Приемная семья образуется на основании решения суда

Приемная семья. Согласно статье 151 СК РФ, приемная семья образуется на основа­нии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью

Согласно статье 151 СК РФ, приемная семья образуется на основа­нии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заклю­чаемого между органом опеки и попечительства и приемными родителями (в роли которых могут выступать как супруги, так и отдельные граждане). На воспитание в приемную семью на срок, предусмотрен­ный договором, передаются несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в воспитательных, ле­чебных, социальных или иных аналогичных учреждениях.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью должен предусматривать условия об их содержании, воспитании и образовании, права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения договора. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, устанавливаются закона­ми субъектов РФ.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно как по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменений семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребен­ком, конфликтных отношений между детьми и др.), так и по инициати­ве органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и обра­зования ребенка, а также возвращения ребенка родителям или его усы­новления.

Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обое­го пола, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лиц, лишенных или ограниченных судом в родительских правах; лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обя­занностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые но состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и по­печительства. Предварительный выбор ребенка для передачи в прием­ную семью осуществляется лицами, желающими принять его в семью, по согласованию с органом опеки и попечительства. При этом не допус­кается разлучение братьев и сестер, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам. Передача ребенка в приемную семью осуществ­ляется с учетом его мнения, а ребенка, достигшего возраста 10 лет, — только с его согласия.

По отношению к принятому на воспитание ребенку приемные роди­тели обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Ребе­нок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающие­ся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а так­же право собственности на жилое помещение или право пользования им, а при отсутствии жилья — право на предоставление ему жилого по­мещения в соответствии с жилищным законодательством.

На содержание каждого ребенка приемной семье ежемесячно выпла­чиваются денежные средства в порядке и размере, установленных Пра­вительством РФ.

Контрольные вопросы

1. Какие группы общественных отношений регулируются семейным правом?

2. Перечислите принципы семейного права РФ.

3. Что относится к социальным показаниям для искусственного пре­рывания беременности?

4. Какие государственные и муниципальные органы осуществляют защиту семейных прав?

5. Перечислите обстоятельства, препятствующие вступлению в брак.

6. Через какой период времени после подачи заявления в орган ЗАГС может быть заключен брак?

7. В чем состоит различие между признанием брака недействительным и расторжением брака?

8. В каких случаях брак может быть расторгнут в органах ЗАГС по за­явлению одного из супругов?

9. Какое имущество является общей совместной собственностью су­пругов?

10. Может ли брачный договор регулировать личные неимущественные отношения супругов?

11. С какого возраста ребенок может сам подавать заявление об измене­нии фамилии?

12. Перечислите права и обязанности родителей в отношении несовер­шеннолетних детей.

13. В чем заключается отличие лишения родительских прав от их огра­ничения?

14. Обязаны ли родители, ограниченные в родительских правах, содер­жать своего ребенка?

15. Что такое алименты?

16. В каком размере взыскиваются судом алименты на несовершенно­летних детей?

17. Кто осуществляет выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей?

18. Кто не может быть усыновителем?

19. Какова должна быть разница в возрасте между усыновителем и усы­новленным? Есть ли исключения из данного правила?

20. Что является содержанием договора о передаче ребенка в приемную семью?

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 829 «О приемной семье» (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 829
«О приемной семье»

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2005 г., 18 августа 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о приемной семье.

2. Рекомендовать органам опеки и попечительства заключать с родителями-воспитателями ранее созданных детских домов семейного типа договоры в соответствии с настоящим Положением.

ГАРАНТ:

См. Правила организации детского дома семейного типа, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 195

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

выделять в собственность приемной семье, создающей крестьянские (фермерские) хозяйства, земельные участки единым массивом (по нормам их бесплатного предоставления) вблизи места проживания этой приемной семьи с учетом количества детей, взятых на воспитание;

предоставить преимущественное право приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, на дополнительное получение земельных участков при количественном увеличении состава приемной семьи;

предоставлять беспроцентные ссуды приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, для нового строительства или расширения существующих жилых помещений;

принимать меры по освобождению приемной семьи, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, в первые 2 года после образования от уплаты местных налогов;

выделять в первоочередном порядке приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, долгосрочные кредиты для развития производственной базы этих хозяйств, приобретения техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с ведением сельскохозяйственного производства, в пределах лимитов централизованных кредитных ресурсов, выделяемых для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

оказывать помощь приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, в решении вопросов, связанных с финансированием за счет средств местных бюджетов строительства дорог, линий электропередач, сетей газификации, связи, теплоснабжения, водоснабжения и других объектов инженерного обустройства, а также затрат, направляемых на повышение плодородия почв.

4. Министерству образования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда Российской Федерации, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации в двухмесячный срок представить предложения о внесении изменений и дополнений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в части порядка и условий пенсионного обеспечения приемных родителей.

5. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров РСФСР от 30 апреля 1986 г. N 175 «Об утверждении Положения об органах опеки и попечительства РСФСР» (СП РСФСР, 1986, N 15, ст. 109);

постановление Совета Министров РСФСР от 18 ноября 1988 г. N 475 «О создании детских домов семейного типа в РСФСР» (СП РСФСР, 1988, N 23, ст. 136);

пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 1994 г. N 786 «О мерах государственной поддержки детских домов семейного типа, созданных на основе крестьянских (фермерских) хозяйств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 11, ст. 1302).

6. Признать не действующим на территории Российской Федерации постановление Совета Министров СССР от 17 августа 1988 г. N 1022 «О создании детских домов семейного типа» (СП СССР, 1988, N 30, ст. 85).

Приемная семья образуется на основании чего, каких документов?

Попробуем выяснить, на основании какого документа образуется приемная семья. Проблема защиты интересов и прав детей, лишившихся присмотра биологических родителей, а также детей-сирот в наши дни приняла особое значение.

В Российской Федерации существует социальное сиротство. Большая часть детей, которые попали в сложную жизненную ситуацию, становятся социальными сиротами, имея обоих родителей.

В Конвенции ООН о правах детей закреплено их право жить и воспитываться в полноценной семье. Государство должно обеспечивать социальную защиту малыша, который лишен семейной среды, предлагать ему альтернативу семьи.

Модели воспитательной деятельности

В настоящее время предусматриваются три варианта воспитания в семье детей, которые лишены традиционной опеки:

• удочерение (усыновление);
• попечительство (опекунство);
• приемная семья.

Часть субъектов РФ использовала предоставленные им права, предусмотрев передачу детей в патронажные семьи.

Удочерение (усыновление)

Основной разновидностью воспитания детей, что оказались без присмотра родителей, а также детей-сирот считают удочерение (усыновление) ребенка.

Подобный вариант является обособленным видом воспитания в семье, обладает бессрочным характером. Это устройство связано с появлением длительного, часто пожизненного общения ребенка с посторонними для него людьми. Что является основанием образования приемной семьи?

Удочерение (усыновление) является такой формой воспитания, в результате которой создаются условия жизни, которые аналогичны условиям развития родных малышей.

Суть создания

Приемная семья образуется на основании Семейного кодекса, а также Федерального закона, касающегося гарантий по защите детей.

Отдельные граждане или супруги, которые желают взять одного или нескольких детей, лишившихся родительской опеки, на воспитание в новую приемную семью, юридически считаются приемными родителями.

Ребенок, который передается в новую семью, — это приемный ребенок.

Основания для передачи детей

Приемная семья образуется на основании решения судебных органов (при согласии отдела опеки и попечительства). На воспитание в такую семью передают детей следующих категорий:

• сирот;
• детей, у которых официально нет родителей;
• малыши, чьи папы и мамы лишены, утратили свои права либо признаны недееспособными в судебном порядке, имеют ограничения, официально осуждены;
• дети, мамы и папы которых из-за тяжелого физического недуга не способны осуществлять должный уход и воспитание;
• дети, находящиеся в лечебно-профилактических, воспитательных учреждениях, а также иных государственных организациях образовательного типа.

Каковы основания и порядок образования приемной семьи? Помимо наличия решения суда, потенциальные опекуны должны отвечать определенным критериям и требованиям. Исключениями для признания права совершеннолетнего лица выполнять функции опекуна являются следующие ситуации:

• признание судом человека ограниченно дееспособным либо полностью недееспособным;
• лишение по суду родительских прав либо установление ограничений на их полное выполнение;
• отстранение попечителя (опекуна) от обязанностей за ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него законом;
• бывших усыновителей, если отмена усыновления была по их вине;
• лиц, которые имеют заболевания, не позволяющие брать в приемную семью одного либо нескольких детей.

Важные аспекты

Приемная семья образуется на основании решения суда, только тогда у опекунов появляются определенные права и обязанности:

• воспитывать ребенка, взятого под опеку (попечительство);
• заботиться о его физическом здоровье, духовном, психическом, нравственном развитии;
• самостоятельно подбирать методики воспитания ребенка, учитывая его мнение, а также отношение попечительского органа, соблюдая требования Семейного кодекса РФ.

Попечители и опекуны могут устраивать своих подопечных на общих основаниях в образовательные государственные учреждения.

Полезная информация

Основания и порядок формирования новой семьи определяются судом, но общее число в приемной семье детей, включая усыновленных и родных, не должно превышать 8 человек.

Приемная семья образуется на основании решения суда, составляется договор о передаче одного (нескольких) малышей на воспитание в семью. Это соглашение заключается между приемными родителями и органом опеки по установленной форме.

Основания для передачи ребенка в приемную семью должны быть законными, соответствовать законодательству РФ. Взятие под опеку ребенка не приводит к установлению между приемными детьми и приемными родителями наследственных и алиментных правоотношений, которые вытекают из законодательства Российской Федерации.

Последовательность действий

Приемная семья образуется на основании заявления лица, которое желает взять на воспитание ребенка. Подается заявление в орган опеки по месту жительства, к нему прилагаются следующие документы:

• характеристика с места работы;
• справка с места работы с указанием размера заработной платы, должности, заверенная работодателем в установленном порядке;
• автобиография;
• документ, который подтверждает наличие у лица, планирующего взять в приемную семью на воспитание ребенка (нескольких детей) жилья;
• лицам, состоящим в официальном браке, необходимо представить копию свидетельства о заключении брака;
• медицинская справка лечебного учреждения о состоянии здоровья заявителя, который изъявил желание взять в приемную семью на воспитание ребенка.

Приемная семья возникает на основании согласия органов опеки, а также по решению судебных органов.

Заявитель, который обращается по вопросу получения ребенка в семью, обязан предъявлять гражданский паспорт.

Орган опеки и попечительства для подготовки заключения о возможности стать приемными родителями составляет акт по итогам обследования условий жизни заявителя, который желает взять ребенка (детей) под опеку или попечительство в приемную семью.

Если есть все основания для возникновения приемной семьи, то через 20 дней после подачи официального заявления органом опеки и попечительства будет дано положительное заключение.

Полезная информация

В процессе подготовки заключения орган опеки учитывает личные качества тех людей, которые решили взять ребенка в семью на воспитание, их способность выполнять родительские обязанности, взаимоотношения с иными членами семьи, которые совместно с ними проживают.

Если заявитель демонстрирует желание взять в семью ребенка, имеющего ослабленное здоровье, больного малыша, ребенка с серьезными отклонениями в физическом развитии, инвалида, то у будущего приемного родителя (попечителя или опекуна) есть для этого необходимые условия.

Любая приемная семья образуется на основании согласия ребенка, если он достиг десятилетнего возраста.

Проблемы приемных семей

Рассмотрим основные проблемы этой формы семейного воспитания малышей, которые остались без родительского попечения. Не все дети, которые нуждаются в удочерении (усыновлении), оказываются в приемных семьях. Практика свидетельствует о том, что большие шансы есть у здоровых малышей грудного возраста. Больные дети, а также ребята, которые перешагнули порог младенчества, продолжают жить в детских домах, либо их усыновляют граждане иностранных государств.

У иных индивидуальных форм семейного воспитания – опеки (попечительства) патронажной и приемной семей – срочный характер, они являются временным устройством детей, которые остались без родительского присмотра, а также сирот в семью.

Предназначение приемной семьи

Она позволяет обеспечивать сирот и детей, которые лишились попечительства со стороны родителей, правом на воспитание в семье. Законодательное оформление подобные семьи получили только после принятия в РФ Семейного кодекса. В России была традиция брать в чужие семьи на воспитание детей-сирот. Эта форма именовалась патронатом. В ее основе был договор о передаче в чужую семью ребенка на добровольной основе. Патронатный воспитатель получал некое вознаграждение за выполнение обязательств, наложенных на него.

После 1917 года государственной поддержки семейный патронат не был удостоен, поэтому он перестал существовать. Во второй половине прошлого века появилась идея создания детских домов семейного вида.

Они обладали некоторыми признаками патроната. Современная правовая модель приемной семьи стала результатом синтеза традиций дореволюционной России в вопросах воспитания сирот. Приемная семья характеризуется всеми признаками лиц, которые объединены обязанностями и правами, предусмотренными семейным законодательством. При этом она считается самостоятельной формой семейного воспитания детей, которые остались без попечения родителей, а также сирот.

Основу ее составляют супруги, которые пожелали на воспитание взять чужих детей. В основном это лица, которые заботятся друг о друге, о близких людях, понимают ответственность за судьбу сирот. Основания прекращения договора о приемной семье указаны в Семейном кодексе РФ.

Те взаимоотношения, которые существуют между приемными родителями и детьми, в будущем становятся моделью семьи для такого ребенка. Именно поэтому так важно ответственно подбирать родителей для приемной семьи.

Заключение

На практике приемными родителями выступают супруги, которые имеют собственных детей. Сироты, оказавшиеся в новой семье, с первых дней строят взаимоотношения с другими детьми и со взрослыми людьми. Они ощущают уют и семейное тепло, называют приемных родителей папой и мамой, обретают братьев и сестер.

Ребенку важно слышать такое к себе обращение, как «дочурка», «сынуля». При подобном обращении и иных знаках внимания душа малыша оттаивает, что необходимо для его психического и физического здоровья, последующей жизни.

Каждому несовершеннолетнему ребенку важно иметь тот дом, в котором его всегда ждут, где его любят. Нормальные условия проживания и развития способны давать сироте приемные родители. В таких семьях ребенок получает не только материальное содержание, обеспечивается питанием и необходимыми принадлежностями, но и приобретает традиционное семейное воспитание до достижения им совершеннолетнего возраста.

Дети получают возможность приближаться к реальной жизни, приобретают опыт преодоления сложных жизненных ситуаций, поведения при стрессах, получают психологическую защиту, морально-этическую установку на созидание собственной полноценной семьи.

Многие граждане сделали воспитание чужих малышей собственной профессией. Те граждане, которые взяли на воспитание приемных детей, за свой труд от государства получают заработную плату. Целью приемной семьи является создание условий, при которых ребенок долгое время находился бы в комфортных взаимоотношениях с приемными родителями. Так как приемная семья основывается на договоре, после достижения ребенком возраста совершеннолетия он теряет свою законную силу.

Родители по договору: что такое приемная семья и как она образовывается?

Закон РФ определяет, что такое приемная семья, как можно взять ребенка на воспитание и какие устанавливаются требования к усыновителям. Несколько нормативно-правовых актов регулируют отношения всех членов семьи между собой и с органами опеки. Необходимо, чтобы несовершеннолетнему предоставлялись все необходимые для нормального развития условия.

Что такое приемная семья: понятие и основные положения

Институт семейного права возник в России в 1996 году. С этого периода была создана специализированная нормативно-правовая база, которая регламентирует процесс создания приемной семьи и взаимоотношения внутри нее.

Вот основные внутренние и международные документы, которые регулируют процесс создания приемной семьи и отношения внутри нее:

• Конвенция ООН по правам ребенка;
• Семейный кодекс РФ;
• ФЗ-48 от 24.04.2008 года;
• Постановление Правительства РФ № 829 от 17.07.1996 года;
• Положение о приемной семье.

Это основные документы, которые регламентируют требования к опекунам или приемным родителям, а также процесс принятия в семью несовершеннолетнего.

Приемная семья появляется на основании договора с представителями органа опеки, в нем необходимо указывать следующие пункты:

• условия содержания и воспитания ребенка;
• права и обязанности приемных родителей, которые не противоречат действующим законам;
• обязанности специалистов отдела опеки по отношению к данной семье;
• срок действия договора и основания для его прекращения.

При этом не всех детей можно принять в семью. Это актуально только для сирот и несовершеннолетних, чьи родители неизвестны или не могут выполнять свои обязанности в силу различных причин.

Отличие от патронатных и опекунских семей

Существует несколько принципиальных отличий приемной семьи от опекунства, стоит рассмотреть их более подробно:

Вот основные признаки приемной семьи, которые возможно выделить на основании глав 20 и 21 СК РФ:

• это искусственный институт, который создается органами опеки после заключения соответствующего соглашения с приемными родителями;
• срок содержания детей носит определенный срок, и он регламентирован условиями договора (ст. 153.1 СК РФ);
• необходимость прохождения специальной подготовки перед приемом несовершеннолетнего в семью;
• работа, связанная с воспитанием приемных детей, засчитывается в трудовой стаж;
• приемные родители получают определенную плату за содержание и воспитание чужих детей, а размер выдаваемых денежных средств зависит от количества приемных несовершеннолетних и от наличия у них различных проблем со здоровьем;
• процесс воспитания происходит в нормальных домашних условиях.

Таким образом, приемная семья — это аналог обычной, но в ней присутствует несколько важных нюансов. При этом органы опеки могут в любое время проверить, в каких условиях содержится ребенок.

Кто может взять ребенка на воспитание?

Российские законы позволяют взять ребенка на воспитание следующим:

• обычным семьям, у которых есть собственные несовершеннолетние дети;
• супругам, которые по каким-то причинам не смогли завести ребенка;
• неполным семьям;
• одиноким гражданам РФ;
• лицам, которые проживают в условиях гражданского брака.

Однако необходимо обязательно иметь официальный источник доходов. Также требуется предоставить в органы опеки справку, свидетельствующую об отсутствии тяжелых заболеваний.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Порядок создания

Весь процесс регламентирован действующими законами, необходимо действовать в определенной последовательности, а именно:

1. сбор требуемых документов для органов опеки. Необходимо начать все собирать заранее, так как справка об отсутствии судимости готовится в течение 30 дней;
2. ожидание принятия решения по заявке. Обычно ответ приходит в течение трех дней. В течение этого времени специалисты изучают документы и осуществляют выезд по месту жительства заявителя. Последнее необходимо, чтобы проверить условия проживания;
3. обсуждение вопроса о возможности передачи ребенка в приемную семью. Дополнительная проверка длится 10 дней;
4. организация нескольких встреч с несовершеннолетним, чтобы приемные родители попытались наладить с ним контакт. Параллельно проводится его полное медицинское обследование;
5. написание заявления. Это должно происходить в присутствии инспектора отдела опеки;
6. составление акта передачи несовершеннолетнего на воспитание заявителю. Также подписывается соответствующий договор.

Необходимо понимать, какие именно бумаги требуется предоставить органам опеки, чтобы взять несовершеннолетнего в семью, к ним относятся:

• паспорта всех заявителей;
• справка о среднем уровне доходов;
• справка о наличии официального трудоустройства;
• сведения о составе семьи;
• выписка из ЕГРП на квартиру;
• свидетельство о заключении брака (при наличии);
• автобиография;
• письменное согласие каждого заявителя на принятие ребенка;
• справка об отсутствии судимости.

Это основные документы. Но в некоторых случаях могут дополнительно затребовать другие бумаги. Это особенно актуально, если супруги находятся в состоянии развода или усыновителями является пожилая пара.

Права и обязанности замещающих родителей

В течение срока действия договора приемные родители обязаны действовать в интересах несовершеннолетнего.

Вот основные обязанности, которые предусмотрены соглашением:

• обеспечение ребенка необходимой одеждой и предметами личной гигиены;
• представлять его интересы в различных органах государственной власти и в других структурах;
• своевременно предоставлять необходимые медицинские услуги;
• обеспечить получение образования;
• оказывать заботу и развивать нравственные качества.

Приемные родители имеют право на получение дотаций и субсидий, которые предусмотрены законом. При нарушении условий договора ребенка могут забрать из семьи. На основании судебного решения средства, выданные из государственного бюджета, потребуется вернуть полностью или частично (если они были потрачены не в интересах несовершеннолетнего).

Этапы адаптации ребенка

Психологи выделяют три основных этапа:

1. «медовый месяц», который длится от нескольких дней до полугода. Здесь ребенок всячески пытается понравиться своим приемным родителям, чтобы они не отказались от него. Обычно все начинается в момент первых встреч, когда налаживается контакт с несовершеннолетним. На данном этапе требуется рассказать, как устроен быт, какие есть правила в данной семье, и окружить малыша заботой;
2. регрессия. Это наиболее сложное время для всех. Ребенок начинает показывать свое эго, а приемные родители понимают, что принятые модели поведения являются неэффективными и требуют изменений. Необходимо наладить диалог и договариваться, чтобы сохранить отношения. Также важно сохранять тепло по отношению к приемному ребенку;
3. восстановление. После прохождения кризисного периода и изменения форм поведения в семье отношения между сторонами налаживаются. При этом ребенок начинает действительно доверять своим новым родителям.

Специалисты утверждают, что процесс адаптации может длиться до пяти лет.

Проблемы в воспитании приемного ребенка и пути их преодоления

Всегда возникают сложности с детьми, но это не значит, что от них необходимо отказываться, вот основное, к чему нужно быть готовым:

1. непринятие решений приемных родителей. Требуется наладить диалог и объяснить, что все это делается в интересах несовершеннолетнего;
2. нежелание учиться в обычной школе со всеми. Дети обязаны пройти обучение в начальной школе. Однако на приемных родителей ложится дополнительно обязанность по обеспечению ребенка качественным средним образованием. Таким образом, требуется контролировать данный процесс. Если возникают проблемы с социальной адаптацией (а это случается часто), следует обратиться за помощью к психотерапевту;
3. процесс адаптации. В этом случае требуется помощь специалистов, если родители самостоятельно не могут наладить контакт с ребенком;
4. наследственность и здоровье. Приемные родители не могут знать, чем именно болел ранее малыш и как проявляются у него симптомы. Однако решить данную проблему можно, изучив историю болезни.

Правовые последствия

Если приемные родители систематически нарушают условия договора, то наступает ответственность, а именно:

• денонсация договора в одностороннем порядке, после чего ребенок забирается обратно в детдом;
• выплата штрафа в соответствии с КоАП за нарушение прав несовершеннолетнего;
• ответственность в соответствии с УК РФ, если действия приемных родителей попадают под статьи данного кодекса.

Таким образом, приемная семья — это аналог настоящей. Только юридически ребенок находится на попечении до 18 лет. После этого он становится чужим для своих опекунов с точки зрения закона.

Но это не означает, что отношения между ребенком и его приемными родителями сразу прекращаются.

Как образуется приемная семья, права и обязанности ее участников

Не секрет, что в России существует множество нуждающихся в опеке людей. Это могут быть как маленькие детишки, так и взрослые недееспособные по состоянию своего здоровья люди.

Российским законодательством предусмотрены различные формы устройства этих граждан под покровительство более способных и обеспеченных лиц. Таким образом, институт опеки и попечительства предусматривают одну из форм устройства нетрудоспособного населения — приемную семью.

Чтобы разобраться с тем, на основании чего образуется приемная семья, а также понять, как стать приемными родителями, необходимо рассмотреть понятие и порядок образования приемной семьи.

Понятие и характеристика приемной семьи

Приемная семья — это форма устройства детишек-сирот или детишек, оставшихся без попечения своих родителей в другую семью на воспитание до достижения ими совершеннолетия.

Дорогие читатели! В наших статьях мы рассматриваем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай носит индивидуальный характер. Если вы хотите узнать как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните нам по телефонам:

+7 (499) 110-33-98 Москва, Московская область
+7 (812) 407-22-74 Санкт-Петербург, Ленинградская область
+7 (800) 600-36-17 Остальные регионы
Онлайн-консультант>>
Это быстро и бесплатно!

Такая мера предусматривает два варианта осуществления воспитания: приемными родителями и непосредственно органами опеки в лице социальной организации.

Чаще всего изъявляют желание на оформление опеки и попечительства родственники малышей, неравнодушные к утрате кормильцев ребенка. Это могут быть братья и сестры, бабушки и дедушки, тети и дяди, и дальние родственники, а также друзья семьи или воспитатели.

Попечительство отличается от опеки чуть меньшим количеством полномочий, предоставляемых представителю интересов ребенка. Объясняется этот факт возрастным цензом, действующим при установлении обязательств по воспитанию ребенка.

Опека оформляется для совсем маленьких детишек и действует до наступления четырнадцатилетия. Попечительство действует с момента достижения возраста 14 лет до совершеннолетия подростка или окончания им обучения в высшем учебном заведении.

Можно догадаться из знаний положений кодексов России, что подростки, начиная с 14 лет, наделены большим количеством прав, чем дети помладше, следовательно, этих обязательств на попечители числиться не будет.

Основная задача приемных родителей — представление интересов и защита прав ребенка, помощь в становлении и самоопределении, воспитание малыша в наиболее комфортной обстановке для него.

Законодательство РФ регламентирует права и обязанности приемных родителей при помощи положений семейного кодекса, а также постановлениями Правительства РФ, а именно:

• статьями 151-155 СК РФ;
• статьей 54 СК РФ;
• федеральным законом №159 от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях социальной защиты»;
• постановлением Правительства РФ №829 от 17 июля 1996 года «О приемной семье».

На каких ребятишек оформляется опека

В семейном законодательстве выделена целая глава и несколько смежный с ней статье из других разделов, устанавливающих правоотношения подопечных приемников с новоиспеченными родителями.

Исходя из этих сведений, можно сделать вывод о том, на каких детишек распространяется право осуществления опеки и попечительства.

На воспитание и временное содержание в семью передаются:

• ребятишки, оставшиеся без попечения родителей:
• сироты;
• детишки родителей, лишенных прав или признанных недееспособными, ограниченных в своих полномочиях или без вести пропавших;
• детишки неустановленных родителей;
• дети, чьи родители проходят лечебно-восстановительные процедуры в организациях здравоохранения, или находятся в лечебно-профилактических социальных учреждениях и им подобных на длительном промежутке времени.

Требования к потенциальным опекунам

Не секрет, что воспитание детишек — это очень ответственное дело. Поэтому, и к требования к приемным родителям будут соответствующие предстоящей ответственности. К Приемный ребенок в семье, членами которой являются совершеннолетние граждане, не имеющие следующих отклонений:

• недееспособные или признанные судом частично недееспособные лица опекунами стать не смогут);
• лишение родительских прав или ограничение полномочий судом;
• отстранение от обязанностей опекуна или попечителя, если в прошлом за лицом был закреплен подопечный;
• отстранение от исполнения обязанностей усыновителя;
• хронические или тяжелые заболевания, при которых нет возможности принять в семью малыша.

Все члены правоотношений, возникающих при оформлении данных обязательств, наделяются конкретными правами и обязанностями. Данные пункты оговариваются заранее для того чтобы в последствие их исполнение можно было оценить и отрегулировать, если это требуется.

Так, приемные родители и приемные дети наделяются следующими полномочиям и ответственностью друг перед другом:

• попечитель обязан воспитывать детишек, находящихся под его покровительством;
• также, заботиться о нравственном, духовном, физическом и психическом здоровье и воспитании;
• способы воспитания выбираются самостоятельно опекуном с разрешения органов попечительства, здравоохранения, семейного кодекса и самого малыша.
• в приемной семье производится защита прав и интересов ребенка, находящего на попечении у взрослых;
• права попечителя не должны использоваться в личных интересах или противоречить правам ребенка, находящегося на попечении;
• опекун обязан обеспечить ребенка средним общим образованием, высшем — по желанию его самого и ребенка (разрешается оформлять малыша в социальные детские учреждения на общих основаниях).

Порядок оформления

Для того чтобы любые правоотношения вступили в законную силу их требуется формально закрепить на законодательном уровне в установленном порядке.

Так, будущие родители, желающие взять под свое покровительство приемника, обязаны пройти несколько этапов оформления своих полномочий:

1. Составление заявления и сбор необходимых документов для оформления опеки.
2. Получение разрешения (заключения) от органов опеки по результатам проведенного ими анализа на основании составленного акта относительно возможности выполнять компетенции приемных родителей.
3. Подача документов для приемной семьи в суд и оформление договора о передаче ребенка в приемную семью.

В дальнейшем, по желанию попечителей или требованию органов опеки, можно будет пройти курсы приемных родителей

Документы

Передача ребенка в приемную семью требует предоставления следующих бумаг для оценки потенциальной возможности исполнять обязательства перед детишками:

• копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (если паспорт был утерян, например);
• характеристика приемного родителя с места работы или службы, полицейского участка или пенсионного фонда;
• справка с места работы о занимаемой должности и размере заработной платы, копия декларации о доходах (копии документов заверяются нотариально);
• автобиография;
• выписка из домовой книги с подтверждением прописки;
• документ, подтверждающий право собственности на жилье;
• свидетельство о браке;
• согласие остальных родственников на воспитание приемника в семье;
• медицинское освидетельствование состояния здоровья будущих родителей малыша.

Семейный кодекс и исковое судопроизводство подразумевают дачу согласие и учет мнения последних, начиная с десятилетнего возраста.

Договор

Образование новой ячейки общества начинается с оформления специального договора на принятие малыша или детишек в семью попечителей.

Основаниями для заключения подобной бумаги является волеизъявление самих опекунов и наличие у них возможности занимать этот статус.

В договоре о приемной семье прописываются и закрепляются следующие пункты:

• условия воспитания, образования и жизнеобеспечения малыша;
• сроки пребывания ребенка в семье приемных родителей;
• основания заключения и расторжения договора;
• права и обязанности приемных родителей и детей;
• обязанности органов опеки.

Через 20 дней после рассмотрения договора будет вынесен вердикт о возможности занимать статус приемных родителей и взять ребенка в приемную семью.

Полезное видео

Опекунство возможно оформить не только для малышей, но и для любых нуждающихся нетрудоспособных граждан, в том числе пожилых людей. О том, как оформить опеку на пожилого человека, смотрите в данном видео:

Льготы и выплаты

Взрослые люди, принимая ребенка в семью, получают взамен этого определенные поблажки государства в виде льгот для приемных семей, а также социальные гарантии в виде пособий. Возможные случаи не целевого использования дополнительных ресурсов наводят на мысль о строгом регламенте начисления этих выплат.

Вознаграждение попечителей должно соответствовать качеству выполняемых ими обязательств перед детишками или пожилыми людьми. Для каждого региона расчет данной суммы осуществляется индивидуально.

Сколько же получают приемные родители? Ежемесячное вознаграждение составляет 25763 рублей на содержание ребенка-инвалида, 15155 — за здорового малыша.

Существует корреляция между состоянием здоровья или развития подопечного и суммы денежных пособий на его содержание:

• ребенок инвалид — 15000 рублей;
• на каждого ребенка, если приемников в семье более трех — 15 тысяч рублей;
• на одного здорового малыша — 12 тысяч рублей;
• на каждого приемного малыша, если их больше двух — 13000 рублей.

Денежное вознаграждение и суммы средств на содержание малышей индексируются ежеквартально в общем порядке.

Органы опеки требуют доказательств целевого расхода предоставляемых средств от попечителя в форме отчета, предоставляемого ежегодно.

Опека или усыновление

На часто задаваемый вопрос о том, чем приемная семья отличается от усыновления, можно ответить очень просто и доступно.

Опека и попечительство подразумевают воспитание детишек в семье на договорной основе, ограниченной во времени до наступления возраста 14 лет (опека) или его совершеннолетия (попечительство).

При этом, запись в органах гражданской запись не оформляется, следовательно, приемные родители и дети не устанавливают родственных связей между собой, как это предусмотрено для усыновителей.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источники:

http://studopedia.ru/10_50964_priemnaya-semya.html
http://base.garant.ru/10135525/
http://businessman.ru/priemnaya-semya-obrazuetsya-na-osnovanii-chego-kakih-dokumentov.html
http://prozakon.guru/semejnoe-pravo/usyinovlenie/priemnaya.html
http://zakonsovet.com/semejnoe/prava-i-objazannosti/usynovlenie-i-opeka/priemnaya-semya.html