2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Судебная практика обжалование действий нотариуса

Содержание

Судебная практика по спорам с нотариусом

Истец обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением в указанной формулировке.В обоснование иска указал, что XX.XX.XXXX заявитель обратился к нотариусу Володину А.В. с просьбой удостоверить доверенность на представление ег.

Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить нотариальное действие по осмотру доказательств, совершенное нотариусом Санкт-Петербурга Володиным А.В. 24 августа 2016 года, зарегистрированное в реестре за В обоснование заявления .

Царегородцева Е.А. обратилась в суд с указанным заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что дд.мм.гггг умерла ее мать Царегородцева О. В., после ее смерти открылось наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: .дд.мм.гггг .

Денисов В.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным нотариальное действие по принятию . заявления Денисова Д.А. о принятии наследства после смерти . Д.Л.А. ссылаясь на то, что Денисов Д.А. подал заявление о принятии.

Галай Ю.В., Галай В.А., Галай О.А. обратились в Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области с заявлением о неправильном удостоверении доверенностей нотариусом Макуловой И.В.Заявленные требования мотивировали тем, что . нотариусом Мак.

Начевный М.Г. обратился в суд с заявлением об отмене постановления нотариуса г. Волгограда Кошкаревой Т. М. об отказе в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, понуждении к выдаче свидетельства о .

Полянская А.В. обратилась в суд с заявлением об обжаловании отказа нотариуса совершить нотариального действия и возложении обязанности на нотариуса совершить нотариальное действие. В обоснование заявленных требований указала, что 13.01.2017г. умер.

Баранова Н.П. обратилась в суд с заявлением об обязании совершить нотариальное действие, в обоснование заявленных требований указав, что в 1996 году было зарегистрировано региональное общественное движение «Гражданская инициатива». В сентябре 2015.

Верховский А.В. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что дата умерла Верховская Л.М., что подтверждается свидетельством о смерти от дата серия 1-ВЛ №. (с переводом). дата по заявлению Верховского А.В. /сына наследодателя/ .

Калетин И.А. обратился в Советский районный суд города Челябинска с заявлением к нотариусу Бузукаевой в котором просит возложить на нотариуса обязанность совершить нотариальные действия по удостоверению доверенности выданной Калетиным на имя от дд.

Кобка О.П. обратился в суд с заявлением к нотариусу города областного значения Нижнего Новгорода К., Нижегородскому РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области в лице судебного пристава-исполнителя Ражевой Л.А., Седову С.М. об о.

ООО «НефтьСервис» обратилось в суд с заявлением об оспаривании нотариального действия нотариуса Алборовой А.Г. – принятие в депозит денежных сумм от ООО «ИнТЭК» в счет погашения задолженности ООО «НефтьФинансГрупп» в сумме 341.870 руб., указывая н.

Веселов Д.Г. обратился в суд с вышеуказанной жалобой, указав следующее. дд.мм.гггг умер, его отец, В, проживавший в Новосибирске, по Б, , в связи с чем, по заявлению наследника первой очереди Веселовой А.П. (вдовы), нотариусом Красаковой Т.А. было.

Суворов А.А. обратился в суд с заявлением об отмене отказа нотариуса Перваковой Л.Г. в совершении нотариальных действий и возложении на нотариуса обязанности совершить нотариальное действие – удостоверить соглашение об изменении брачного договора .

Галай Ю.В., Галай В.А., Галай О.А. обратились в Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области с заявлением о неправильном удостоверении доверенностей нотариусом Макуловой И.В.Заявленные требования мотивировали тем, что . нотариусом Мак.

Полянская А.В. обратилась в суд с заявлением об обжаловании отказа нотариуса совершить нотариального действия и возложении обязанности на нотариуса совершить нотариальное действие. В обоснование заявленных требований указала, что 13.01.2017г. умер.

Баранова Н.П. обратилась в суд с заявлением об обязании совершить нотариальное действие, в обоснование заявленных требований указав, что в 1996 году было зарегистрировано региональное общественное движение «Гражданская инициатива». В сентябре 2015.

ООО «НефтьСервис» обратилось в суд с заявлением об оспаривании нотариального действия нотариуса Алборовой А.Г. – принятие в депозит денежных сумм от ООО «ИнТЭК» в счет погашения задолженности ООО «НефтьФинансГрупп» в сумме 341.870 руб., указывая н.

Финансовый управляющий Ильясовой С.Б. обратился в суд с заявлением на бездействие нотариуса Чиняковой С.В. в связи с тем, что 19.12.2016 года умер супруг Ильясовой С.Б. – Ильясов У. Р.. В установленный срок Ильясова С.Б. обратилась к нотариусу с з.

Денисов В.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным нотариальное действие по принятию . заявления Денисова Д.А. о принятии наследства после смерти . Д.Л.А. ссылаясь на то, что Денисов Д.А. подал заявление о принятии.

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Большинство юридически значимых действий подлежат нотариальному удостоверению. Однако иногда нотариусы отказываются принимать или выдавать заинтересованным лицам необходимые документы. Причины отказа могут быть разными. Обязанностью нотариуса является проверка законности сделок, дееспособности граждан и соответствие бумаг требованиям закона. Если заявитель считает неправомерными действия/бездействия нотариуса, то он может обжаловать их в суде.

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Чаще всего к нотариусам граждане обращаются в следующих целях:

Нотариус является ключевой фигурой в регистрации подобных сделок. Так как следит за правильностью их совершения. Он также проверяет дееспособность и правоспособность участников гражданских отношений.

Если нотариус выявляет нарушение законодательства, отсутствие некоторых документов или у него возникнут сомнения в недееспособности гражданина, то он может отказать в совершении юридически значимого действия. Постановление выдается заявителю в течение 10 дней.

Документ должен содержать:

  • дату вынесения;
  • Ф.И.О. нотариуса, адрес расположения нотариальной конторы;
  • дату обращения человека в нотариальную контору;
  • данные о заявителе;
  • нотариальное действие, по которому был отказ;
  • причины принятого нотариусом решения;
  • порядок, сроки обжалования постановления.

Однако отказ нотариуса не всегда является законным. Обжаловать его противоправные действия можно в суде.

Бумаги подаются по месту расположения нотариальной конторы. Слушание дела происходит в рамках Гражданско-процессуального кодекса.

Дополнительно действия/бездействия нотариуса можно обжаловать в региональной нотариальной палате. Надзорный орган обязан провести проверку изложенных фактов и вынести соответствующее решение.

Однако такой способ является малоэффективным и затяжным. Поэтому заинтересованным лицам практичнее сразу обращаться в суд. Если гражданину были нанесены убытки, то они возмещаются за счет выплаты по соглашению о страховании гражданской ответственности нотариуса.

Причины для обжалования действий нотариуса

Действия нотариуса, которые можно обжаловать в суде

Пример. Заявитель обратился в суд с иском о признании противоправным действия нотариуса. Суть жалобы – принятие отказа от наследства родственником, страдающим старческой деменцией. Болезнь носила прогрессирующий характер. Следовательно, гражданин не мог отдавать отчет в своих действиях. Заявленные требования подтверждались медицинской справкой и свидетельскими показаниями. Нотариус пояснил, что во время совершения юридического действия не заметил каких-либо отклонений в поведении дедушки. В деле также не было справки с медучреждения. Тогда как дедушке на момент подачи отказного заявления исполнилось 80 лет. Суд удовлетворил иск, признав действия нотариуса незаконными.

Однако если действия заявителя противоречат законодательству, предполагаемая сделка юридического лица не прописана в уставе или гражданин отказывается предоставить необходимые бумаги, тогда такой отказ не считается неправомерным и не подлежит обжалованию в суде.

Как обжаловать действия нотариуса в судебном порядке

Заинтересованным лицам необходимо подготовить письменное заявление и подать его в райсуд. Документ должен соответствовать законодательной форме.

Заявление подается в 10-дневный срок с момента совершения нотариального действия/бездействия. Участие заявителя в слушании дела не является обязательным. Достаточно написать соответствующее заявление.

Однако нужно представить исчерпывающие доказательства обстоятельств, изложенных в иске. Слушание дела проходит в рамках особого производства. При наличии спора разбирательство проходит в рамках искового производства.

Порядок действий и процедура

Первично гражданину необходимо обратиться к нотариусу. При оформлении документов он может озвучить причину невозможности совершения юридически значимого действия. Если препятствие можно устранить без обращения в суд, тогда заинтересованному лицу нужно предоставить недостающие бумаги. Но, если отказ противоправный, тогда нужно попросить нотариуса оформить его в письменном виде с изложением причин действия/бездействия.

Процедура обжалования действий нотариуса:

  1. Получение нотариального отказа.
  2. Подготовка доказательств.
  3. Составление искового заявления.
  4. Оплата госпошлины.
  5. Направление данных в суд.
  6. Судебное разбирательство.
  7. Получение судебного решения.

Бумаги также можно отправить по почте или лично зарегистрировать их канцелярии суда. После того как суд откроет производство, то заявителю придет повестка в суд.

По итогам судебного разбирательства суд вынесет решение – отказать или удовлетворить заявленные требования. Если решение будет в пользу заявителя, то после того, как оно вступит в силу можно повторно обращаться в нотариальную контору.

Если срок для подачи документов в суд был пропущен, необходимо будет указать в заявлении просьбу о его продлении. Однако заявитель должен указать веские причины, которые привели к пропуску установленного законом срока для обжалования постановления нотариуса.

Исковое заявление

Заявление пишется от руки или составляется в печатном виде.

Читать еще:  Даниил хачатуров национальность

Документ должен содержать следующие сведения:

  • наименование суда, в который подаются бумаги;
  • Ф.И.О. заявителя;
  • данные нотариуса, чьи действия обжалуются;
  • обстоятельства дела;
  • суть просьбы;
  • дату, подпись.

К заявлению отдельно прилагаются бумаги, которые подтверждают заявленные требования и противоправность действия/бездействия нотариуса. Также необходимо приложить квитанцию об уплате госпошлины.

Если иск подает представитель заявителя, тогда дополнительно потребуется нотариальная доверенность. Иск в интересах малолетних детей подают законные представители (родители или опекуны).

Образец заявления о совершенных нотариальных действиях

Документы

Перечень бумаг, которые нужно приложить к иску:

  • гражданский паспорт инициатора процесса;
  • свидетельство о рождении ребенка (если нарушены права несовершеннолетнего);
  • нотариальная доверенность на представителя (при наличии);
  • документы, подтверждающие права представителя несовершеннолетнего (удостоверение опекуна, приказ о назначении опеки);
  • копии заявления по числу сторон;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • письменный отказ нотариуса;
  • другие бумаги, которые имеют отношение к делу.

Последний пункт зависит от сделки, в отношении регистрации которой был отказ. Сюда относятся:

  • договора;
  • завещание;
  • правоустанавливающие бумаги на движимое/недвижимое имущество;
  • свидетельство о наследстве.

Расходы

При обращении в суд необходимо оплатить госпошлину. Ее размер составляет 300 р. Оплата сбора производится перед подачей документов в канцелярию суда.

Если заявитель проигнорирует требование об оплате госпошлины, то суд может оставить заявление без движения. Обычно гражданину дается время для устранения препятствий в начале судебного производства.

Если заявитель не устранит препятствия в указанный срок, тогда суд возвращает документы истцу.

Судебная практика

Граждане часто обращаются за защитой своих прав в суд. Одной из категорий гражданских дел является – обжалование действий/бездействий нотариуса. Судебная практика по этому поводу разнообразная. При наличии веских оснований суды встают на сторону граждан.

Пример. Милькова Т. А. обратилась к нотариусу, чтобы получить документы на наследство, которое осталось после смерти сына. Нотариус отказал в выдаче документа. Письменный отказ о совершении юридического действия также не был предоставлен. В устной форме нотариус пояснил, что дополнительно нужно предоставить судебное решение. Однако зачем и по какому вопросу – не сказал. Других наследников выявлено не было. В суде нотариус пояснил, что отказал в выдаче документов из-за того, что у наследодателя было движимое/недвижимое имущество. Однако квартира приобреталась умершим гражданином вместе с его второй супругой. Поэтому чтобы выдать свидетельство на наследство необходимо определить долю наследодателя в совместно нажитом имуществе. Для этого был направлен соответствующий запрос в банк. По итогам судебного разбирательства заявление истца было удовлетворено. Суд признал незаконным бездействие нотариуса и обязал его устранить допущенные нарушения гражданских прав заявителя (Решение Дзержинского райсуда Нижнего Тагила Свердловской области от 20.01.2012 дело №2-267/2012).

Обжалование судебного акта

Суд 1 инстанции может отказать в удовлетворении требований истца. Закон позволяет обжаловать судебный акт в апелляции.

Госпошлина за апелляционную жалобу составляет 150 р. Апелляция подается в месячный срок с момента вынесения судебного решения в суде 1 инстанции.

Если по итогам слушания дела апелляционный суд оставит ранее принятое решение без изменений, то, скорее всего действия нотариуса были правомерными. Впрочем, истец не лишен права кассационного обжалования.

Практически каждый гражданин хотя бы раз посещал нотариуса. Одним нужна доверенность на представление интересов. Другие оформляют наследство. Третьи продают движимое или недвижимое имущество. Иногда нотариусы отказывают в регистрации сделок или выдаче документов. В такой ситуации далеко не каждый знает, как поступать и кому жаловаться на противоправные действия/бездействия нотариуса. Потеря времени может привести к существенным убыткам. Чтобы избежать возможных злоупотреблений со стороны нотариуса вы можете обратиться за помощью к нашим юристам. Своевременная консультация поможет прояснить ситуацию, четко сформулировать свои требования и сократить время на обжалование действий уполномоченного лица. При необходимости можно договориться о подготовке документов и представлении ваших интересов в суде.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Нотариат в России

Судебная практика по обжалованию и оспариванию нотариальных действий

Нотариусы при осуществлении своих публично-правовых функций оказывают гражданам и юридическим лицам колоссальную юридическую помощь. Например, количество совершенных в 1999 г. нотариальных действий в России «в общей сложности составило 32 миллиона. Это на 11 миллионов больше, чем в 1998 г.». При этом в одной лишь Москве за 1999 г. было совершено 8 млн. 400 тыс. нотариальных действий (за 1998 г. их было совершено 5 млн. 400 тыс.).

Вполне естественно, что такой значительный рост числа выполняемых нотариальных действий влияет и на рост числа судебных дел по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении, а также по искам об оспаривании нотариальных актов.

В настоящем параграфе рассмотрим судебную практику по наиболее типичным гражданским делам, связанным с нотариальной деятельностью.

1. Анализ судебной практики показывает, что чаще всего нотариусы выносят обоснованные постановления об отказе в совершении нотариальных действий. При рассмотрений заявлений об отказе судебные органы не находят в действиях нотариусов ошибки и оставляют эти заявления без удовлетворения.

Типичным примером является следующее судебное решение.

Рассмотрев жалобу на отказ нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию, поданную в соответствии со ст. 271 ГПК РСФСР 1964 г., Красносельский районный суд Санкт-Петербурга отказал в ее удовлетворении по следующим основаниям. Завещание, по которому заявительница претендовала на наследство, было составлено в больнице за несколько дней до смерти завещателя и не соответствовало требованиям законодательства, предъявляемым к таким документам.

Оно было написано от руки самой заявительницей в одном экземпляре. Вместо удостоверительной надписи по установленной форме на завещании была сделана запись о том, что дежурный врач отделения больницы (а не дежурный врач больницы, как предусмотрено в законе) заверил подпись завещателя, а главный врач больницы заверил подпись дежурного врача отделения.

В завещании слова «завещание составлено в полном здравии и в моем присутствии. Личность завещателя установлена, дееспособность проверена» написаны рукой лица, в пользу которого завещание составлено, и не там, где предполагается, а до подписи завещателя. Дата составления завещания исправлена (как установил суд, лицом, которому завещано имущество) после смерти завещателя. Завещание не зарегистрировано в книге регистрации завещаний.

До рассмотрения дела в суде она даже не была заведена в больнице. При таких обстоятельствах суд посчитал обоснованным отказ нотариуса выдать заявителю свидетельство о праве на наследство (дело № 2-1424 за 1991 год из архива Красносельского суда Санкт-Петербурга).

3. В середине 90-х годов очень часто оспаривались в арбитражном суде исполнительные надписи нотариусов, совершенные ими на документах, по которым должниками и их поручителями допускались просрочки платежей по кредитным операциям кредитных учреждений. При этом юридические лица предъявляли иски о признании не подлежащими исполнению исполнительных надписей нотариусов не только к кредитным учреждениям, но и к самим нотариусам, в связи с чем, например, Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ было вынесено такое постановление от 19 мая 1998 г.:

«Акционерный коммерческий банк «Аяр» обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к нотариусу, занимающемуся частной практикой, о признании не подлежащей исполнению исполнительной надписи нотариуса». Решением от 13.11.95 иск был удовлетворен. Постановлением апелляционной инстанции от 05.01.96 решение оставлено без изменения.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации решение Арбитражного суда Республики Марий Эл и постановление апелляционной инстанции отменил и производство по делу прекратил по следующим основаниям:

«В соответствии со статьей 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Согласно статье 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, отнесен к экономическим спорам, подведомственным арбитражному суду при условии, что такой спор возник между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимателе скую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. Частный нотариус к числу граждан-предпринимателей не относится, в связи с чем споры с участием нотариуса в качестве стороны по делу арбитражному суду неподведомственны».

В судебной практике России нередки споры о признании недействительными сделок (договоров), совершенных от имени лиц, которые не понимали значения своих действий и не могли ими руководить, когда совершали сделки и удостоверяли их у нотариусов. Суды признают недействительными сделки, совершенные лицами хотя и дееспособными, но находившимися в момент их совершения в таком состоянии, когда они не были способны понимать значение своих действий или руководить ими.

По иску опекуна в соответствии с п. 2 ст. 177 ГК РФ может быть признана судом недействительной и сделка, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими.

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга, рассмотрев дело по иску Борисовой, действующей в качестве опекуна недееспособного Сергеева, о признании договора купли-продажи квартиры, заключенного с Кримицким, недействительным и о выселении Кримицкого, установил следующее. Сергеев являлся нанимателем однокомнатной квартиры. 2 декабря 1993 г. он приватизировал квартиру, а 8 декабря 1993 г. продал ее Кримицкому по балансовой стоимости. 29 июня 1995 г. по решению Советского райнарсуда г. Рязани Сергеев был признан недееспособным. Опекуном Сергеева, стала его сестра Борисова.

Выступая во Фрунзенском суде как законный представитель Сергеева, она пояснила, что еще в мае 1993 г. во время пребывания ее брата в отпуске на их родине она заметила странности в его поведении: он мог заплакать или смеяться без причины, путать имена сестер, брата, не узнавал их, были нарушены движения и речь. В 1994 г. в очередной отпуск Сергеев не приехал. Борисова в связи с этим направила ему телеграмму, на которую он не ответил. Тогда в июне 1994 г. она сама приехала в Санкт-Петербург.

Читать еще:  Признаки органов исполнительной власти

При встрече Сергеев ее не узнал. Из беседы с братом ей удалось узнать, что его квартира приватизирована. Сергеев дал ей номер телефона с указанием фамилии Наумова, который оказал содействие в приватизации квартиры. Впоследствии из телефонного разговора она выяснила, что это номер телефона ответчика Кримицкого, который заявил ей, что купил квартиру у Сергеева, оказывает ему помощь, кормит.

В июне 1994 г. Борисова увезла брата в Рязань и по направлению врача поместила в областной психоневрологический диспансер. По показаниям допрошенных свидетелей, проживавших в одном доме с Сергеевым, а также работавших с ним в одной организации, суд установил, что еще весной 1993 г. Сергеев был сильно избит, после чего в его поведении произошли перемены: он перестал ориентироваться в деньгах, выходил на работу в выходные дни, стал неопрятен, не узнавал тех, с кем вместе работал. С октября 1993 г. Сергеев длительное время находился в болезненном состоянии, имел больничные листы.

В ноябре 1993 г. ему была установлена третья группа инвалидности. Учитывая бедственное материальное положение Сергеева, строительная организация, где он работал, в конце 1993 г. и начале 1994 г. оказывала ему материальную помощь. Нотариус, допрошенный в суде, пояснил, что при удостоверении договора купли-продажи между Сергеевым и Кримицким у него не возникло предположений в непонимании Сергеевым значения своих действий или в неспособности руководить своими действиями. Вместе с тем в августе 1994 г. Сергееву была установлена вторая группа инвалидности, а в феврале 1995 г. судебно-психиатрическая экспертиза дала заключение, послужившее основанием для признания Сергеева недееспособным.

Кроме того, по определению Фрунзенского суда была проведена судебно-медицинская психиатрическая экспертиза, которая дала заключение о том, что на момент совершения сделки, 8 декабря 1993 г., Сергеев был лишен возможности понимать значение своих действий и руководить ими. Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд признал договор купли-продажи квартиры недействительным и выселил Кримицкого из спорной квартиры. Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда, рассмотрев кассационную жалобу. Кримицкого на это решение, оставила его без изменений, а жалобу без удовлетворения.

Весьма нередки в судебной практике и дела об оспаривании завещаний после смерти завещателей. Эта категория дел рассматривается в судах, как правило, по многу лет. Наследники по закону или по ранее составленному завещанию оспаривают завещания, чаще всего ссылаясь на то, что завещатель на момент совершения своего завещания находился в таком состоянии, когда уже не понимал значение своих действий, либо не подписывал завещание, реже — по другим основаниям, а иногда и по всем возможным для оспаривания сделок основаниям вместе, как видно из материалов одного приведенного ниже судебного дела.

В 1994 г. в Смольнинском федеральном суде Центрального района Санкт-Петербурга было заведено гражданское дело по иску о признании завещания недействительным. Единственная наследница по закону — родная сестра умершей (1914 г. рождения) оспаривала завещание, совершенное за три года до открытия наследства, и удостоверенное еще государственной нотариальной конторой в 1991 году. Истец просила суд назначить почерковедческую экспертизу «с целью определить, принадлежит ли завещателю подпись на завещании», а также посмертную судебно-психиатрическую медицинскую экспертизу «для определения, была ли ее сестра психически здоровой тогда, когда она забыла упомянуть» ее в своем завещании. Кроме того, она претендовала на наследство и в качестве обязательного наследника (как иждивенец).

В связи с тем, что оплачивать почерковедческую экспертизу истец отказалась, ссылаясь на то, что «по возрасту» и по состоянию здоровья (инвалид II группы) от оплаты за проведение экспертизы она должна быть освобождена и требовала провести эту экспертизу за счет судебного департамента, дело приняло затяжной характер. Только в 1999 г. была проведена (бесплатно) посмертная судебно-психиатрическая медицинская экспертиза для определения психического состояния завещателя на момент составления завещания. Каких-либо официальных медицинских данных о наличии у умершей психических заболеваний экспертам представлено не было. Из-за отсутствия достаточной информации экспертам не представилось возможным дать в своем заключении экспертную оценку психического состояния наследодателя на день составления завещания.

Судом было установлено, что между истцом и её умершей сестрой был глубокий конфликт. Конфликтные отношения тянулись в течение почти десяти лет до смерти завещателя. Оценив все собранные по делу за шесть лет судебных разбирательств доказательства, суд отказал истцу в удовлетворении заявленных требований. При этом показания свидетеля со стороны истца (врача психиатра — профессора, являвшегося другом истца и утверждавшего в суде о наличии у наследодателя психического расстройства еще задолго до составления завещания), не повлияли на оценку судом всех собранных по делу многочисленных доказательств. Это решение суда вступило в законную силу в октябре 2002 г.

И, конечно же, нередко оспариваются в судах выданные нотариусами свидетельства о праве на наследство. Но если исходить из того, сколько ежегодно таких нотариальных актов выдают нотариусы (например, в 1999 г. нотариусы России выдали 1 005 981 свидетельство о праве на наследство ), то число споров по ним окажется очень незначительным.

Свидетельства о праве на наследство признаются недействительными, чаще всего, когда наследники, заявившие о праве на наследство, скрыли от нотариуса наличие у наследодателя других наследников, реже, когда нотариусы по небрежности заводят два наследственных дела на имя одного и того же наследодателя. Большинство же споров о наследовании возникает по поводу раздела наследства.

Обжалование действий нотариуса

К сожалению, неправомерные действия или бездействия должностных лиц – не редкие случаи в нашем государстве. А граждане, в силу недостаточной юридической подкованности, не всегда могут определить, соответствуют ли решения должностных лиц положениям законодательства. Зато они имеют право обратиться в суд, если считают, что должностное лицо нарушает закон и препятствует реализации гражданских прав и интересов.

О том, как правильно обжаловать незаконные действия или бездействия нотариуса (и других должностных лиц, наделенных нотариальными полномочиями), мы рассмотрим в данной статье.

Отказ от совершения нотариальных действий

Права и обязанности нотариуса предусмотрены Основами законодательства о нотариате РФ (далее – ОЗН РФ). Согласно статье 48, отказ от совершения нотариального действия допускается в следующих случаях:

  • совершение нотариального действия противоречит закону;
  • оно должно быть совершено другим нотариусом;
  • за совершением нотариального действия обратилось недееспособное лицо или лицо, лишенное необходимых полномочий;
  • для совершения нотариального действия поданы документы, не соответствующие требованиям закона;
  • сделка от имени юридического лица, требующая совершения нотариального действия, противоречит его учредительным документам или законодательству.

Данный перечень является исчерпывающим. В других случаях отказ можно считать незаконным и подлежащим обжалованию в судебном порядке – согласно статье 310 ГПК РФ и статье 49 ОЗН РФ. Обжалованию также подлежит неправильное (необоснованное или не соответствующее закону) нотариальное действие.

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Если нотариус нарушает нормы профессиональной этики, грубит и ведет себя неуважительно, пожаловаться можно в Нотариальную Палату или местный орган Министерства юстиции РФ. Ваша жалоба будет рассмотрена, и если в результате проведенной проверки будут выявлены нарушения, нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до прекращения деятельности.

Если Вы не согласны с действиями или бездействием нотариуса, нужно жаловаться в суд. Жалобы на немотивированный отказ или совершение незаконных нотариальных действий рассматриваются районными судами. Согласно статье 310 ГПК РФ, подавать жалобу следует в суд по месту нахождению нотариуса (или другого полномочного должностного лица).

Особое или исковое производство

В зависимости от обстоятельств, жалоба на нотариуса может быть рассмотрена в порядке искового или особого производства.

  • В порядке особого производства рассматриваются дела, в которых отсутствует спор о гражданских правах;
  • В порядке искового производства рассматриваются дела, в которых оспариваются права и обязанности заинтересованных лиц, основанные на незаконных действиях или бездействиях нотариуса.

Порядок действий

Кто может подавать жалобу?

  • Правом подачи жалобы в суд наделены заинтересованные лица, по отношению к которым было совершено незаконное действие или бездействие нотариуса.
  • Другие лица, права которых были нарушены незаконным нотариальным действием, могут защищать нарушенные права в исковом судопроизводстве. Таким образом, если оно выполнено не по отношению к гражданину, но затрагивает его права, подавать в суд следует не жалобу, а иск.

Срок подачи заявления

Для подачи в суд заявления законом установлен срок в 10 дней, отсчет которого начинается со дня, когда стало известно о нарушении нотариусом закона.

Подготовка и подача заявления

Основанием для рассмотрения судебным органом жалобы является заявление заинтересованного лица.

К форме и содержанию заявления применяются требования, предусмотренные статьей 131 ГПК РФ. Оно должно содержать такие сведения:

  • сведения о заявителе: Ф.И.О., место проживания;
  • сведения о нотариусе (или другом полномочном должностном лице): Ф.И.О., должность, наименование и место нахождения нотариальной конторы (или органа, организации, учреждения);
  • сведения о других заинтересованных лицах: Ф.И.О., место проживания;
  • изложение обстоятельства дела: сведения о нотариальном действии, в совершении которого нотариус (или другое должностное лицо) отказал или с совершением которого заявитель не согласен;
  • доказательства изложенных обстоятельств;
  • ссылка на нормы законодательства (ОЗН РФ, ГПК РФ);
  • просьба к суду: отменить незаконное действие, обязать нотариуса выполнить действие, от которого он отказался;
  • перечень приложений;
  • дата подачи заявления;
  • подпись заявителя.

К заявлению следует приложить документы…

  • удостоверяющие личность заявителя;
  • подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Заявление, поданное без надлежащих доказательств, не будет принято судом к рассмотрению.

Порядок рассмотрения заявления

Рассмотрение судом заявления происходит в строгом соответствии с процессуальным законодательством, в частности, со статьей 311 ГПК РФ. В процедуре принимают участие заявитель и нотариус (или другое должностное лицо). Неявка кого-либо из сторон на судебное заседание, при условии надлежащего уведомления о его времени и месте, — не препятствие для рассмотрения дела.

Судебная практика

Анализ судебной практики показывает, что чаще всего граждане обращаются в связи с отказом нотариуса от заверки договоров, заключаемых с участием недееспособных лиц или лиц, не осознающих смысла собственных действий, отказом от выдачи свидетельств о наследстве при незаконном завещании или, наоборот, в связи с незаконной выдачей нотариусом свидетельства о наследстве. Примеров положительного рассмотрения судом жалоб – много, нередки случаи отказа суда от удовлетворения заявлений.

Рассмотрим пример из судебной практики.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Читать еще:  Производство лимонада бизнес план

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Жалоба на нотариуса в суд: советы и судебная практика

Встретиться с жалобой на нотариуса не так просто, как с подобными претензиями к чиновникам и иным лицам, чья деятельность носит общественно значимый характер. Законом предписаны порядок и процедура подачи жалобы.

Кто такой нотариус

Нотариус – лицо, оказывающее услуги гражданам за определенную плату. Закон разрешает возлагать при необходимости обязанности нотариуса на должностное лицо органов муниципалитета. Их функции выполняют капитаны морских судов, главврачи больниц и начальники воинских частей.

Те лица, которые не работают в государственных нотариальных конторах или муниципалитете, не считаются представителями органов власти или должностными лицами. Как и адвокаты – это сообщество лиц, выполняющих специфические функции, свойственные исключительно им. Они обладают особым статусом, на сегодня выстроена многоуровневая система страхования деятельности нотариуса.

Если не брать во внимание весь спектр деятельности нотариата, который является весьма обширным, граждане сталкиваются с ним в основном по двум причинам:

  • оформление сделок;
  • составление завещаний и оформление наследственных прав;
  • совершение иных действий согласно законодательству.

Система контроля

Куда закон разрешает подать жалобу на нотариуса? Деятельность этого человека контролируется нотариальными палатами и органами министерства юстиции. Ими периодически проводятся проверки выполнения правил делопроизводства и норм действующего законодательства. При этом ведомственные проверки не заменяют роли суда.

Граждане, считающие, что нотариус или иное лицо нарушает при выполнении профессиональных функций законодательство, вправе жаловаться в суд. Закон не предусматривает иной формы контроля, позволяющей отменить его решение или обязать к совершению конкретных действий. Жалоба на нотариуса — единственная возможность чего-то от него добиться при наличии законных оснований, если она направлена в суд. Суд единственный орган, невыполнение решений которого приводит к уголовной ответственности.

Если вместо нотариуса чиновник администрации

Закон разрешает при отсутствии в местности нотариуса привлекать для исполнения его обязанностей одного из чиновников администрации. Этими вопросами может заниматься глава администрации.

Деятельность такого чиновника регулируется специальной инструкцией и контролируется местными органами юстиции. Заявление при случае подается в местное управление министерства юстиции. Если его отправят в местную нотариальную палату, она ею заниматься не будет, а переправит в управление министерства.

Аналогичным образом обстоит дело с жалобами на других чиновников, исполняющих обязанности нотариусов: командиров воинских частей, капитанов кораблей, главных врачей медицинских организаций.

Косвенно это подтверждают образцы жалоб в нотариальную палату на нотариуса.

Основания для жалобы в суд

Процессуальное законодательство дает два повода направить такую претензию:

  • неправильное совершение нотариального действия;
  • отказ совершить нотариальное действие.

Заявления направляются в порядке особого производства. Его особенность в отсутствии третьих лиц, чьи права затрагиваются действиями или отказом действовать. Например, выдать свидетельство о наследстве единственному наследнику.

Законодательство выделяет и иную массу споров, где затрагиваются права третьих лиц. Здесь нормативные акты обязывают стороны решать между собой спор в порядке искового производства. Жалоба на действия нотариуса подается в форме иска. Например, когда одному из наследников отказывают в выдаче свидетельства, т. к. другой считает, что пропущен срок на принятие или имеются иные причины отказать в преемстве.

Причина в том, что действия нотариуса затрагивают лиц, чьи интересы противоположны. Между ними спор о том, имеет ли заявитель основание получить наследство или нет. Предмет спора, прежде всего, имущество или нематериальные блага, а не законность действий нотариуса.

В особом производстве предмет разбирательства как раз таки действия нотариуса.

Неправомерное поведение

На нотариусов распространяется действие этического кодекса. В документе мораль переведена в правовые нормы и регулирует поведение нотариуса, взаимодействие с клиентами.

На действия, связанные непосредственно с нарушением действующего законодательства, надо жаловаться в суд, а не в местную нотариальную палату.

Если написать жалобу на нотариуса в суд по поводу нарушений правил кодекса, она не будет принята. Судья не подменяет собой палату, и жалоба будет отклонена.

В то же время, в заявлении в суд может затрагиваться и вопрос о некорректном поведении (грубое, неуважительное отношение, нарушение нотариальной тайны и т. д.). Что тогда делает суд?

Выяснив, что действия нотариуса были действительно незаконными, и имеется нарушение кодекса этики, судья решает вопросы, лежащие в его компетенции, по поводу остальных нарушений рекомендует обращаться в палату.

Серьезные нарушения служат поводом направить в адрес палаты частное определение для принятия дисциплинарных мер. О принятых мерах в суд сообщают через месяц. Благодаря действию суда жалоба на нотариуса в нотариальную палату может и не понадобиться.

Спор о праве

Судья, допустив к рассмотрению жалобу на нотариуса, может выяснить, что на деле имеется спор между гражданами. Тогда он прекращает производство. Заявителю объясняют, что должен подаваться иск.

Кстати, спор о праве не означает, что второй наследник или вторая сторона соглашения или иное лицо действительно не признает полномочий или прав заявителя. Вопрос всего лишь в присутствии другого лица в правоотношениях. Жалоба на нотариуса так остается и жалобой по своей сути.

Пример из практики

Гражданин принял наследство, не обращаясь с заявлениями к нотариусу в полугодичный период после смерти собственника. После длительного времени решил оформить свои права, нотариус ему отказал.

Остается два варианта:

  • доказать, что нотариус не прав, и имеющихся доказательств наследником достаточно, подав жалобу;
  • установить факт принятия наследства через суд;
  • просить в суде установить факт принятия и признать права на имущество, если имеются иные преемники.

Таким образом подать жалобу на нотариуса — не всегда правильное решение.

Подготовка обращения в суд

Все дела, связанные с нотариусами, рассматриваются районными судами. К мировым они не попадают по двум причинам:

  • цена предмета иска выше 50 тыс. руб.;
  • особое производство предполагает разбирательство в районном суде.

В какой суд обращаться? В данном случае в суд, обслуживающий район нахождения организации. Если речь идет о капитане судна, то место нахождения порт приписки.

Срок подачи заявления

Заявитель имеет 10 суток, чтобы подать жалобу на нотариуса в суд. То же касается и других органов или лиц, выполняющих его обязанности. Если имеет место спор о праве, то срок исковой давности по общему правилу — 3 года.

Пропущенное время не обязательно тупик. Если подтвердить, что пропуск связан с уважительными причинами, то суд его восстановит и примет дело к производству. О чем идет речь (болезнь, нахождение в длительной командировке, стихийные бедствия и т. д.).

В случае с 10-дневным сроком он отсчитывается с того дня, как стало известно о нарушении закона. Формально он может быть вовсе и не пропущен, несмотря на то, что обжалуемое действие совершено много дней назад.

Доказательствами служат конверты с печатями, исходящие номера на письмах и т. д. Чтобы заявление не вернули из суда, надо сразу их приобщить, обосновывая, что срок не был пропущен.

Кстати, жалоба на действия нотариуса в нотариальную палату не приостанавливает срок, отведенный на обращение в суд.

Кто вправе жаловаться

Заявить о нарушениях вправе лицо, чьи права ими были затронуты или его представитель.

В спорах о праве, на имущество, например, стороны в споре его предполагаемые владельцы и собственник. Нотариус даже не привлекается в качестве третьего лица. Оценка его действий лишь один из элементов процесса.

Как доказать нарушение

Нотариус, отказываясь совершить какое-либо действие, например, оформлять свидетельство о праве на наследство, обязан выдать письменный отказ. Отказы старается никто не давать и приходится быть настойчивым. Если ничего не выходит, можно попробовать написать жалобу в нотариальную палату.

Формальный ответ может послужить доказательством, что какие-то действия имели место. В заявлении можно сослаться на то, что разъяснение нотариус дал устное.

В суде пригодятся и другие документы, подтверждающие нарушение (доверенности, заявления, свидетельские показания и т. д.).

В спорах об имуществе еще проводятся экспертизы, направленные на выяснение подлинности завещаний, психического состояния и т. д. Надо отметить, что лишь показаний свидетелей недостаточно. Нужны документы, которые можно оценить.

Схема жалобы

Жалобы пишутся по единому шаблону.

  • название органа или суда;
  • наименование заявителя;
  • сведения о должностном лице или нотариусе, на чьи действия подается жалоба;
  • изложение обстоятельств;
  • описание нарушений;
  • просьба к суду или органу, в который подается жалоба.

Государственная пошлина платится в размере 300 рублей, как и по другим делам особого производства. Оригинал квитанции обязательно прилагается к заявлению, иначе судья откажется его рассматривать.

Прилагается перечень документов, относящихся к жалобе, дата, подпись отправителя, представителю нужно иметь при себе доверенность. Если жалобу направляет он, то копия доверенности обязательно приобщается к заявлению.

Образец жалобы на нотариуса можно увидеть выше, всего предлагается два типа документов:

  • бланк или схема;
  • полноценная жалоба, остается лишь вставить свои данные.

Однако, все ситуации, несмотря на похожесть, имеют свои нюансы, которые обязательно учитываются.

О чем просить суд

Жалоба на действие нотариуса подается в двух вариантах:

  • признать совершенное действие незаконным;
  • обязать совершить действие (заверить конкретный договор между определенными гражданами).

Если присутствует спор, такие требования неправильны. Закон, конечно, дает право формулировать требования как угодно, но их неправильный выбор приведет к отказу в иске. Второй раз его уже не подать. В иске просят признать право на имущество.

О чем надо помнить

Нотариусы считаются одними из самых подготовленных юристов. Система подготовки и допуска к должности строгая, и случайные люди там оказываются редко. Признано, что эти люди подходят к своей работе тщательно и найти ошибки в их работе сложно.

Не стоит чрезмерно торопиться с написанием жалобы в нотариальную палату, надо разобраться в том, как действовать. Действительно ли нарушается закон или нотариус все делает правильно.

Обращение в суд или иной орган желательно готовить с помощью юриста. Он поможет разобраться, каким путем следует идти, как составить жалобу, какие доказательства понадобятся.

Судебная практика накопила чрезмерно мало случаев рассмотрения жалоб на нотариусов. Споры больше возникают по поводу сделок, которые были удостоверены ими.

Практика показывает, что собрать доказательства против нотариусов тяжело, и в суде проходят лишь дела, имеющие серьезную доказательную базу.

Источники:

http://sud-praktika.ru/precedent/category/61.html
http://allo-urist.com/obzhalovanie-dejstvij-notariusa-v-sudebnom-poryadke/
http://isfic.info/notariat/rotin71.htm
http://law-divorce.ru/obzhalovanie-dejstvij-notariusa/
http://businessman.ru/jaloba-na-notariusa-v-sud-sovetyi-i-sudebnaya-praktika.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector