% именно этим они и занимаются. Но стоит помнить, что в дело они вступают лишь после вынесения постановления. Да и фактически это дистанционная мера. Списывание денег со счетов, с заработной платы. Даже контакта с должником не подразумевается.

Кто регулирует ФССП

Собственно, только центральный аппарат. Над ним, конечно же стоит администрация министра юстиции. А также постоянно проводит проверки прокуратура. Поэтому в реальности, именно прокурор – главный ограничитель исполнителей. В случае любых проблем потерпевшие от произвола обращаются сразу к нему.

Арест имущества

Еще одна страшная сказка. На самом деле, эта мера назначается очень редко. Да и существует весьма скудный список того, что можно арестовать. Автомобиль, если он нужен для работы, обычно не подходит, квартира также, если помимо нее нет места жительства, личные вещи тоже обладают иммунитетом.

Истребование долгов


Часто если невозможно удержание с зарплаты, а на счетах нет денег, сотрудники в этом плане оказываются бессильны. И они могут лишь инициировать процедуру банкротства физического лица.

Алименты

А вот в этой сфере, чем занимается судебный пристав, что делает конкретно? На поверку выходит, что тем же самым – требует, чтобы должники расплатились. Ведь алименты – это плата, которую родитель обязан уплачивать. Уклонение – это идентичная ситуация с неисполнением долговых обязательств заемщиком. Только кредитором выступает второй родитель.

Что разрешено исполнителям

Этот вопрос задают чаще всего. Люди, которые не справляются с долговыми обязательствами опасаются больше всего, что сотрудники ворвутся к ним в дом, нацепят наручники и, угрожая автоматами, куда-то увезут.

Если быть точным, то эта служба скорее содержит юристов, чем бойцов по типу специальных отрядов полиции. Они не могут применять физическую силу до тех пор, пока человек не совершает деяния, за которое подразумевает уголовное наказание. К примеру, препятствует их работе.

Что будет с исполнителем, если он превысит полномочия

Что и бывает со всеми должностными лицами. Во-первых, он лишится места в ведомстве и больше никогда не сможет стать сотрудником. Во-вторых, он останется без звания. И, в-третьих, его ждет проверка, по итогам которой может быть назначен суд. Причем дело с легкой руки часто классифицируется, как уголовное. Только вот обвиняемый уже будет без погон.

Заключение


Разобравшись, что такое служба судебных приставов, как работает и из каких элементов состоит, становится ясно, что ничего страшного в ней нет. Просто люди, которые делают свою работу. Следят за тем, чтобы должники подчинялись предписаниям. В крайнем случае, изымают активы. Физических мер никаких не предусматривается.

Правда о работе судебного исполнителя: «Хотите чего-то добиться — звоните чаще. И никаких паяльников»

Половина клиентов их ненавидит, другая — смотрит с надеждой. Судебные исполнители стоят на последнем рубеже справедливости (по мнению суда). Наш сегодняшний герой Александр (имя мы изменили) в детстве и думать не мечтал о такой работе, попав в районный отдел по распределению. В настоящее время он уже вышел из рядов судебных приставов, но остался в системе: работает в частной компании специалистом по возврату задолженности.

— Контрагент не заплатил (и не всегда собирается) — приходится приезжать и убеждать. Иногда долги бывают невозвратными (зачастую в сельском хозяйстве). Но обычно все заканчивается хорошо. Лучший аргумент для юрлиц — невозврат долга будет дороже, чем возврат.

— Как вы стали судебным исполнителем?

— У меня юридическое образование, которое закончилось распределением. Я не встречал человека, который в детстве мечтал бы стать судебным исполнителем. Даже в вузе я не представлял, как это работает и что представляет из себя система. Меня распредели в районный отдел — там я всему и научился.

Первая зарплата — $160

— К концу 2013 года в некоторых отделах Минска штат исполнителей был недоукомплектован на треть. Это очень много. Если не хватает даже одного специалиста, и без того высокая нагрузка возрастает непосильно.

Поймите, это госслужба с огромным количеством дополнительных обязанностей. Для нее самое важное — это не реальное исполнение, а хорошая статистика. В неделю вы закрываете 50 производств, а надо 100. 100 в неделю — это канон. Это реально, если сидеть в кабинете, писать бумаги и больше ничего не делать. Окончание дела — это не всегда возврат денег. Это и направления на работу, и констатация того, что у должника ничего нет. Почему возникли проблемы с работниками, понятно. Моя первая зарплата составила около $160 в эквиваленте. В следующем месяце появились первые премии, и она выросла до $200. А в конце 2013 года случилась реформа судебной системы, которая коснулась и нашей работы.

— Стало лучше?

— Стало проще. Нам предоставили доступ к разным базам (ГАИ, недвижимость, номера мобильных телефонов). Раньше, чтобы узнать, есть ли у должника машина, приходилось делать письменный запрос и ждать. За это время ситуация могла измениться.

Плюс зарплата. После реформы она выросла примерно в два раза — прежде всего за счет оклада. Но еще появилась возможность получать вознаграждение в зависимости от того, сколько ты взыскал. Размер вознаграждения был до 40 базовых, но это крайность. Далеко не каждый исполнитель хотя бы раз в год мог написать заявление на такую сумму. Чаще всего вознаграждение ограничивалось несколькими базовыми в месяц. Во-первых, всегда можно было найти кучу мелких нарушений в работе. Во-вторых, в районном отделе мы оперировали небольшими суммами. 70% всех дел — административные штрафы до 5 базовых.

Читать еще:  Профессия криминалист описание

Судебным исполнителям, которые занимались взысканием с юридических лиц, было проще: там вознаграждение повыше. В итоге зарплата в 2014 году доходила до $1000. В среднем меньше, конечно, но заработать можно было.

Арестовать имущество не проблема, было бы что

— Работа очень специфическая, потому что строится на стрессах и конфликтах. Я подходил к этому по-философски и с пониманием. Но начиналось сложно.

По-нормальному должно быть как: ты приходишь, получаешь новые производства — и вперед. Но я не знаю ни одного отдела, где так было. Всегда работа начинается с приемки старых «висяков» от ушедших исполнителей. Вот по такому делу мне и позвонил один из первых взыскателей.

Было совершено ДТП, и наказали как водителя, так и хозяина машины. Это пьяный сын и мама соответственно. Со слов мамы получилась ситуация: сын пришел домой, выпил, незаметно взял ключи и совершил ДТП. Суд решил взыскать ущерб за причинение вреда здоровью солидарно с двух человек. Я понимаю маму, сыну лет 30 было.

Часа два я провел там. Хотя кажется, чего там: зашел, описал имущество, составил акт. В итоге люди поняли. Вскоре заняли деньги у знакомых.

Если должник — человек адекватный, то работать проще.

— Ничего не арестовали?

— Арестовал, но не забирал. Вообще, арест — это целая процедура. Объемное имущество вывозит реализатор. Но часто бывает, что стоит оставить имущество до следующего визита, как попасть в квартиру становится совсем сложно.

— Или имущества уже не будет…

— Нет, это уже уголовная ответственность за растрату. Об этом мы предупреждаем под подпись.

— С какого имущества вы начинаете в первую очередь?

— Ты смотришь, с чего можешь взыскать: недвижимость, имущество, зарплата или пенсия. Ко всем на квартиры ходить и нельзя, да это и не нужно. 5 базовых штрафа за превышение скорости можно отправить извещением на работу, и все. Это простые дела.

Наложить арест легко — попробуй все это продай. Всегда лучше договориться. Кто-то из коллег хитростью берет, кто-то испугом, кто-то убеждает.

— Приходилось драться?

— Однажды, но это не было дракой — так, потолкались. Должник выпивал с другом. Я пришел, а друг решил поставить меня на место. Эти ребята не были алкашами — с теми как раз проще всего: взять нечего.

Я никогда не стремился ругаться. Поэтому сначала градус спора снижаешь, а потом работаешь.

«Если не успеваешь за 8 часов, работай 18»

— Рабочий график у меня был с девяти до шести, но норма эта условная. Вечером приходилось ходить по квартирам (прийти из-за этого на работу позже на следующий день никто не разрешит). Наше управление даже настаивало, чтобы мы ходили на участки с шести утра, пока люди не ушли на работу. В общем, «если вы не успеваете сделать работу за 8 часов, делайте все за 18».

— Возьмите для примера 100 дел. Сколько из них заканчиваются спокойно и эффективно?

— Сложно сказать. Такую статистику я мог бы получить, иди все налажено и спокойно. У нас другая работа. Всегда поступает больше дел, чем есть возможность закрыть.

Я смотрел статистику по 2016 году. Поступление исполнительных документов выросло в два раза, а исполнение — на 20%. Не хватает людей и времени. Человек не может быстро исполнить все производства из-за непосильной нагрузки.

— Мы получаем очень много писем с жалобами на то, как зависают старые долги. Если объективно, всегда можно уйти от взыскания?

— Если объективно, то можно, конечно.

— Законодательство неэффективное?

— Каким бы современным оно ни было, его всегда можно обмануть. Можно поменять гражданство и уехать в другую страну, в конце концов. Мошенники часто так делают. А если человека нет в Беларуси, то единственное, что мы можем сделать, — это передать исполнение в другую страну. У меня было несколько таких случаев. Если со страной нет договора о правовой помощи, забудьте о должнике. Проще всего работать с Россией — иногда они даже там исполняются. Надо понимать, насколько сложное дело и суммы взыскания.

Многие считают, что недоступны, но часто это не так

— Вы слышали что-нибудь про коррупцию?

— В райотделе мелкие цифры. Какая коррупция… Но да, нам часто говорили о коррупционной составляющей. Но это больше слова. В одном из райотделов проводили проверку по конфискации. Пристав не увидела гараж в собственности должника. Проверка это зафиксировала, и, чтобы не быть привлеченной к уголовной ответственности, приставу пришлось возместить ущерб за гараж. Должны были сделать, но не сделали — значит, причинили ущерб государству — вот как это трактуется.

— Нужны ли нам коллекторские компании?

— Это спорный вопрос, у меня самого нет четкого мнения. С одной стороны, наша система принудительного взыскания работает плохо. Частные компании взыскивали бы за свои 10% намного эффективнее.

С другой стороны, у частных компаний нет инструментов принуждения. В лес и так периодически вывозят, для этого не нужны новые нормы закона. А если им дадут полномочия арестовывать имущество, может пострадать порядок. Контролировать судебных исполнителей намного проще.

— У вас был спортивный интерес, как у агента из фильма «Поймай меня, если сможешь»?

— Нет, в таких масштабах не было, конечно. У меня всегда позиция договориться и выйти на график погашения. Но некоторые настолько неадекватны, что к ним ходил с особой настойчивостью.

Были люди с выражением на лице «вы мне ничего не сделаете». А как бы часто это не так. Если искать, то часто что-то находится. Однажды должник приехал к нам на машине жены. Пока он сидел в кабинете, мы проверили номера, право собственности и наложили арест на машину. У него просто челюсть отвисла. Он просто не догадался, что машина супруги может быть совместно нажитым имуществом. Потом поехал на такси за деньгами — и быстро нашел сумму долга.

— Насколько взыскатели могут влиять на исполнителя?

— Это как раз хороший вопрос. Если чего-то хочешь добиться и вернуть, то с исполнителем нужно работать плотно. Человек, который считает, что ничего делать не нужно, мол, дело запущено и все будет исполнено, ошибается. Там очередь из таких. А человек с активной позицией всегда получит быстрее. Иногда исполнитель откликается на просьбу о помощи, иногда хочет просто избавиться от навязчивого человека, и ему оказывается максимальное содействие.

— Какие дела самые сложные в исполнении?

— Есть такая категория, как взыскание неимущественного характера. Например, человек по решению суда должен извиниться. Или предоставить доступ. Или перегородку вернуть на место. Здесь характер работы иной: ничего не арестуешь, остается только убеждать. Разве что привлечь к административной ответственности… Но исполнители сами не могут этого сделать, как гаишники. Мы могли только составить акт и направить в суд. А суды очень неохотно идут на это, находя тысячи отговорок.

— Вас не обязаны пускать в квартиру?

— По закону обязаны. Можно составить акт с понятыми: мол, не открывают. Но есть за дверью кто или нет, недоказуемо.

Обычно из-за двери ничего не кричат, тихарятся. Суд может вынести определение о вскрытии двери. В таком случае ты вызываешь специалиста с понятыми. Это тоже очень редко. У нас был случай с выселением. Суд решил, что квартира была приобретена незаконно. Хозяева квартиры поменяли двери на новые, с самыми крутыми замками. Специалист подтвердил: хорошая дверь и хорошие замки. И открыл ее за пять минут. С другой дверью было бы две минуты.

Видеодомофоны — всегда знаешь, кто пришел

Кто такие судебные приставы и на что имеют право

Не всегда люди могут договориться между собой, с государственными или частными структурами. Тогда в спор вмешивается суд. И решение его подлежит обязательному исполнению.

Только не всегда это делается быстро, как хотелось бы стороне, признанной потерпевшей. Включается человеческий фактор: забыл, не понял, забил на все, я не виноват. И вот здесь безответственные нарушители закона узнают, кто такие судебные приставы.

Профессия эта сложная и вызывает зачастую негативные эмоции. Этих людей в форме сейчас часто можно встретить на улице, в подъездах домов, в аэропортах и на вокзалах. Они делают свою работу – приводят в исполнение решение суда. Я считаю, что информацию о задачах, правах и обязанностях этих представителей власти должны знать все, чтобы быть готовыми к любым неожиданностям.

Кто такой судебный пристав

Не буду изобретать новое определение. Википедия дает такое:

Но это определение содержит неточность. Оно отражает только одну сторону профессии. А есть еще и другая. Дело в том, что действия судебных приставов регламентируются двумя федеральными законами: № 118 и 229.

Первый из них разъясняет:

  • задачи и требования,
  • права и обязанности,
  • полномочия и др.

Второй закон подробно останавливается на вопросах исполнительного производства:

  • документы и участники,
  • сроки,
  • меры принудительного исполнения и др.

Так вот, согласно закону № 118 есть 2 вида судебных приставов:

  1. По обеспечению установленного порядка деятельности судов. Если объяснять работу этих людей простыми словами, то они обеспечивают порядок в суде и за его пределами, безопасность всех участников процесса.
  2. Судебные приставы-исполнители – это люди, которые исполняют решение суда по делам об административных правонарушениях.

Более подробно права и обязанности двух категорий госслужащих разберем в отдельном разделе статьи.

Главным органом, который берет на себя функции охраны и обеспечения безопасности в судах, принудительного исполнения судебных решений, является Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Часто можно встретить аббревиатуры УФССП России, где под “У” скрывается “управление”, и РОСП – это значит районный отдел судебных приставов. Министерство юстиции организует и контролирует деятельность судебных приставов.

Читать еще:  Незаконная вырубка деревьев в городе ответственность

История становления этого института уходит к XII веку. Уже тогда люди, которые доставляли ответчиков в суд, обеспечивали охрану и порядок, взыскивали задолженность, наделялись широкими полномочиями. И никогда эта служба не была частной структурой, только государственной. А руководитель ФССП сегодня назначается Президентом РФ.

Судебный пристав – госслужащий, который имеет полномочия, права и обязанности. Это человек в форменной одежде с персональным нагрудным знаком в форме щита.

Требования к исполнителям закона

Судебным приставом может быть гражданин РФ:

  • не моложе 21 года;
  • со средним профессиональным образованием (а приставы-исполнители и более высокие должности с высшим образованием по направлениям подготовки “Экономика и управление”, “Юриспруденция”). Это требование не распространяется на лиц, которые были назначены на свои должности до 01.01.2018 года;
  • отвечающий требованиям по состоянию здоровья;
  • не имеющий судимости.

Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:

  • соблюдать Конституцию РФ и законы,
  • защищать права граждан и государства,
  • достойно переносить трудности профессии,
  • соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.

На мой взгляд, очень актуальный пункт о трудностях профессии. К сожалению, есть немало проблем у служителей закона:

  • негативное отношение многих людей, особенно фигурантов исполнительного производства;
  • опасность, связанная с возможными агрессивными действиями ответчиков по делу;
  • высокое психологическое напряжение работы с людьми;
  • низкая заработная плата.

Но, как велит присяга, надо достойно все переносить и не жаловаться.

Права и обязанности

Закон наделяет сотрудника ФССП правами и обязанностями. Для двух видов служащих они разные. Те, кто обеспечивают порядок в суде, наделены следующими правами:

  1. Заходить в любое помещение, где может скрываться человек, отказывающийся добровольно явиться в суд.
  2. Проверять документы и осуществлять личный досмотр в здании суда или ФССП.
  3. Обращаться за помощью к силовым ведомствам в случае необходимости.
  4. Применять физическую силу, оружие и спецсредства в рамках закона.
  1. Обеспечивать безопасность всех участников судебного процесса и доставки материалов в суд.
  2. Поддерживать общественный порядок в суде.
  3. Охранять здания суда и ФССП.
  4. Осуществлять привод лиц, которые не ходят добровольно посетить судебное заседание.
  5. Проходить спецподготовку и проверку на пригодность к действиям с применением оружия или физической силы.

  • Запрашивать документы в любых учреждениях в рамках исполнительного производства.

Исполнительное производство – это дело, которое заводится в ФССП на ответчика, с целью исполнения решения суда.

  • Входить в любые помещения должника, вскрывать их при необходимости и проводить осмотры.
  • Арестовывать, продавать, передавать на хранение имущество с целью погашения долга.
  • Арестовывать деньги и другие ценности на счетах и в хранилищах банков.
  • Объявлять в розыск должника и его имущество.

Главная обязанность пристава-исполнителя – принять все меры для исполнения решения суда.

Процедура исполнения решения суда

Как на практике выполняется решение суда? Основные этапы:

  1. Суд выносит решение, и через какое-то время оно вступает в силу.
  2. Если ответчик не спешит его выполнять, то оформляется исполнительный лист, который поступает в ФССП.
  3. Определяется отдел, который будет заниматься исполнением решения суда, и назначается пристав-исполнитель.
  4. Исполнитель возбуждает исполнительное производство на ответчика.
  5. Далее судебный пристав занимается исполнением судебных решений имущественного или неимущественного характера.

Законные требования приставов в рамках исполнительного производства подлежат исполнению всеми организациями и гражданами на территории России.

Если вы думаете, что все это не про вас. Вы можете глубоко ошибаться. И эта ошибка дорого обойдется. Информационные технологии хорошо и без перебоев работают далеко не по всей стране. Смена фамилии, адреса регистрации вполне могут привести к тому, что извещения на штрафы ГИБДД, долги по коммунальным услугам будут приходить не туда и не тем людям.

А потом вас ожидает сюрприз в виде ареста банковских счетов, изъятия на дороге водительского удостоверения или отмены дорогостоящей поездки за границу. Вам это надо? Чтобы такого не случилось, не поленитесь периодически заглядывать на сайт ФССП и узнавать, не заведены ли на вас исполнительные производства. Тем более, что сделать это можно за пару минут.

Меры принудительного исполнения

Некоторые меры принудительного исполнения в последнее время нашли особенный отклик у наших должников и ответчиков по суду:

1. Ограничение на выезд за границу.

Если в течение 2 месяцев после срока, отведенного на добровольное исполнение решения суда, ответчик так его и не исполнил, пристав имеет право запретить выезд должнику за пределы страны.

Требования суда, невыполнение которых грозит закрытием границы:

  • уплата алиментов, возмещение материального и морального вреда потерпевшему по делу, если сумма более 10 000 руб.;
  • требования, которые не связаны с возмещением денег;
  • другие требования, если сумма долга более 30 000 руб.

2. Временное ограничение на управление транспортными средствами (автомобили, водный и воздушный транспорт, мотоциклы, квадроциклы и др.)

Это решение не может быть принято в случае, если транспорт:

  • единственный источник дохода для должника и членов его семьи;
  • единственное средство передвижения в отдаленной местности;
  • используется для перевозки инвалида.

А также, если задолженность по исполнительному листу не более 10 000 руб.

3. Взыскание на имущество должника (деньги, ценные бумаги, другие ценности, движимое и недвижимое имущество).

Оно подлежит изъятию и передаче взыскателю или реализации с целью возмещения долга по исполнительному листу.

Далеко не на все имущество может быть обращено взыскание. Вот некоторые ограничения:

  • жилые помещения на праве собственности, если это единственные пригодные для проживания помещения;
  • одежда и обувь должника, предметы домашней обстановки за исключением предметов роскоши и драгоценностей;
  • имущество, которое необходимо для профессиональной деятельности должника и др.

Заключение

Я считаю, что знать права и обязанности представителей власти надо всем. И тем, кто никогда не совершал правонарушений, и тем, кто уже сталкивался с действиями приставов. Они тоже люди и могут превысить свои служебные полномочия.

Наша задача – проверить правомерность и в случае обоснованных требований незамедлительно выполнить решение суда. Желаю вам никогда не проверять теоретические знания на практике.

Кто такие частные приставы?

Частные судебные приставы должны будут подчиняться Федеральной службе судебных приставов (ФССП) и заниматься исключительно корпоративными разбирательствами. Такие предложения содержатся в проекте федерального закона «О частных судебных исполнителях», разработанном в Торгово-промышленной палате (ТПП). Как сообщает РБК, 1 октября этот документ рассматривался в ТПП на совещании с представителями бизнеса, банков, некредитных финансовых организаций и Минюста.

Кто такие частные приставы и зачем они нужны?

Как поясняется на сайте ФССП, частная система принудительного исполнения характеризуется тем, что судебный исполнитель является свободным профессионалом. Он самостоятельно организует свою деятельность и несет при этом имущественную ответственность за результаты своей работы. Частный судебный пристав получает полномочия от государства в лице органов юстиции и действует от имени государства.

Предполагается, что введение института частных приставов могло бы значительно повысить эффективность взыскания на этапе исполнительного производства и разгрузить ФССП. Так, например, по данным Федеральной службы за 2018 год, на ее исполнении находилось свыше 87 миллионов дел, из них к концу года окончено или прекращено порядка 52 миллионов.

В России идея создать институт частных приставов обсуждается уже не первый год на разных уровнях. Так, в 2006 году такой эксперимент предложил Юрий Чайка, на тот момент возглавлявший Минюст, однако тогда его сочли преждевременным. В 2014 году ведомство все-таки разработало законопроект о частных приставах, но его так и не приняли. К идее вернулись спустя три года: в 2017 году. Тогда Центр стратегических разработок, готовивший предложения для президентской экономической программы под руководством Алексея Кудрина, выпустил доклад, в котором говорилось о неэффективности ФССП и предлагалось, в частности, ввести частных приставов. В марте 2019 года о необходимости создать институт частных приставов заявили в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП). Предполагалось, что приставы смогут взыскивать задолженность юрлиц, а также долги по алиментам, социальным пособиям и зарплате. В ряде случаев РСПП предлагал разрешить взыскателям самим решать, к кому обращаться: к частному или государственному приставу.

Какие полномочия хотят предоставить частным приставам?

В проекте закона, разработанном Торгово-промышленной палатой, говорится, что частные судебные приставы смогут исполнять судебные акты по спорам, в которых участвуют юридические лица, в частности, по коммерческим разбирательствам в арбитражном суде. Компания, выигравшая дело, сможет обратиться к частному приставу, предварительно заключив с ним договор частного судебного исполнения. Пристав, в свою очередь, за вознаграждение будет взыскивать средства теми же мерами, что и государственные служащие. То есть иметь право арестовывать имущество и счета должника, обращать на них взыскание либо, если речь идет о недвижимости, требовать освободить помещение.

Как отмечается в документе, частным приставом сможет стать гражданин России старше 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и опыт работы по специальности не менее двух лет. Кандидат должен будет сдать специальный квалификационный экзамен, разработанный Минюстом, а также зарегистрироваться в Палате частных судебных приставов. В проекте говорится, что подтверждать свою квалификацию частным приставам нужно будет каждые четыре года. Частному приставу запретят заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме того, такого рода исполнители будут нести персональную ответственность за соблюдение закона при взыскании задолженности.

Всех частных приставов предполагается вносить в специально созданный реестр. Контролировать их деятельность будут Федеральная и региональные палаты судебных исполнителей. Эти структуры, в свою очередь, будут подчиняться ФССП и Минюсту.

В каких странах уже существуют частные судебные приставы?

Частная система принудительного исполнения действует в Бельгии, Венгрии, Италии, Латвии, Литве, Люксембурге, Нидерландах, Польше, Румынии, Словакии, Словении, Франции, Эстонии и Литве. Компетенцию частного пристава, процедуры деятельности и размер тарифов там контролирует государство. Оно также выдает лицензии на такую деятельность. Управление судебными исполнителями осуществляют региональные и национальные палаты в качестве органов самоуправления.

Источники:

http://businessman.ru/new-sudebnyj-ispolnitel-dolzhnost-prava-i-obyazannosti.html
http://forma-prava.ru/blog/sudebnyj-pristav-kto-eto-i-chem-zanimaetsya-fssp-prostymi-slovami/
http://people.onliner.by/2019/01/04/pravda-o-rabote
http://iklife.ru/finansy/kto-takie-sudebnye-pristavy-i-chem-zanimautsya.html
http://aif.ru/society/law/kto_takie_chastnye_pristavy

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector
×
×
×
×