Правила уборки территории

Правила уборки территорий городского поселения

7.1. Организации и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участках.

7.2. Промышленные организации обязаны создавать защитные зеленые полосы, ограждать жилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивать и содержать в исправности и чистоте выезды из организации и строек на магистрали и улицы.

7.3. На территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.

Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости — рекультивацию земельного участка.

7.4. Сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществляется по контейнерной системе в установленном порядке.

7.5. Вывоз бытовых отходов производства и потребления из жилых домов, организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений осуществляется этими организациями и домовладельцами, а также иными производителями отходов производства и потребления самостоятельно либо на основании договоров со специализированными организациями.

Вывоз отходов, образовавшихся во время ремонта, осуществляется лицами, производившими этот ремонт, в специально отведенные для этого места, самостоятельно.

Запрещается складировать отходы, образовавшиеся во время ремонта, в местах общего пользования, на прилегающих территориях.

Запрещается сорить на улицах, площадях, и других общественных местах;

Запрещается мыть и ремонтировать автотранспортные средства вне специально отведенных для этих целей мест.

Запрещается выбрасывать мусор, в том числе и строительный из окон многоквартирных домов.

Запрещается складировать или хранить какое – либо имущество на крышах гаражей и хозпостроек.

Владельцы (землепользователи) земельных участков индивидуальной застройки обязаны в результате хозяйственной деятельности не допускать ухудшения экологической обстановки на участке и прилегающих территориях.

7.6. В случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов следует возлагать на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости.

7.7. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера (урны).

У входов в продовольственные магазины в обязательном порядке устанавливаются урны.

Урны (баки) должны быть в исправном и опрятном состоянии, очищаться по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промываться и дезинфицироваться.

7.8. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт производится работникам организации, осуществляющей вывоз отходов.

7.9. При уборке в ночное время следует принимать меры, предупреждающие шум.

7.10. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним возлагается на организации, в чьей собственности находятся колонки.

7.11. Организация работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий возлагается на администрации рынков в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.

7.12. Содержание и уборка скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов осуществляется специализированными организациями по соглашению с органом местного самоуправления за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Беломорское городское поселение» на соответствующий финансовый год на эти цели.

7.13. Уборку мостов, путепроводов, пешеходных переходов, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациям, обслуживающим данные объекты.

7.14. В жилых зданиях, не имеющих канализации, предусматриваются утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.

7.15. Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющим специальный транспорт.

7.16. Собственниками помещений обеспечиваются подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам.

7.17. Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производится лицами, указанными в пункте 7.1 настоящих Правил.

7.18. Слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не должен допускаться, а при производстве аварийных работ слив воды разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.

7.19. Вывоз пищевых отходов с территории городского поселения осуществляется ежедневно. Остальной мусор вывозится систематически, по мере накопления, но не реже одного раза в три дня, а в периоды года с температурой выше 14 градусов — ежедневно.

7.20. Содержание и эксплуатацию санкционированных мест хранения и утилизации отходов производства и потребления, осуществляется в установленном порядке.

7.21. Железнодорожные пути, проходящие в черте населенных пунктов городского поселения в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), убираются и содержатся силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.

7.22. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач. В случае если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий осуществляет организация, с которой заключен договор по эксплуатации бесхозяйного имущества.

7.23. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.

Запрещено складирование нечистот на проезжей части улиц, тротуарах и газонах.

7.24. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.

7.25. Органы местного самоуправления на добровольной основе привлекают граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования.

Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования «Беломорское городское поселение» осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования «Беломорское городское поселение».

7.32. Особенности уборки территории в весенне-летний период:

7.32.1. Весенне-летняя уборка территории «Беломорское городское поселение» производится с 15 апреля по 15 октября и предусматривает полив и подметание проезжей части улиц, тротуаров, площадей. В зависимости от климатических условий постановлением администрации муниципального образования «Беломорское городское поселение» период весенне-летней уборки может быть изменен.

7.32.2. Поливка тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов производится силами организаций и собственников помещений.

7.32.3 Поливка и подметание дорожных покрытий и тротуаров производится с 23 часов до 7 часов утра.

7.33. Особенности уборки территории в осенне-зимний период

7.33.1. Осенне-зимнюю уборку территории рекомендуется проводить с 15 октября по 15 апреля и предусматривать уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц противогололедными материалами.

В зависимости от климатических условий постановлением администрации муниципального образования период осенне-зимней уборки может быть изменен.

7.33.2. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях, набережных, скверах с последующей вывозкой.

7.33.3. В зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы укладываются либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов.

7.33.4. Посыпка противогололедными материалами начинается немедленно с начала снегопада или появления гололеда.

В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, повороты, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.

Тротуары посыпаются сухим песком.

7.33.5. Очистка от снега крыш и удаление сосулек производится с обеспечением следующих мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.

Снег, сброшенный с крыш немедленно вывозится.

На проездах, убираемых специализированными организациями, снег сбрасывается с крыш до вывозки снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладывается в общий с ними вал.

7.33.6. Вывоз снега разрешается только на специально отведенные места отвала.

Места отвала снега обеспечиваются удобными подъездами, необходимыми механизмами для складирования снега.

7.33.7. Уборка и вывозка снега и льда с улиц, площадей, мостов, скверов начинается немедленно с начала снегопада и производится, в первую очередь, с магистральных улиц, автобусных трасс, мостов для обеспечения бесперебойного движения транспорта во избежание наката.

Уборка придомовой территории в зимний период: правила и нормы

В зимнее время работники УК должны заботиться о том, чтобы придомовая территория была качественно убрана. Поэтому собственники квартир в многоквартирном доме могут требовать, чтобы обслуживающая организация хорошо справлялась со своими основными обязанностями. Уборка придомовой территории в зимний период должна выполняться своевременно, для чего учитываются не только специальные нормы, но и погодные условия.

Кто занимается уборкой?

По закону уборка придомовой территории в зимний период должна осуществляться управляющей компанией, с которой жильцами строения составлен официальный договор. Данная территория входит в долевую собственность всех владельцев квартир в доме. Они не могут просто отказаться от этой земли или снять с себя ответственность за ее обслуживание.

Чтобы иметь возможность свободно и легко передвигаться по этой территории, должна осуществляться ее уборка. Для этого жильцы квартир уплачивают управляющей компании определенное количество денежных средств в виде платы.

Особенности процесса

Уборка придомовой территории в зимний период оплачивается жильцами дома. Плата включается в графу в квитанции, которая относится к содержанию имущества.

На общем собрании владельцы квартир могут самостоятельно принять решение о том, кто будет заниматься очищением участка. Для этого могут выбираться следующие варианты:

• граждане на собрании принимают решение самостоятельно заниматься уборкой, для чего ими составляется специальный график, но для этого важно, чтобы абсолютно все жильцы были согласны с такой работой;
• собственники квартир находят специальную компанию, специализирующуюся на уборке, с которой заключается официальный договор;
• доверяется процесс очищения придомовой территории управляющей компанией, поэтому плата за эту услугу включается в содержание общего имущества дома.

Наиболее часто граждане предпочитают доверять данную работу непосредственно УК, с которой заключено официальное соглашение.

Правила проведения уборки

Правила уборки придомовой территории в зимний период закреплены в федеральном законодательстве, но местные власти каждого региона имеют право вносить свои корректировки. Каждая УК и другие компании, специализирующиеся на очищении территорий рядом с дома от снега и грязи, должны разбираться в этих правилах. Уборка придомовой территории в зимний период в г. Самаре может немного отличаться от процесса, выполняемого в северных регионах страны. Но обычно используются единые правила:

• большое скопление снега устраняется с помощью специальных технических средств;
• в местах, где невозможно воспользоваться техникой, приходится убирать снег вручную;
• обязательно в доме выделяется одно нежилое помещение для хранения разного оборудования или иных приспособлений, необходимых для очищения территории от грязи, снега и мусора;
• корзины для мусора должны очищаться ежедневно;
• если рядом с домом имеются тротуары, толщина которых превышает 3,5 м, то снег очищается только с помощью снегоуборочной машины, специально предназначенной для этих целей;
• мусор должен выкидываться в мусоропровод;
• на детских или спортивных площадках должен обеспечиваться идеальный порядок, так как они используются для спортивной деятельности или времяпровождения детей.

Вышеуказанный список является минимальным, но при этом могут добавляться разные требования в зимнее и летнее время.

Нюансы для зимы

Нормы уборки придомовой территории в зимний период могут незначительно отличаться в разных городах. Стандартно выполняются для этого следующие действия:

• с тротуаров и дорог устраняется снег, причем он должен переваливаться в сугробы или кучи на обочину;
• процесс выполняется утром и вечером;
• если тротуар обладает шириной, превышающей 6 м, то допускается перемещать снег на середину дороги;
• очищать снег и выдалбливать лед следует на тротуарах и непосредственно на дороге возле подъезда;
• с крыш домов необходимо устранять сосульки, так как они являются опасными для жизни людей предметами;
• дополнительно работниками УК вывешиваются объявления о том, что жильцы не должны ходить непосредственно рядом с домом, чтобы на них не упали сосульки;
• если на тротуаре обнаруживается гололед, то вся дорожка посыпается специальной смесью из соли и песка.

Все вышеуказанные правила должны прописываться в договоре, который составляется между управляющей компанией и собственниками квартир в многоквартирном строении. Поэтому если жильцы дома выявят, что сотрудники УК нарушают данные требования, то они могут составить претензию и потребовать выплату компенсации.

Другие правила

Уборка придомовой территории в зимний период времени должна быть регулярной и качественной. От ее результатов зависит, насколько безопасно смогут граждане передвигаться по тротуарам или порожкам. К другим нюансам данного процесса относится:

• если в регионе проходит сильнейший снегопад, то справиться с большим количеством снега можно только с помощью специализированной снегоуборочной техники;
• в законе устанавливаются определенные периоды, в течение которых должна осуществляться уборка снега, поэтому работники УК ориентируются на специальную нормативную документацию;
• если осадки отсутствуют, то убирается территория ежедневно с утра;
• если покров снега толще, чем 2 см, то дворники должны подметать землю;
• если покров по толщине превышает 2 см, то требуется сдвинуть снег к краю тротуара;
• дворники дополнительно должны заниматься полной ликвидацией образующегося льда;
• если идет продолжительный снегопад, то нужно убирать тротуары каждые три часа, но если проходимость превышает 50 человек в час, то процесс реализуется раз в два часа;
• требуется непрерывная уборка, если за счет наличия осадков возникают сложности с использованием придомовой территории;
• расчищать нужно не полностью всю дорогу, а только тропинку, ширина которой должна быть больше 3 м, что позволяет легко двигаться по этой дорожке пешеходам.

По нормам снег после снегопада должен быть устранен с тротуаров в течение 6 часов.

Цель очищения территории

Правила и нормы уборки придомовой территории в зимний период времени устанавливаются как федеральными, так и региональными органами власти. Устранение снега с территории, располагающейся рядом с домом, представлено комплексными работами. Основной их целью выступает создание условий для спокойного и безопасного передвижения людей.

Наиболее часто ответственными за такую работу выступают управляющие компании. Они могут привлекать к этому процессу другие организации, обладающие собственной снегоуборочной техникой или другим специализированным оборудованием.

Порядок выполнения работы

Процесс уборки придомовой территории в зимний период в Новосибирске или другом регионе страны делится на несколько этапов:

• первоначально удаляются с покрытий из асфальта снег и наледь, для чего используются снегоуборочные машины, скребки или лопаты;
• далее производится уборка на территории, где находятся разные зеленые насаждения, причем процесс должен выполняться аккуратно, чтобы не нанести урон растениям;
• очищаются детские площадки, чтобы малыши могли пользоваться данной территорией для времяпровождения, но если такая площадка сделана из мягкого резинового покрытия, то требуется пользоваться специальными пластмассовыми скребками;
• сделанные дорожки посыпаются песком или специальными другими составами, не позволяющими образоваться наледи;
• устраняются снежные осадки, причем процедура может осуществляться вручную или с помощью механизированных средств.

За такие действия жильцы дома должны уплачивать определенное количество средств. Если уборка придомовой территории в зимний период выполняется работниками управляющей компании, с которой составлен официальный договор, то расходы, связанные с этим процессом, включаются в плату за содержание имущества.

Способы устранения осадков

Правила уборки придомовой территории в зимний период времени должны соблюдаться всеми управляющими компаниями. Устранение снежных осадков может осуществляться двумя разными способами:

• Вручную. Такой процесс реализуется при наличии небольших площадок и территорий. Для этого пользуются дворники специальными скребками или лопатами. Дополнительно этот метод идеально подходит для специфических участков, куда невозможно подобраться с помощью техники.
• С помощью механических средств. Для этого нужно наличие значительной по ширине дорожки. Обычно используется разное оборудование на больших тротуарах или перед подъездами. Для этого применяется специализированная снегоуборочная техника, успешно совмещающаяся с погрузчиками или тракторами. За счет использования таких механических средств удается справиться с последствиями длительных снегопадов за короткий промежуток времени.

Если работниками УК используются разные дорогостоящие механизмы и инструменты, то может увеличиваться стоимость уборки.

Ответственность за нарушение норм

Если управляющая компания не справляется со своими обязанностями, поэтому в установленные сроки не выполняется уборка придомовой территории в зимний период, то организация может привлекаться к ответственности. Обнаруживаются такие нарушения жильцами дома, которые могут выполнить следующие действия:

• подается претензия на имя руководителя УК, в которой собственники квартир могут потребовать осуществления перерасчета и возврата некоторой суммы средств, уплаченной ранее за содержание дома;
• при необходимости граждане могут расторгнуть договор, составленный с конкретной УК, чтобы заключить соглашение с более ответственной и надежной компанией;
• подаются жалобы гражданами в прокуратуру, жилищную инспекцию и Роспотребнадзор;
• при необходимости жильцы дома могут подать коллективный иск в суд для привлечения недобросовестной управляющей компании к ответственности.

Поэтому жильцы строения должны самостоятельно следить за тем, чтобы работники УК добросовестно относились к своим обязанностям. Нередко даже стандартная претензия, передаваемая руководителю организации, приводит к тому, что дворники начинают ответственно относиться к своим трудовым обязанностям.

Правила составления жалобы

Жалоба составляется в двух экземплярах, а также передается лично в офис компании или путем отправки почтой с уведомлением в вручении. По неотложным вопросам решение должно приниматься в течение 5 дней, но стандартно ответ дается в течение 30 дней. Если же УК просто проигнорировала заявление, написанное жильцами дома, то жалоба может подаваться в вышестоящие инстанции и государственные организации.

Жилищная инспекция вовсе может внести изменения в график уборки придомовой территории в зимний период, чтобы принудить управляющую компанию следовать нормам, установленным в законодательстве.

Заключение

Уборка территории, располагающейся рядом с многоквартирным домом, может осуществляться управляющей компанией или другой фирмой, с которой собственники квартир составляют официальный договор. Процесс очищения снега и льда с тротуаров и других площадок должен осуществляться с учетом определенных норм, закрепленных на федеральном уровне.

Если управляющая компания не будет справляться с поставленными задачами, то жильцы строения могут написать претензию руководству фирмы или отправить жалобы в разные государственные инстанции.

В чьи обязанности входит уборка придомовой территории? Законные нормативы и график работ

Под понятием «придомовая территория» понимается земельный участок, который закреплен за одним конкретным многоквартирным зданием или, в исключительных случаях, за несколькими. На данном сегменте во дворах могут быть расположены различные объекты, находящиеся в общем пользовании жильцов, которые нужно убирать (спортивные и детские площадки, парковка для автомобилей, зоны отдыха, элементы озеленения и т.д.), возникает вопрос: кто должен за всем этим следить?

Уборка придомовой территории (ПТ) подчиняется определенным законам и принципам, которые гражданам необходимо знать, чтобы контролировать работу ответственных в данной области лиц.

Законодательство о нормативах, регулирующих очистку двора

Документы, регламентирующие деятельность лиц по уборке придомовой территории:

Данные нормативные акты содержат общие правила, установленные на региональном и федеральном уровнях. В дополнение к ним региональные власти могут ввести собственные документы на условиях, чтобы не было требований, противоречащих основному законодательству.

Чья это обязанность по закону?

Собственники жилья имеют право лично совершать действия по содержанию помещений и территорий совместного пользования. Или привлекать других лиц для уборки придомовой территории с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом (ПП № 491, п. 12).

Кто должен убирать, если земля в собственности муниципалитета

Процесс предоставления коммунальных услуг (в том числе и уборка ПТ) осуществляется на основании соглашения между собственниками государственного или муниципального жилищного фонда и управляющей компании (УК).

В этом случае управляющая организация самостоятельно заключает договоры с фирмами, предоставляющими услуги по уборке придомового участка, а также контролирует качество выполняемых работ (МДК 2-04.2004, ч. 3.2).

Участок во владении жильцов

Владельцы квартир самостоятельно заключают договор с управляющей организацией (в соответствии с ч. 5 ст. 161, 162 ЖК РФ). Она занимается наведением порядка на участке вверенного дома собственными силами или передает полномочия посреднику, который будет выполнять уборку ПТ.

Если интересы собственников жилых помещений представляет ТСЖ, то товарищество ищет дворника или компанию, предоставляющую услуги по уборке придомовых территорий. Объединение собственников квартир может привлечь к очистке участка и УК, которая будет заниматься выполнением отдельных работ в рамках контракта.

Контролерами деятельности компании, с которой был подписан договор по уборке ПТ, являются собственники жилого помещения или представляющая их интересы организация (УК, ТСЖ и др.). В случае неисполнения соглашения, заказчик может обратиться в суд.

Лицо, занимающееся очисткой придомовой территории, по поручению жильцов дома или компании, с которой заключено соглашение об уборке, называется дворник.

Обязанности дворника в зависимости от времени года: удаление листвы в летний период или снега в зимний

Перечень мероприятий, которые входят в обязанности дворника, прописываются в нормативных документах и в заключаемом с УК трудовом договоре, котором в том числе прописано, сколько раз в неделю должна производиться уборка двора и придомовой территории.

Функции дворника могут быть расширенны или сужены, в зависимости от климатических особенностей региона, в котором происходит уборка ПТ.

Кто оплачивает услуги?

Согласно правилам, внесенным в действующий ЖК РФ, владельцы жилых помещений обязаны вносить средства на содержание объектов, находящихся в общем распоряжении, в том числе и на оплату уборки земельного участка, принадлежащего собственникам.

Правила и нормы

Нормы наведения порядка на ПТ:

1. Очистка дорог, тротуаров, садов, детских площадок во дворах осуществляется специальными организациями, с которыми заключен договор о поставке услуги.
2. Уборка производится вручную, если оборудование не имеет доступа к объекту.
3. Снегоуборочная техника может находиться в пешеходной зоне, если необходимо убрать оттуда снег.
4. Места для съезда и въезда уборочного оборудования должны быть оснащены специальными пандусами, которые на 0,5 м шире самой техники.
5. Необходимо предоставить свободный проезд к люкам колодцев, к узлам, с помощью которых можно управлять инженерными сетями, и к источникам водоснабжения пожарного типа.
6. Дворник должен быть обеспечен складским помещением для хранения дворовых материалов и оборудования.
7. Периодичность очистки участка вокруг многоквартирного дома определяют органы, занимающиеся самоуправлением.
8. Тротуары шириной более 3,5 метра убираются специальной техникой.
9. В зависимости от класса тротуара, определяется способ и периодичность его очистки, а также скорость передвижения спецтехники.

Перечень обязательных работ по уборке ПТ формируется на федеральном уровне. Муниципальное правление также может внести свои предложения в данной сфере. Все правила трудового распорядка, требования приказов и других нормативных актов управляющей организации вносятся в должностную инструкцию дворника.

Обязанности работника:

• поддержание чистоты и порядка на прилегающих к дому территорий;
• уборка тротуаров от мусора, веток и пр., очистка от снега, льда;
• содержание пожарных колодцев, водяных стоков;
• обеспечение сохранности растений, заборов, придомового имущества (больше о содержании общедомового имущества МКД читайте тут);
• очистка, мойка мусорных урн (кто должен убирать мусор во дворе МКД?);
• уход за подвальными помещениями, погребами, сараями;
• регулярные обходы территории жилья для наблюдения за его состоянием;
• подробное информирование руководства о нарушениях;
• соблюдение правил внутреннего распорядка, устава компании, в которой трудоустроен дворник;
• следование технике безопасности, правилам общественного порядка;
• своевременная сдача смены, с полным завершением намеченных работ;
• уборка рабочего места;
• сохранность выданного инвентаря, поддержание рабочего состояния оборудования;
• уход за используемым инструментом, поддержание рабочего состояния инвентаря;
• ведение принятой нормативно-технической документации.

Правила уборки территории — контроль и ответственность

Придомовая территория, в простонародье «двор», является неотъемлемой частью жилого дома. Свой двор жильцами воспринимается как личная территория, предназначенная для отдыха, прогулок, совместного времяпрепровождения детей, пожилых жителей. Его хочется видеть не только ухоженным, но и удобным, безопасным.

Однако если отойти от сентиментальной составляющей, то встают вопросы практические. Где начинается и кончается территория двора? Кто отвечает и платит за его чистоту? Каково главное правило дворовой уборки территории, как обеспечить его выполнение? Все эти вопросы регулирует российское законодательство. Его следует знать жильцам для защиты своих интересов.

Где кончается дворовая территория, и кто отвечает за чистоту?

Согласно государственному кадастру за каждым многоквартирным домом закрепляется условная дворовая территория. Условной она считается, поскольку не принадлежит жильцам дома, а только передается им в пользование. Границы придомовой территории обычно очерчены самими домами и заканчиваются либо следующим домом, либо проезжей частью, либо территорией администрации города (парки, торговые площадки, учреждения).

Ответственность за содержание в чистоте своего двора лежит на жильцах прилегающих многоэтажек. Они же и оплачивают все работы.

Правила уборки территории — делегирование ответственности

Соблюдение правил по обеспечению уборки дворовой территории жильцами многоквартирных домов сталкивается с реалиями жизни. Выполнение обязанностей лично, например, по утвержденным графикам, невозможно в силу разных причин. Поэтому порядок уборки придомовой территории определяется договором между жильцами и тем, кто берет на себя выполнение работ на практике.

Договор на уборку придомовой территории может быть заключен:

• между жильцами и управляющей компанией;
• между жильцами и клининговой компанией;
• между жильцами и штатным дворником через управляющую компанию.

Почему договор заключается не между управляющей компанией и работником без участия жильцов? Потому, что именно жители оплачивают услуги по уборке дворовой территории. Размер оплаты пропорционален площади квартиры.

Договор на уборку придомовой территории

Договор, который определяет порядок уборки придомовой территории, должен содержать:

• Данные обеих сторон, заключающих договор (их реквизиты, официальный адрес, контакты).
• Адрес объекта договора с определением границ территории.
• Перечень услуг, с указанием зоны ответственности каждой из сторон.
• Правила уборки придомовой территории в зимний период и летом.
• Дополнительные услуги.
• Сроки, условия продления и досрочного расторжения договора.
• Расценки, условия оплаты.

Если договор составляется с клининговой компанией, то все обязанности и ответственность делегируется ей. При заключении договора с наемным работником (с дворником) в обязанностях управляющей компании остается обеспечение его инструментами, спецодеждой, расходными материалами. Кроме того, правила уборки придомовой территории в зимний период предусматривают разовые или постоянные контракты на использование уборочной техники.

Порядок уборки придомовой территории

Согласно правилам уборки территории, существует обязательный минимум клининговых работ:

• В летний период:
  • подметание (механическое или вручную) асфальтированной территории и зон, свободных от насаждений;
  • уборка мусора на дворовой территории, без вывоза;
  • уход за насаждениями;
  • уход за детскими площадками, зонами отдыха.
• В зимний период:
  • очистка территории от снега и льда (механическая или вручную);
  • складирование в разрешенной зоне и вывоз снега и льда;
  • очистка и поддержание в доступном состоянии коммуникационных колодцев;
  • обработка тротуаров, прогулочной зоны, проезжей части двора реагентами или песчано-солевой смесью;
  • очистка крыш, козырьков иных конструкций дома от снега, наледи, сосулек.
• Уборка санитарной зоны (площадка для мусорных контейнеров) проводится вне зависимости от сезона, в постоянном режиме.

Правила уборки территории предусматривают ответственность клининговой компании за невыполнение договорных обязательств. Жильцам следует знать о правилах уборки прилегающих территорий и юридической стороне вопроса, чтобы контролировать услуги, которые они оплачивают.

Правила уборки территории — законодательная база

Правила регулирующие порядок уборки дворовой территории основаны на:

• Законодательных актах федерального уровня.
• Жилищном кодексе.
• Инструкции по техобслуживанию и эксплуатации жилого многоквартирного дома.

Правила уборки придомовой территории МКД

Придомовым признается пространство, закрепленное за отдельным зданием (МКД) либо нескольким домами. Его границы устанавливаются на основании сведений кадастрового учета. Во дворе могут располагаться различные подстанции, гаражи, места для автотранспортных средств, скверы, мусоросборники и прочие объекты. Дворовая площадь предназначена для общественного пользования, поэтому за ее чистотой следят не отдельные граждане, а привлеченные со стороны организации. Придомовая территория обслуживается совместно с многоквартирным домом, так как является его неотделимой частью.

Нормативная база

Существует несколько государственных актов, регламентирующих условия эксплуатации и правила уборки придомового пространства:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

В зависимости от региона перечень может быть расширен дополнительными документами.

Кому принадлежит придомовая территория МКД?

Земля, располагающаяся вокруг МКД – это часть единого имущественного фонда, поэтому она принадлежит:

• участникам кондоминиума/ТСЖ (при наличии);
• управляющей организации (ЖКХ);
• всем гражданам, владеющим жильем в данном МКД.

ВАЖНО

Ни один из владельцев не может подарить, продать, сдать внаем свою долю придомовой земли, так как она относится к общедолевому имуществу (Постановление Правительства РФ № 491)

Как определить придомовую территорию для уборки?

Границы, прилегающей к сооружению земли, определяются еще на первоначальных этапах строительства, поэтому площадь участка вокруг МКД для уборки, можно узнать:

• из кадастровой документации;
• из сведений Государственного Реестра.

Дополнительная информация

Если жилое строение не прошло кадастровую регистрацию, то следует обратиться в местные муниципальные органы для установления размеров придомовой территории многоквартирного дома для уборки.

Согласно Постановлению Правительства № 491 «О правилах содержания, управления, уборки общего имущества в МКД» в придомовое пространство входят следующие объекты:

• элементы озеленения (клумбы, кустарники и другие насаждения);
• различные предметы благоустройства (лавочки, беседки и пр.);
• игровые/спортивные комплексы;

• оборудование для сушки белья;
• места/помещения для автомобилей;
• площадки для выгула животных;
• обслуживающие подстанции;
• пожарные проезды;
• тротуары, пешеходные дороги, аллеи;
• уличное освещение и другие элементы;
• площадки, предназначенные для мусоросборников.

Что такое необязательные дополнительные услуги в договоре уборки?

Стандартный перечень работ по уборке дворовой территории МКД может быть дополнен необязательными услугами (только с одобрения владельцев жилья):

• озеленение/высадка новых кустарников и других насаждений;
• благоустройство участка;
• декорирование/улучшение ландшафтного дизайна;
• возведение архитектурных построек и пр.

Кто оплачивает уборочные работы придомовой территории МКД?

Согласно действующим правовым нормам каждый владелец жилого помещения (потребитель) обязан нести часть расходов на содержание многоквартирного дома, включая уборку дворового участка (ст. 158 ЖК). Тарифы за обслуживание/уборку прилегающей к МКД земли, рассчитываются с учетом общей жилой площади, занимаемой гражданином (собственником). Все начисления отражаются в отдельной графе платежных квитанций, предоставляемых коммунальными службами.

Если жильцов не устраивает качество предоставляемых услуг, то следует направить претензию (заявление) в обслуживающую организацию, которой необходимо будет улучшить качество оказываемых работ, либо понизить тарифы.

Нормы уборки придомовой территории

Жилищно-коммунальные объединения при оказании услуг по обслуживанию дворовой территории МКД, придерживаются установленных общих нормативов (МДК 2-04.2004). Перечень выполняемых ими работ может меняться с учетом текущего времени года (лето/зима/весна).

В летний период УК/ТСЖ обязаны соблюдать следующие правила уборки придомовой территории многоквартирного дома:

• ежедневное подметание, полив (при температуре выше 30 °C) дворовой территории (тротуаров, дорожек, подъездных путей);
• сбор различного мусора (пакетов, бутылок, окурков и пр.) с детских/спортивных и других площадок;
• подстригание/полив клумб, кустарников, деревьев, газона;
• завоз песка на игровые площадки для детей (песочницы);
• покраску ограждающих конструкций, лавочек, качелей, турников и других сооружений;
• побелку деревьев, бордюров (при необходимости);
• регулярную чистку мусоросборников от отходов, а также подметание площадок под ними.

В зимнее время в обязанности управляющих организаций входит:

• очищение дорожек, тротуаров, подъездных путей от наледи, снежного покрова (вручную или с применением спецтехники);
• рыхление снега в местах высадки зеленых насаждений, а также на газонах;
• посыпание тротуарных/пешеходных дорожек, входных объектов (площадок возле подъездов, включая лестницы) смесью речного песка и соли;
• сбивание сосулек с крыш, наледи с водосточных труб и канализационных люков;
• очистка урн/мусоросборников;
• сбор мусора с развлекательных комплексов;
• очищение входа в подвальное помещение от снега.

ВАЖНО

При сильных снегопадах очищение придомовой площади от снежного покрова проводится два раза в сутки.

Весной коммунальные службы, помимо основных работ, обязаны проводить:

• очищение/промывку стоков и канав;
• периодический сгон талых вод к колодцам/люкам;
• общую очистку придомовой площади от грязи, мусора, оставшегося снега.

Кроме того, существуют общеустановленные правила, касающиеся уборочных операций, которые должны обеспечивать коммунальные службы:

• обустройство мест, используемых уборочной спецтехникой (расширение границ, ремонт дорожного покрытия и пр.);
• обеспечение свободного доступа к смотровым люкам, инженерным и водопроводным коммуникациям, теплосетям;
• выделение участков для хранения/складирования инструментов, оборудования и других материалов, требуемых для обслуживания дворового участка;
• обеспечение оптимальной ширины тротуаров и подъездных дорог;
• установка ограждающих конструкций высотой не более 60 см.

Также действуют определенные ограничения, касающиеся благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, согласно которым запрещено:

• увеличивать количество парковочных мест путем уменьшения участков озеленения;
• размещение мусоросборочных контейнеров на газонах, подъездных дорогах;
• установка торговых ларьков, павильонов, киосков.

Кто обязан выполнять уборку на придомовой площади?

Обслуживание/уборку придомовой территории многоквартирного дома могут обеспечивать:

• управляющие организации, с которыми заключается соответствующее соглашение;
• специальные фирмы, привлеченные со стороны, которые работают на основании контракта, заключенного с собственниками (жильцами МКД) либо с ТСЖ.

Способ организации мероприятий по уходу за дворовым участком выбирается непосредственно жильцами МКД путем проведения общего собрания.

Исполнительная организация несет обязательства по обеспечению качества обслуживания, однако привлечь ее к ответственности за ненадлежащее их исполнение можно только на основании заключенного соглашения. Поэтому жильцы должны оформить соответствующий документ типовой формы, в котором будут указаны:

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

Если земля, прилегающая к МКД, не зарегистрирована в качестве объекта общей долевой собственности, то ответственность за ее благоустройство и уборку несет местный муниципалитет. В новостройках придомовое пространство принадлежит компании-застройщику, однако жители могут приватизировать данную территорию. При этом ответственность за содержание/уборку дворовой площади ляжет на всех собственников приватизированного объекта.

Санитарная уборка и сбор мусора

В целях обеспечения необходимых санитарных условий на участке, располагаемом вокруг МКД, УК/ТСЖ должны:

• устанавливать на отдельных, заасфальтированных/бетонированных площадках прочные мусоросборники объемом не менее 100 литров, которые должны быть окрашены стойким красителем;
• ограждать площадки вокруг мусоросборников;
• обеспечивать освещенность данного участка;
• осуществлять ежедневный сбор мусора/отходов из всех мусорных контейнеров;
• обеспечивать условия для подъезда/разворота спецтехники (мусороуборочных машин).

Периодичность

Согласно нормативным правилам уборки придомовой территории многоквартирного дома, основные уборочные мероприятия должны проводиться один раз в смену/в 24 часа. В зимний период во время сильных снегопадов операции по очищению свежевыпавших осадков могут осуществлять два раза в смену/в сутки. Посыпание дворовой территории песком/солью производится по необходимости либо раз в сутки. Тротуары в зависимости от класса могут убираться – 1 раз в 2 дня либо 1-2 раза в сутки.

Контроль

Наблюдение за качеством выполняемых уборочных работ могут обеспечивать:

• потребители (жильцы МКД);
• органы местного самоуправления;
• Роспотребнадзор.

Что делать, если придомовую территорию МКД не убирают?

Если уборочные/обслуживающие работы выполняются недобросовестно, в недостаточном объеме либо вовсе отсутствуют, то жильцы вправе обратиться с жалобой:

• к руководству кондоминиума/ТСЖ;
• к председателю жилищно-коммунального хозяйства;
• в Жилищную Инспекцию;
• в местную администрацию;
• в судебные инстанции;
• в Прокуратуру района.

Факты нарушения правил уборки придомовой территории следует зафиксировать в специальном акте, который должен содержать:

• название документа;
• суть претензии (подробное изложение всех видов невыполненных работ);
• реквизиты/название управляющей фирмы;
• ФИО/подпись лиц, предъявляющих претензию;
• адрес МКД, номера квартир.

Также необходимо составить письменное заявление с требованием произвести перерасчет согласно невыполненным обязательствам.

Жильцы МКД вправе расторгнуть соглашение с виновной стороной и выбрать другое учреждение, которое будет обслуживать/убирать прилегающую к МКД площадь. При выборе следует обращать внимание на репутацию, надежность, опыт стороннего исполнителя.

Прочие нюансы и нововведения

Для того чтобы наслаждаться чистотой и ухоженностью придомового участка, живущие в МКД граждане, должны принимать участие во всех вопросах, касающихся его обслуживания/благоустройства. Контролирование действий/работ клининговых компаний/УК/ТСЖ позволит поддерживать придомовое пространство в презентабельном виде.

В настоящее время в РФ действует федеральная программа «Наш двор», целью которой является создание комфортной городской среды. Граждане, решившие стать участниками данной программы, могут за счет федеральных субсидий, произвести благоустройство придомового участка.

Проект состоит из двух частей:

• обязательной – благоустройство полностью производится за счет муниципальных средств;
• дополнительной – обустройство осуществляется при участии жильцов, которые финансируют 3% от сметы.

В регионах муниципалитеты будут вводить новые стандарты, касающиеся благоустройства/содержания придомовой территории, внедрения новых, более эффективных систем уборки, озеленения, освещения и пр.

Жильцы, которые произвели благоустройство придомового пространства, становятся собственниками данного участка, поэтому ответственность за обслуживание/уход/уборку ляжет на их плечи. Земельные участки, не участвующие в федеральной программе, могут отойти в собственность муниципалитета.

Для участия в госпрограмме необходимо согласие большинства жильцов, которые должны в ходе общего собрания принять решение и утвердить план благоустройства. После этого, следует подать заявление вместе с протоколом общего собрания в местный уполномоченный орган. В случае одобрения заявки жильцам будет оказано содействие в мероприятиях по благоустройству придомового пространства.

Источники:

http://lektsii.org/17-66354.html
http://businessman.ru/uborka-pridomovoy-territorii-v-zimniy-period-pravila-i-normyi.html
http://pravovoi.center/zpp/nekachestvennyj-uslugi-zhkh/soderzhanie-mkd/uborka-pridomovoy-territorii.html
http://leaderg.ru/staty/pravila-uborki-territorii/
http://uslugi-zhkh.ru/pridomovaya-territoriya/pravila-uborki/