Понятие и признаки картеля

Модель картеля. Условия стабильности картеля.

Картель представляет собой союз предпринимателей на основе картельного соглашения, в котором устанавливаются обязательные для всех участников условия: по объему производства, ценам, доле на рынке сбыта и др. Участники картеля сохраняют свою юридическую и хозяйственную самостоятельность и осуществляют свою деятельность на основе картельного договора.

Картель — объединение, как правило, фирм одной отрасли, которые вступают между собой в соглашение, касающееся различных сторон коммерческой деятельности компании, — соглашение о ценах, рынках сбыта, объемах производства и сбыта, об ассортименте, обмене патентами, условиях найма рабочей силы и т.д.

Что касается организационного строения, то картели никогда не имеют ярко выраженного доминирующего звена. Соглашения достигаются в результате встреч и договоренностей руководства производственных структур, сохраняющих свою самостоятельность. Макроструктуры картельного типа имеются во всех странах мира. Однако из-за развития антимонопольного (антикартельного) законодательства уже не осталось таких картелей, которые были образованы в начале XX в. Сейчас соглашение об образовании картеля практически не оформляется договором в письменном виде. Картельное соглашение часто существует негласно, в виде секретных статей, дополняющих какой-либо официальный текст, либо в устной форме «джентльменских соглашений». Фирмы, вступающие в картельное соглашение, сохраняют свою юридическую, финансовую, производственную и коммерческую самостоятельность. Речь идет о распространении скрытой формы картелей.

Для картеля характерно наличие следующих признаков:

· договорный характер объединения (сговор группы производителей с целью полного или частичного уничтожения конкуренции между ними и получения монопольной прибыли);

· сохранение права собственности участников картеля на свои предприятия и обеспечиваемая этим хозяйственная, финансовая и юридическая самостоятельность;

· объединение ряда компаний, как правило, одной отрасли;

· совместная деятельность по реализации продукции, которая может распространяться в определенной степени и на ее производство;

· наличие системы принуждения, включающей выявление нарушений и санкции к нарушителям.

Модель картеля — представляет собой крайний случай кооперированной олигополии.

Картель можно определить как формальную организацию продавцов (производителей) в целях ограничения конкурентных сил на рынке. Картель предполагает явный сговор между продавцами относительно:

· принципа установления цен;

· раздела рынков сбыта;

· квот производства и сбыта участников;

· обмена патентами и другой информацией, имеющей коммерческий интерес.

Картели могут иметь как национальный характер (т.е. объединять предприятия одной страны), так и международный характер (объединение предприятий разных стран, так называемые товарные ассоциации экспортеров и производителей сырья). Среди наиболее известных картелей второго типа можно назвать ОПЕК (Организацию стран-экспортеров нефти). На внутреннем рынке во многих странах в настоящее время картели являются незаконными, и если образуются, то действуют нелегально.

Основная цель образования картеля заключается в получении ее участниками монопольной прибыли путем сговора.

27. Особенности рынка с естественной монополией. Виды естественных монополий

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе — особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченное количество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

Основными признаками естественной монополии являются следующие:

1. Деятельность субъектов естественных монополий эффективнее в отсутствии конкуренции, что связано с существенной экономией на масштабах производства и высокими условно-постоянными издержками. К таким сферам относят, например, транспорт. Затраты на доставку груза или перевозку одного пассажира тем ниже, чем больше грузов или пассажиров перевозятся в данном [3]направлении.

2. Высокие барьеры входа на рынок, поскольку фиксированные издержки, связанные со строительством таких сооружений, как дороги, линии связи, столь высоки, что организация подобной параллельной системы, выполняющей те же самые функции (строительство дорог и трубопровода или прокладка железнодорожного полотна проблематична) вряд ли может окупиться.

3. Низкая эластичность спроса, поскольку спрос на продукцию или услуги, производимые субъектами естественной монополии, в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие виды продукции (услуг), поскольку их не возможно заменить другими товарами. Данная продукция удовлетворяет важнейшие потребности населения или других отраслей промышленности. К таким товарам относится, например, электроэнергия. Если предложим, рост цен на автомобили заставит многих потребителей отказаться от приобретения собственной машины, и они будут пользоваться общественным транспортом, то даже значительное повышение тарифов электроэнергию вряд ли приведет к отказу от ее потребления, поскольку заменить ее эквивалентным энергоносителем сложно.

4. Сетевой характер организации рынка, то есть наличие целостной системы протяженных в пространстве сетей, посредством которых производится оказание определенной услуги, в том числе наличие организованной сети, для которой необходимо Управление и контроль из единого центра в реальном масштабе времени.

Существуют два типа естественных монополий:

а) природные монополии. Рождение таких монополий происходит из-за барьеров для конкуренции, возведенных самой природой. Например, монополистом может стать фирма, геологи которой обнаружили месторождение уникальных полезных ископаемых и которая купила права на земельный участок, где располагается это месторождение. Теперь никто другой это месторождение использовать не сможет: закон защищает права собственника, даже если он оказался в итоге монополистом (что не исключает регулирующего вмешательства государства в деятельность такого монополиста).

б) технико-экономические монополии. Так условно можно называть монополии, возникновение которых продиктовано либо техническими, либо экономическими причинами, связанными с проявлением эффекта масштаба.

Скажем, технически почти невозможно (а точнее, крайне нерационально) создание в городе двух сетей канализации, подвода газа или электроэнергии в квартиры. Не всегда рациональной оказывается попытка проложить в одном и том же городе кабели двух конкурирующих телефонных фирм, тем более что им все равно пришлось бы постоянно обращаться к услугам друг друга, когда клиент одной сети звонил бы клиенту другой.

Наиболее крупномасштабными монополиями обычно являются энергетические и транспортные, где эффект масштаба особенно подталкивает к увеличению размеров фирмы ради снижения средних затрат на производство товаров. Реально это проявляется в том, что создание в таких отраслях вместо одной крупнейшей фирмы-монополиста несколько меньшего размера может привести к увеличению затрат на производство и в итоге – не к снижению, а к росту цен. А в этом общество, естественно, не заинтересовано.

С. Фишер дает другое определение естественной монополии. Если производство любого объема продукции одной фирмы обходится дешевле, чем его производство двумя или более фирмами, то говорят, что отрасль является естественной монополией.

В зависимости от путей возникновения, характеристик рынков, на которых возникает монополия, и особенностей производства у монополиста можно выделить следующие виды монополий:

1. Инновационная монополия. Возникает, когда какое-то лицо создает кардинально новый продукт (а соответственно и новый рынок), который защищен от копирования патентами и другими правами.

2. Географическая монополия. Возникает, когда один из производителей имеет гораздо более выгодные условия по выходу на географически отделенный от прочих рынок, чем остальные. Это может быть связано с географической близостью производителя к рынку, так и с наличием барьеров, например таможенных, на входе на рынок.

3. Монополия победителя. Это монополия фирмы, выигравшей в конкурентной борьбе, хотя бы и за счет создания картеля.

4. Естественная монополия. Т.е. монополия возникающая потому, что существование хотя двух производителей на рынке неэффективно. Естественную монополию ниже мы рассмотри поподробнее.

Естественные монополии можно разделить на :

1. Государственные монополии. Они возникают тогда, когда государство передает какие-то свои функции отделенному от него лицу.

2. Инфраструктурная монополия. Понятно, что это монополия связанная с инфраструктурой, например водо-, газо- и электроснабжение.

3. Технологическая монополия. Возникает тогда, когда оптимальный масштаб производства близок к величине рыночного спроса.

28 и 29(ценовые и неценовые методы регулирования естественных монополий)

В современной экономической теории и практике существуют два основных метода регулирования естественных монополий: к ним можно отнести ценовые и неценовые методы. Ценовые методы регулирования выступают основой регулирования естественных монополий, поскольку, были разработаны и внедрялись в практическую жизнь активнее, чем неценовые. Именно данный факт предопределил широкое распространение разнообразных форм ценового регулирования. Неценовые методы по времени возникновения совпадают с ценовыми методами, но на практике и в распространенности применения уступают ценовым методам. Основной причиной сложившейся ситуации является, на мой взгляд, неочевидность экономических результатов от внедрения неценовых методов в краткосрочном периоде и наличие административного характера в воздействии на предприятия естественных монополистов.

Можно выделить следующие виды ценовых и неценовых методов регулирования. К основным ценовым методам регулирования естественных монополий относятся следующие:

1 .Установление цен (тарифов) или их предельных уровней.2. Регулирование нормы прибыли.3. Блочные тарифы.4. Ценовое регулирование при ограниченной мощности. 5.Определение цены на уровне издержек.

К неценовым методам регулирования естественных монополий относятся:

1 .Организационно — экономические методы (стандартизация и сертификация продукции естественных монополистов, обязательный аудит, ведение раздельного бухгалтерского баланса потенциально

конкурентного и естественно — монопольного сегментов в рамках одной компании);

2.Методы, развивающие конкуренцию (выделение естественно-монопольного сегмента в отдельную компанию и перевод оставшихся в конкурентную сферу, организация торгов за франшизу (франчайзинг));3.Ограничительные методы (обязательное обслуживание определенных групп потребителей; ограничение на покупку акций предприятий — естественных монополистов);4.Неформальные методы.

Стоит отметить, что ценовые и неценовые методы регулирования можно охарактеризовать как «прямые» и «косвенные» методы регулирования. Прямое регулирование непосредственно влияет на экономического агента или группу агентов, а косвенное регулирование на окружающую экономическую инфраструктуру агентов, тем самым, создавая определенные правила поведения в их экономической деятельности. Данный подход позволяет определить степень воздействия ценовых и неценовых методов регулирования на экономику предприятий естественных монополистов, что в результате способствует эффективной оценке самих методов регулирования.

Само регулирование естественных монополий, как мера государственного воздействия на бизнес, необходима для соблюдения баланса интересов между потребителями (домашние хозяйства и крупные промышленные потребители) и инвесторами (государственные и частные инвесторы, ожидающие положительный результат от вложенных средств); для определения справедливого тарифа на услуги естественных монополий; для сокращения издержек и повышения финансовой прозрачности; для повышения эффективности работы; для улучшения обслуживания потребителей, надежности поставок и создания конкурентных условий там, где позволяет технологическая структура отрасли.

Ориентированность на рыночные методы регулирования естественных монополий в Западных странах определила основные тенденции в развитии ценовых форм регулирования, поскольку именно в этих странах зарождались и развивались все основные методы — как ценовые, так и неценовые (Западная Европа — конец 19 века, США — начало 20 века). Практическое внедрение ценовых методов регулирования показало, что и они не лишены изъянов, в свою очередь это потребовало развития и внедрения неценовых методов регулирования. Стоит учитывать и особенности каждой страны (природно-климатические условия, концентрация производственных мощностей и т.д.), в которой применяется метод регулирования.

Исторически первые шаги в регулировании естественных монополий предпринимались в странах Западной Европы и США.

Так, Великобритания была одной из первых стран Западной Европы, в которой предпринималась попытка регулирования естественных монополий1. Регулирующим органом выступал Парламент, а позднее и специально созданные регулирующие комиссии. В целом опыт по государственному регулированию естественных монополий в Великобритании составил более чем столетнюю историю.

В странах континентальной Европы долгое время предприятия естественных монополий находились в руках государства (1940 гг. — конец 1970 гг.) и только в конце 1970-х годов стала преобладать политика по либерализации отраслей естественных монополий, в результате стали появляться частные компании, конкурирующие между собой в отрасли. Причиной данной ситуации во многом стал послевоенный период, когда требовалась жесткое вертикальное управление основных отраслей экономики с целью восстановления страны и народного хозяйства. В настоящее время в большинстве стран Западной Европы сохранилась преобладающая роль государственной собственности в отраслях естественных монополий, но управление этими отраслями передано на конкурсной основе независимым компаниям, которые имеют как государственную, так и частную форму собственности. В Германии, Франции, Великобритании преобладает в большей степени частная собственность в отраслях естественных монополий, а в Швеции, Дании, Австрии, Италии, Швейцарии государственная форма собственности.

Понятие и основные признаки картелей

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Экономика и организация производства»

на тему: «Картель»

Направление 38.03.01 «Экономика»

преп. И.В. Булавина

студентка 2 курса 8 группы С.А. Васильева

1. Понятие и основные признаки картелей. 4

2. Разновидности картелей. 5

3. Правовое регулирование картелей. 8

4. Последствия деятельности картелей. 10

Список использованных источников. 14

Введение

Марксистская диалектика учит, что в процессе развития явлений причина превращается в следствие и наоборот. Эта черта процесса развития чрезвычайно выпукло выступает в эволюции организационных форм капиталистических монополий, в особенности в изменении содержания и роли картельных соглашений.

Картели – соглашения о ценах и рынках – исторически послужили первой ступенью к образованию монополистических объединений более высокого типа. Зачастую возникновению картелей способствовали экономические кризисы, начавшиеся в европейском континенте в XVII- XVIII веках. С появлением производственных машин в 18 веке стало выпускаться все большее количество товаров. Многочисленные производители использовали всевозможные достижения новейшей техники и активно конкурировали между собой. Рынки постепенно перенасыщались выпускаемой продукцией и предложения стали превышать покупательский спрос.
Производителям оставалось только снижать цены порой до закупочной, а то и ниже уровня себестоимости. Так создавались предпосылки возникновения картелей как способ выхода из кризиса. Производители сообща договаривались о ценах на продукцию и рынках сбыта товара. Картели создавались спонтанно, без государственного участия.
Первые соглашения картелей были заключены в 18 веке среди английских каменноугольных владельцев и после этого стали клонироваться по всему континенту. В Америке аналоги картелей появились в 1860 году под называнием пул, они не получили широкого распространения, а лишь подготовили базу для создания трестов, по величине и количеству которых для США нет равных. В России прообразы картелей — синдикаты — появились к концу XIX века, самые известные из них «Продуголь» и «Продвагон».Сейчас картельные соглашения заключаются преимущественно между концернами и трестами.

Разновидности картелей

В мировой практике выделяются следующие виды картелей:

1. Денежный картель, утверждающий унифицированные цены наряду с равными условиями поставок и платежей (горизонтальные связи Цен).

2. Долевой картель:

— квотный картель (картель продукции), выделяющий каждому его участнику квоту для продажи продукции в соответствии с производственными мощностями. Целенаправленное регулирование предложения через квоты позволяет картелям контролировать цены на рынке товаров;

— территориальный картель, выделяющий каждому предприятию территории сбыта и исключающий взаимную конкуренцию.

3. Закупочный картель — монопольное соглашение нескольких предприятий, фирм, корпораций о закупке сырья и товаров определенного вида, сорта и так далее в интересах всех участников картеля с целью сбить закупочные цены.

4. Калькуляционный картель, участники которого договариваются об одинаковой структуре и об одинаковом содержании расчетов.

5. Кондиционный картель, определяющий условия реализации товара.

6. Контингентированный картель, устанавливающий для его участников соответствующие квоты (контингенты).

7. Кризисный картель, который создается при стойком спаде спроса (кризисный картель структуры) или временном сокращении сбыта (кризисный картель конъюнктуры) для ограничения конкуренции. В условиях спада производства картели этого вида способны планировать собственные действия.

8. Патентный картель, определяющий направления совместного использования (или неиспользования) какого-либо технического изобретения.

9. Производственный картель, устанавливающий объем (квоты) производства для каждого участника.

10. Региональный картель, определяющий области сбыта.

11. Ценовой картель, устанавливающий для участников цены товара.

Различаются частные и государственные картели, действующие по правилам, разработанным правительством. Частные могут осуществлять дотирование слабых производств, а государственные – осуществлять квотирование в интересах маленьких фирм-участниц.
По характеру операций картели бывают внутренние и международные, экспортные и импортные. Большинство индустриально развитых стран оказывает содействие экспортным картелям, которые способствуют защите национальных интересов на международных рынках. Национальный доход этих стран, таким образом, может увеличиваться в результате укрепления позиций таких картелей за рубежом. Однако если большинство стран будет проводить подобную стратегию, то это, в конечном счете, может привести к общим для всех стран потерям.

Квотовый картель выделяет каждому члену картеля определенную квоту (долю) производства продукции, которая не может быть превышена. При этом должно производиться лишь такое количество продукции, которое может быть реализовано при завышенных единых ценах. Кроме того, квотовый картель равномерно воздействует на все предприятия-участники, заставляя их снижать избыточные производственные мощности. Превышение установленных производственных квот карается штрафом, определенным картельным договором. Однако так как превышения квот часто оставались незамеченными, квотовый картель, в конце концов, трансформировался либо вливался в синдикат.

Синдикат — самая «жесткая» форма картеля. Реализация продукции всех участников синдиката осуществляется по единым ценам исключительно через центр по продажам, принадлежащий синдикату. Таким образом, все предприятия-члены обязаны поставлять всю свою продукцию в синдикат, который благодаря этому имеет возможность контролировать соблюдение производственных квот. Нелегальная продажа продукции отдельными членами синдиката предотвращается с помощью самых различных мер, вплоть до постоянного контроля у заводских ворот.

Субмиссионный картель — объединяет предпринимателей, в его рамках распределяются общие оферты предложения на государственные заказы; ставит своей целью, чтобы входящие в него предприятия во время тендеров при размещении государственных заказов получали бы в порядке очередности добавку за завышенные цены. Это достигается тем, что во время торгов все члены картеля из числа участвующих в них предлагают продукцию по чрезвычайно завышенной цене. Часто картельным договором предусматриваются компенсационные платежи «победителей» тендера «проигравшим».

Можно выделить много классификаций картелей, в зависимости от цели создания. Некоторые из них создаются с намерением добиться монопольной власти на рынке путем выбивания конкурентов, другие для того, чтобы пробиться на новый рынок, третьи — чтобы выйти из кризиса и т.д. Это еще раз подтверждает, что картели могут давать как негативный, так и позитивный экономический эффект, поэтому все процессы, связанные с образованием и деятельностью картелей подлежат законодательному регулированию и прямому государственному контролю.

Заключение

В США и Европе борьбу со сговорами ведут уже более ста лет. Были картели сталелитейные и железнодорожные, картели производителей удобрений и производителей оружия. Американские электротехнические компании намеренно сдерживали внедрение технологий, продлевающих срок службы электроламп. А финские производители асфальта разделили между собой национальный рынок, что позволило им за шесть лет поднять цены на свою продукцию почти в два раза. В 2001 году в странах Евросоюза за нарушения антимонопольного законодательства было наложено штрафов на 2 млрд евро. Самый громкий скандал в США: организаторы аукционов Sotheby’s и Christie’s были признаны виновными в сговоре и оштрафованы на $45 млн, а главный акционер Sotheby’s 78-летний Альфред Таубман был приговорен к году тюремного заключения и штрафу в $7,5 млн.
Необходимость и результативность противодействия картелям связана как с внешней, так и с внутренней экономикой картелей, особенно с механизмами, обеспечивающими соблюдение условий сговора и адаптацию его участников к изменяющимся обстоятельствам. Показано, что корректная идентификация картеля — это не только важная, но и далеко не всегда простая задача, решение которой требует применения инструментария современной экономической теории в целях снижения рисков ошибок в правоприменении. Упрощенный подход к квалификации горизонтальных связей между участниками рынка в качестве картелей сопряжен со значительными рисками ошибок и, соответственно, с возможным негативным влиянием на условия конкуренции, благотворную для общественного благосостояния кооперацию, а также на возможности поиска компаниями конкурентных преимуществ, связанных с созданием ценности.

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Экономика и организация производства»

Что такое картель? Определение, примеры

Термин «картель» многим известен по фильмам про мафию. Именно в кинематографе часто употребляется это слово для определения преступных группировок, которые объединены одинаковыми интересами. Между тем, есть весьма четкое определение. Что такое картель и каковы его особенности, история появления? Об этом и поговорим.

Что такое картель? Определение

Картель – это форма объединения предприятий по специальному договору. Участники образованного картеля могут определять в договоре условия сбыта своей продукции, деление рынка, условия найма рабочих, источники сырья, общую политику образования цен. Некоторые компании в рамках договора делятся технологиями и расширяют сферы влияния на рынке. При этом их производственная и финансовая самостоятельность сохраняется.

Цель создания картеля – получить экономический рост и стабилизировать ситуацию на рынке за счет регламентации конкуренции между компаниями-участниками образованного картеля. Также подобный прием используется для подавления внешней конкуренции и устранения соперников на рынке. Итак, теперь мы понимаем, что такое картель. Определение этого явления достаточно простое, однако много разных тонкостей еще имеют место.

Появление

Немецкий термин «картель» был распространен в континентальной части Европы. В англоязычных странах ему соответствовали слова «трест» или «пул». Соглашения между участниками рынка тормозили его, поэтому в некоторых странах выпускали законы, запрещающие компаниям заключать определенные соглашения друг с другом.

Сначала в 1890 году в США появился антитрестовый закон Шермана. Он определяет трест как противозаконный сговор между компаниями. Однако сам термин «трест» не прижился. В экономической и теоретической литературе чаще всего применяется определение «картель». Что такое понятие используется и в России также известно. В 2011 году третий антимонопольный пакет запретил между участниками рынка заключать договоры о:

1. Ценах.
2. Участии в торгах.
3. Создании дефицита.
4. Разделе рынка.
5. Бойкоте покупателей.

Эти запреты могут быть крайне неудобными для определенных компаний, однако они способствуют развитию самого рынка и экономическому росту.

Теперь, когда мы знаем, что такое картель и определение, можно поговорить о типах существующих форм объединения предприятий. Почти все страны рассматривают два типа картелей: вертикальные и горизонтальные.

Последние представляют собой сговор фирм в одной отрасли. Цель таких сговоров – создать монополию на рынке и получить больше прибыли посредством ограничения конкуренции. Как правило, при этом имеет место фиксация цен на определенные товары, ограничение объемов производства, раздел рынка. Все эти действия со стороны участников негативно сказываются на самом рынке, его экономическом развитии. Это приводит к росту цен на определенные товары и может даже стать причиной дефицита. Из-за ненадобности улучшать качество и превосходить своего конкурента по качеству поставляемой на рынок продукции имеет место торможение в развитии, сдерживание инноваций и т. д.

Если антиконкурентные соглашения заключаются между компаниями, находящимися на разных уровнях процесса реализации и производства товаров, то такой вид картелей называют вертикальным. Последствия таких соглашений также негативны для развития рынка как и в первое случае, но в целом они менее опасны, так как изначально конкуренция между компаниями разного уровня слишком слаба. Тем не менее, подобные соглашения также подпадают под определение «картель», и что такие соглашения недопустимы, известно всем участникам рынка.

Что такое картель в истории?

История показывает отличные примеры того, почему антиконкурентные соглашения допускать нельзя. В период с 1931 по 1946 гг. существовало монополистическое объединение, которое контролировало огромную часть добычи олова в разных странах.

В 1931 году между частниками Оловянного картеля была предпринята интересная попытка создания ажиотажа и повышения цен. Суть метода проста: искусственно создать дефицит товара на рынке, что достаточно легко сделать при наличии контроля над добычей. Такой способ был придуман еще в XVI веке немецкими купцами. При этом участники рынка не только сократили добычу, но и скупили огромное количество олова, что резко вызвало скачок цен и дефицит данного товара. Через год все запасы разошлись по баснословным ценам, а продавцы получили сверхприбыли.

Что такое картель в истории России, также хорошо известно гражданам. Можно вспомнить недавний ажиотаж с солью и гречкой, когда цены на эти продукты резко взлетели. Впрочем, неизвестно, были ли это попытки реализации «оловянного сценария» или действительно существовал дефицит данных продуктов.

Лекарственный сговор в России

В 2016 году в СМИ была информация о том, что ФАС России (антимонопольная служба) выявила деятельность картеля, который поставлял лекарственные средства. Участники соглашения всеми средствами препятствовали снижению цен на препараты и технику, помогая друг другу держать высокие цены.

И хотя они принимали участие в тендерах на поставку лекарств и медицинской техники в учреждения здравоохранения, на самом деле, никакой конкурентной борьбы не было. Они лишь создавали ее видимость, и в конечном счете государственные контракты доставались по начальной стоимости участнику торгов.

В это же время был выявлен один из самых массовых в России картелей, участники которого поставляли вещевое имущество для службы МВД, ФСБ, таможенных органов.

К сожалению, в России хорошо знают по истории, что такое картель. Определение этого понятия есть в Федеральном законе №401-ФЗ от 06.12.2011.

Синдикат

Одной из самых жестких форм картеля является синдикат. При такой форме продукция всех участников рынка реализуется всего через один центр продаж, который принадлежит синдикату. То есть все производители обязаны поставлять товар синдикату, а тот уже распродает его через свой центр. Это дает возможность контролировать рынок полностью, что исключает образование на нем конкуренции. При этом самостоятельная продажа продукции отдельными членами картеля не допускается. Для контроля используются самые разные способы, иногда не брезгуют даже проверками у ворот производителя.

В заключение

Теперь вы понимаете, что такое картель в истории. Краткое определение этого явления было дано очень давно, и хотя сегодня существуют специальные антимонопольные службы, сговор между компаниями в разных отраслях имеет место. С этим необходимо бороться, ведь в интересах государства создание свободного рынка со здоровой конкуренцией, что способствует экономическому росту страны в целом и стимулирует появление новых производственных компаний, привлечение инвестиций.

Картель

• Экономика предприятия
• Принципы организации производственного процесса
• Производственный цикл
• Маркетинг на фирме
• Уставный капитал

Картель

Картель представляет собой союз предпринимателей на основе картельного соглашения, в котором устанавливаются обязательные для всех участников условия: по объему производства, ценам, доле на рынке сбыта и др. Участники картеля сохраняют свою юридическую и хозяйственную самостоятельность и осуществляют свою деятельность на основе картельного договора.

Картель — объединение, как правило, фирм одной отрасли, которые вступают между собой в соглашение, касающееся различных сторон коммерческой деятельности компании, — соглашение о ценах, рынках сбыта, объемах производства и сбыта, об ассортименте, обмене патентами, условиях найма рабочей силы и т.д.

Что касается организационного строения, то картели никогда не имеют ярко выраженного доминирующего звена. Соглашения достигаются в результате встреч и договоренностей руководства производственных структур, сохраняющих свою самостоятельность. Макроструктуры картельного типа имеются во всех странах мира. Однако из-за развития антимонопольного (антикартельного) законодательства уже не осталось таких картелей, которые были образованы в начале XX в. Сейчас соглашение об образовании картеля практически не оформляется договором в письменном виде. Картельное соглашение часто существует негласно, в виде секретных статей, дополняющих какой-либо официальный текст, либо в устной форме «джентльменских соглашений». Фирмы, вступающие в картельное соглашение, сохраняют свою юридическую, финансовую, производственную и коммерческую самостоятельность. Речь идет о распространении скрытой формы картелей.

Для картеля характерно наличие следующих признаков:

• договорный характер объединения (сговор группы производителей с целью полного или частичного уничтожения конкуренции между ними и получения монопольной прибыли);
• сохранение права собственности участников картеля на свои предприятия и обеспечиваемая этим хозяйственная, финансовая и юридическая самостоятельность;
• объединение ряда компаний, как правило, одной отрасли;
• совместная деятельность по реализации продукции, которая может распространяться в определенной степени и на ее производство;
• наличие системы принуждения, включающей выявление нарушений и санкции к нарушителям.

В соответствии с антимонопольным законодательством в большинстве стран картельные соглашения, за исключением отдельных отраслей (прежде всего сельского хозяйства), запрещены и установлен разрешительный порядок их деятельности при наличии особых условий. Как правило, законодательно запрещаются картели, связанные с фиксированием цен, делением рынка и ограничением выпуска продукции и производственных мощностей, т.е. те согласованные меры, которые направлены на искажение или ограничение конкуренции.

Запрет на создание картелей может быть снят для:

• картелей, на которые приходится небольшая доля рынка (например, в рамках Европейского Союза: если доля рынка, охваченного соглашением, не превышает 5 % производства определенного продукта и средний ежегодный оборот участвующих в соглашении компаний не превышает 200 млн. экю);
• картелей, деятельность которых базируется на освоении нового рынка;
• картелей, приносящих пользу экономике всей страны, например способствующих техническому прогрессу;
• «кризисных» картелей, уменьшающих, например, излишние производственные мощности.

В странах Западной Европы, где действует специальное законодательство, делящее картели на «желательные» и «вредные», насчитываются сотни официально зарегистрированных картельных соглашений, не считая тех, которые существуют без регистрации. В США картели запрещены законом. Их функции выполняют торгово-промышленные ассоциации (союзы предпринимателей), осуществляющие межфирменное регулирование рынка в масштабах отрасли.

В мировой практике выделяются следующие виды картелей:

1. Денежный картель, утверждающий унифицированные цены наряду с равными условиями поставок и платежей (горизонтальные связи Цен).

2. Долевой картель:

• квотный картель (картель продукции), выделяющий каждому его участнику квоту для продажи продукции в соответствии с производственными мощностями. Целенаправленное регулирование предложения через квоты позволяет картелям контролировать цены на рынке товаров;
• территориальный картель, выделяющий каждому предприятию территории сбыта и исключающий взаимную конкуренцию.

3. Закупочный картель — монопольное соглашение нескольких предприятий, фирм, корпораций о закупке сырья и товаров определенного вида, сорта и так далее в интересах всех участников картеля с целью сбить закупочные цены.

4. Калькуляционный картель, участники которого договариваются об одинаковой структуре и об одинаковом содержании расчетов.

5. Кондиционный картель, определяющий условия реализации товара.

6. Контингентированный картель, устанавливающий для его участников соответствующие квоты (контингенты).

7. Кризисный картель, который создается при стойком спаде спроса (кризисный картель структуры) или временном сокращении сбыта (кризисный картель конъюнктуры) для ограничения конкуренции. В условиях спада производства картели этого вида способны планировать собственные действия.

8. Патентный картель, определяющий направления совместного использования (или неиспользования) какого-либо технического изобретения.

9. Производственный картель, устанавливающий объем (квоты) производства для каждого участника.

10. Региональный картель, определяющий области сбыта.

11. Ценовой картель, устанавливающий для участников цены товара.

Более совершенная форма картеля включает в себя не только установление единых цен и совместный сбыт, но и ограничение производства путем назначения квот на объем выпуска для отдельных производителей и скоординированного регулирования производственных мощностей (т.е. устранение излишних производственных мощностей или их наращивание).

Существует ряд факторов, определяющих эффективность деятельности картеля. Прежде всего, это участие в рассматриваемой организационной форме интеграции компаний основных производителей данной продукции и их согласие с политикой картеля. Отказ в участии в картеле некоторых ведущих производителей и обман, практикуемый отдельными участниками картеля, вместе со способностью покупателя переключаться на продукты-заменители могут подорвать контроль картеля над ценой продукции.

Модель картеля — крайний случай кооперированной олигополии

Модель картеля — представляет собой крайний случай кооперированной олигополии.

Картель можно определить как формальную организацию продавцов (производителей) в целях ограничения конкурентных сил на рынке. Картель предполагает явный сговор между продавцами относительно:

• принципа установления цен;
• раздела рынков сбыта;
• квот производства и сбыта участников;
• обмена патентами и другой информацией, имеющей коммерческий интерес.

Картели могут иметь как национальный характер (т.е. объединять предприятия одной страны), так и международный характер (объединение предприятий разных стран, так называемые товарные ассоциации экспортеров и производителей сырья). Среди наиболее известных картелей второго типа можно назвать ОПЕК (Организацию стран-экспортеров нефти). На внутреннем рынке во многих странах в настоящее время картели являются незаконными, и если образуются, то действуют нелегально.

Основная цель образования картеля заключается в получении ее участниками монопольной прибыли путем сговора.

Рассмотрим сущность и последствия деятельности картеля на графической модели. Введем несколько упрощающих допущений.

На рынке конкурируют две фирмы (ситуация дуополии), рыночный спрос постоянен и имеет вид линейной функции, фирмы производят однородную продукцию и имеют одинаковые издержки (МС1=МС2). С учетом этих допущений модель картеля может быть представлена, как на рис. 7.4.

Рис. 7.4. Модель картеля

Если фирмы находятся в состоянии жесткой конкуренции, то наименьшая возможная цена равна конкурентной цене (Рс) и определяется точкой пересечения кривой спроса D и кривой предельных издержек МС. При цене Рс дуополисты (подобно совершенным конкурентам) будут иметь в долгосрочном периоде нулевую экономическую прибыль.

Если же рассматриваемые фирмы сформируют картель и ограничат свой выпуск для максимизации общей прибыли объемом Qm, то оптимальная цена картеля (монопольная цена) составит Pm. Это максимально возможная цена при данном рыночном спросе за предлагаемый объем, которая обеспечивает участникам картеля монопольную прибыль.

Поскольку совокупная прибыль объединенных в картель предприятий выше, чем первоначально, они заинтересованы в подобном соглашении. Вместе с тем после заключения картельного соглашения любой картель сталкивается с проблемами внутреннего и внешнего характера.

Первая группа проблем (внутренних) касается согласования противоречивых интересов между членами картеля (раздел рынка, установление единой цены и т.д.) и контроля за соблюдением соглашения. Вторая группа проблем (внешних) затрагивает проблему конкуренции с фирмами-производителями, не являющимися членами картеля.

Рассмотрим последовательно данные проблемы. При организации картеля все фирмы-участники несут издержки заключения сделки. Существует целый ряд факторов, который затрудняет заключение подобных соглашений (о них будет сказано ниже). Однако на многих рынках потенциальная прибыль картеля может быть столь значительна, что стимулирует к его заключению.

Вместе с тем как только картельное соглашение достигнуто и установлена монопольная цена, каждый участник соглашения заинтересован в скрытом нарушении установленных правил игры, ибо это повышает его индивидуальную прибыль. Другими словами, основная трудность картельного соглашения не в его заключении, а в его выполнении. Если все члены картеля будут нарушать установленные цены и квоты, это приведет к падению рыночной цены до конкурентного уровня и, как следствие, к распаду картеля. Успех картеля зависит от возможности выявления и пресечения обмана. Вот почему любое картельное соглашение обязательно предусматривает целый ряд мер по выявлению и предотвращению обмана между его участниками.

Основные меры контроля:

• ограничение точек отгрузки продукции картеля;
• работа с небольшим количеством крупных покупателей;
• штрафы (уровень штрафов должен быть достаточно высок, чтобы предупреждать обман, и в то же время, достаточно низок, чтобы не отпугнуть фирмы от картеля);
• ограничение квоты производства;
• формирование пула доходов (которые распределяются между всеми членами картеля на основе специально выработанной формулы);
• наказание натурой (когда в ответ на обман участники картеля немедленно увеличивают объемы своего производства и снижают цены). Данная мера считается эффективной, если только удается быстро выявить обман. В противном случае, фирма-нарушитель успевает получить значительную прибыль до того, как понесет издержки от наказания.

Но даже если все фирмы-участники будут вести себя честно (что маловероятно), остается угроза конкуренции со стороны:

• внешних фирм, производящих аналогичную продукцию;
• новых товаров-заменителей продукции картеля.

На реальных олигопольных рынках существует целый комплекс факторов, препятствующих и благоприятствующих образованию картеля.

Факторы, определяющие эффективность картеля:

• Эффективность действующего в стране антимонопольного законодательства.

В условиях, когда картели являются незаконными, фирмы не могут заключать явных соглашений, а вынуждены вести секретные переговоры. Тем самым увеличивается риск присоединения к картелю и вероятность неприсоединения к картелю определенного количества фирм. Если же картели являются законными и фирмы могут открыто встречаться и обсуждать взаимные проблемы, риск снижается, а число неприсоединившихся фирм сокращается до минимума.

• Количество продавцов и производителей продукции.

Чем меньшее количество фирм действует на рынке, тем им легче договориться. И, наоборот, по мере расширения числа олигополистов, возрастают издержки формирования картеля, увеличивается вероятность того, что одна или две фирмы не присоединятся к соглашению, а это снижает монопольную власть образуемого картеля.

• Однородность выпускаемой продукции и сопоставимость издержек.

Если фирмы выпускают однородную продукцию и их издержки идентичны, им легче принять соглашение об образовании картеля. Напротив, сильная дифференциация продукции и разница в издержках затрудняет выработку согласованных решений.

• Стабильность и предсказуемость спроса.

Стабильность и предсказуемость спроса облегчает фирмам принятие картельного решения. Значительное и непрогнозируемое изменение объемов спроса дестабилизирует рыночную ситуацию и затрудняет переговоры.

• Взаимоотношения между участниками картеля.

Чем в более дружеских и доброжелательных отношениях находятся руководители фирм, тем им легче прийти к согласию. И наоборот, разногласия между участниками рынка затрудняют достижения соглашения (Так, в силу политических разногласий не было заключено в свое время соглашение между ЮАР и СССР по экспорту золота.)

Картель — это что такое? Понятие и виды

И в курсе школьного обществознания, и в специализированной экономической литературе нередко встречается такой термин, как «картель». Не всем до конца он может быть понятным, исходя и из того, что может быть многозначным. Разберемся с ним основательно в этом материале.

Понятие слова «картель»

Картель — это союз на основе договора между несколькими компаниями, производящими продукцию одного типа. Отличительное условие — члены соглашения полностью независимы (и экономически, и юридически). В рамках союза они разграничивают сферы влияния, рынок, договариваются об уровне цен. Цель — обеспечить для всех членов максимально возможную прибыль.

Немного о происхождении. «Картель» — это заимствованное слово мужского рода. Источники его выявляются по следующей цепочке:

• франц. cartel — «поединок, вызов»;
• франц. cartello — «объявление»;
• итал. carta — «бумага»;
• лат. charta — «лист бумаги»;
• др. греч. χάρτης — «лист папируса».

У многих у нас со школы отложилось в памяти перечисление «картель, синдикат, трест, концерн». Приведем краткие определения и обозначенных понятий:

• Трест — монополия, при которой все объединяющиеся предприятия теряют свою экономическую и юридическую независимость, подчиняются единому центру.
• Синдикат — этим термином первоначально именовались профессиональные союзы (трейд-юнионы). Лишь потом, по ходу истории, понятие стало определять монополистический союз, при котором теряется коммерческая самостоятельность членов, но сохраняется их юридическая и экономическая независимость. Важно отметить, что в синдикате и распределение заказов, и сбыт готовых изделий осуществляется по указанию центра.
• Концерн — главным отличием этого союза-монополии является то, что состав его участников, в отличие от упомянутых групп, неоднороден. К примеру, в него могут входить металлообрабатывающие, энергетические предприятия, автозаводы и дилерские центры. Члены сохраняют юридическую и хозяйственную самостоятельность, но их действия координирует главное управление.

Особенности картеля

Картель — это прежде всего картельный договор, на основе которого и осуществляется деятельность членов данной монополии. Он определяет обязательные для всех пункты: цены, объемы производства, долю на рынках сбыта, ассортимент, условия найма работников, обмен патентами и проч. Картели выделяются и тем, что не имеют ярко определенного доминирующего центра. К какому-то общему решению здесь приходят не в форме приказания, а путем соглашений, переговоров участников.

В современном мире практически нигде не осталось тех исконных форм картелей, что были характерны для этапа их зарождения — начала XX века. «Виной» тому — антимонопольные законодательства. Конечно же, они не смогли полностью отменить картели, те просто перешли от света к тени — существуют в виде негласных объединений, без оформления письменного договора, в форме устных «джентльменских» соглашений. При таком скрытом картеле также сохраняется юридическая, финансовая, производственная самостоятельность членов.

Стоит отметить, что не все виды картелей сегодня запрещены — в сельскохозяйственной деятельности они, напротив, поощряются. Законодательство многих стран запрещает те картели, тресты, синдикаты, которые устанавливают фиксированные цены, разделение рынка сбыта, а также ограничения на мощность производства и объем изготовляемой продукции.

Признаки

Картель — это объединение, для которого характерен ряд признаков:

• Существование системы принуждения — применение определенных санкций к нарушителям договора.
• Совместная работа по реализации продукции. Иногда может затрагивать и производство.
• Объединенные компании принадлежат к одной отрасли производства.
• Каждый из участников является безоговорочным собственником своего независимого от других членов предприятия.
• Объединение носит договорной характер.

Виды картелей

Рассмотрим в таблице виды существующих или существовавших картелей.

Источники:

http://studopedia.ru/14_16481_model-kartelya-usloviya-stabilnosti-kartelya.html
http://cyberpedia.su/11xc42b.html
http://www.syl.ru/article/356058/chto-takoe-kartel-opredelenie-primeryi
http://www.grandars.ru/college/ekonomika-firmy/kartel.html
http://businessman.ru/kartel—eto-chto-takoe-ponyatie-i-vidyi.html