Политическая амнистия что это

Что такое амнистия — порядок объявления и отношение к ней общества

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. С греческого языка слово амнистия переводится как «прощение» и затрагивает людей, виновных в совершении преступлений.

Это понятие встречается в уголовном законодательстве многих стран, включая Россию. Отношение к нему спорное как среди простых обывателей, так и учёных-юристов.

В этой статье вы узнаете, что такое амнистия, кто её объявляет и ради достижения каких целей.

Амнистия — это.

Понятие амнистии находится на стыке двух важных отраслей права: конституционного и уголовного. Упоминания о ней есть в статьях 103 Конституции, 84 Уголовного кодекса РФ.

Если говорить простыми словами, то амнистия – это акт милосердия со стороны государства по отношению к преступникам.

Она может выражаться в следующих формах (в зависимости от стадии процесса):

1. освобождение от ответственности – если подозреваемому ещё не вынесли обвинительный приговор;
2. освобождение от наказания, его замена на более мягкое, сокращение срока, отмена дополнительного – если человек уже признан виновным и осуждён;
3. снятие судимости – применяется к преступникам, отбывшим наказание.

В УК РФ есть смежный институт – помилование. Ключевое отличие от амнистии заключается в том, что оно затрагивает конкретного человека.

Например, в январе 2015 года гражданке РФ Оксане Севастиди назначили наказание в виде 7 лет лишения свободы за государственную измену. А 7 марта 2017 года президент страны подписал указ о её помиловании.

Амнистия же объявляется в отношении неопределённого круга людей.

То есть, в документе прямо не прописано: «С 1 января 2020 года от отбывания наказания в виде пожизненного заключения освобождаются Вася Пупкин, Петя Курочкин».

Однако в амнистии указаны групповые признаки, при наличии которых люди под неё подпадают. Текст обычно выглядит так: «С 1 января 2020 года освободить от отбывания наказания в виде лишения свободы несовершеннолетних, беременных женщин».

Порядок объявления амнистии

Объявление амнистии – это ещё один критерий, по которому она отличается от помилования. Помилование зависит от воли высшего должностного лица.

Например, суд приговаривает Светлану Б. к лишению свободы. Женщина обращается с ходатайством к президенту страны с просьбой применить менее строгое наказание, поскольку у неё на иждивении находится 3-летний ребёнок. Представитель власти принимает акт помилования, в котором вместо лишения свободы указаны исправительные работы.

Объявление амнистии, как правило, относится к ведению законодательного органа. Статья 103 Конституции РФ наделяет таким полномочием только Государственную Думу.

На практике процедура амнистирования состоит из трёх этапов.

1. Государственная Дума принимает два постановления. Первый документ – это письменное объявление амнистии. Второе постановление закрепляет порядок реализации первого и носит разъяснительный характер.
2. Должностные лица на местах определяют конкретных преступников, которые подпадают под действие документа.
3. Акт приводится в исполнение. Например, начальник исправительного учреждения направляет в суд представление о досрочном освобождении от наказания осуждённого лица. И судья принимает соответствующее решение.

Обычно государственную амнистию привязывают к важным официальным датам или политическим событиям. Например, в России в 2015 году акт приняли в связи с 70-летием победы в Великой Отечественной войне.

Отношение общества к амнистии

Изначальная суть прощения – это проявление принципа гуманизма в уголовном правосудии. Однако на практике оно позволяет решить и другие задачи:

1. экономия бюджетных средств – ведь заключённых преступников нужно кормить;
2. уменьшение нагрузки на сотрудников исправительных учреждений;
3. повышение лояльности бывших осуждённых и членов их семей;
4. благоприятное решение политических вопросов.

В обществе сложились неоднозначные мнения об амнистии, но большинство выступают против. Причём обычные граждане и учёные приводят разные аргументы.

Первые считают, что преступники обязаны отбывать наказание, а проявление государством милосердия несправедливо по отношению к жертвам преступления. Вторые утверждают, что амнистия – это устаревший институт, поскольку законодательство постоянно совершенствуется и практически исключает необоснованное привлечение к уголовной ответственности отдельных лиц.

И простые граждане, и учёные правы отчасти. Так, амнистия не применяется по отношению к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления. Государственная Дума не освободит из колоний серийных убийц, насильников, грабителей и торговцев наркотиками.

Амнистия – это скорее возможность помочь реабилитироваться людям, которые оступились в жизни случайно. Рецидив среди амнистированных не превышает 5%.

Одной из самых нашумевших в истории России является Бериевская амнистия 1953 года. Многие считают, что в результате её проведения из тюрем разъехались по стране миллионы опасных уголовников.

На самом деле, большинство обителей ГУЛАГа (что это?) оказались в заключении из-за строгого законодательства СССР 30-х годов. Тогда даже выпуск бракованной продукции грозил руководству предприятия сроком до 8 лет.

Кроме того, под Бериевскую амнистию попал ограниченный круг лиц: приговорённые к лишению свободы до 5 лет, беременные женщины, матери детей до 10 лет, люди с тяжёлыми заболеваниями и в преклонном возрасте. Уровень рецидива (что это?) среди амнистированных не превысил 7%.

Заключение

Амнистия – один из самых противоречивых институтов уголовного законодательства. На практике она позволяет реализовать идею гуманизма и одновременно вступает в противоречие с принципом равенства всех перед законом.

Государственного прощения преступников нет во многих развитых странах: Великобритании, США, Канаде, Германии, Швеции. Возможно, проблема кроется не столько в сути амнистии, сколько в рисках её неудачной реализации.

Автор статьи: Белоусова Наталья

Амнистия: что такое, полное или частичное освобождение от наказания, виды амнистий. Закон об амнистии

В судебной практике используется множество терминов. Одним из них является амнистия. Что такое означает этот термин? Он подразумевает освобождение, хотя им можно назвать и помилование. Причем понятие относится не только к уголовным делам, но и ко многим другим сферам жизни. В законодательстве есть множество нюансов.

Амнистия используется не только в уголовном праве, но и в налоговом, жилищном. Например, можно избежать начисления штрафов по сборам, а также пройти упрощенную процедуру оформления недвижимости. В любом случае амнистия предполагает освобождение от каких-либо обязанностей.

Определение

Суть амнистии заключается в частичном или полном освобождении от наказания. От помилования это понятие отличается тем, что действует не для конкретного лица, а на группу. Подобное решение принимается верховной властью.

Изначально эта мера предпринималась как милосердие государства. Раньше тоже действовала амнистия. Что такое она означает сейчас? Хоть значение не поменялось, мера имеет практические цели. Институт амнистии занимает в системе права особое место. Часто возникают дискуссии по поводу этого вопроса. Их причины связаны с последствиями, которые возникают при массовых освобождениях людей.

История

Еще древним грекам было известно понятие «амнистия». Что такое она означала в то время? Термин имеет древнегреческое происхождение, ведь в переводе с этого языка он означает «прощение». Многие историки считают, что подобная традиция возникла в раннее время.

В Средние века у феодалов была возможность освобождения представителей привилегированного сословия. Из-за таких действий развивался беспредел. Позже общественные деятели стали отрицательно относиться к освобождению. В буржуазном обществе понятие обрело более четкий смысл. Амнистия стала основываться на христианском всепрощении. А помилование основано на интересах общества.

Законы России

В истории нашей страны освобождение выполнялось еще при правлении Рюриковичей. У власти в те периоды была плохая централизация, поэтому князья могли действовать по своему желанию. До революции не было термина «амнистия». Что такое означает это понятие, стало известно больше. Существовало лишь «помилование».

Сейчас существует амнистия в России. Она осуществляется в нашей стране с 1994 года. Освобождения связаны с экономическими и социальными сферами в государстве. Проводиться они могут на усмотрение властей.

Уголовное право

В законодательстве предусмотрена уголовная амнистия. Решение об освобождении принимает Госдума РФ. По уголовному законодательству предусматривается снятие судимости. После этого гражданин может продолжать трудиться на благо общества.

Помилование может быть выполнено только президентом. В этом случае лицо ограждается от отбывания наказания или его срок сокращается. Получается, что помилование бывает полным и частичным.

Правила применения

Закон об амнистии регламентирует правила освобождения заключенных. Для этого создается акт. В документе обозначаются органы, которые принимают решение об освобождении конкретного лица. Когда амнистия объявляется на этапе рассмотрения, то судом оно сначала доводится до конца, а потом происходит освобождение.

Есть группа осужденных, для которых используются льготные условия:

• участники военных действий;
• лица с наградами;
• женщины, у которых есть дети;
• беременные женщины;
• мужчины от 60 лет;
• инвалиды;
• несовершеннолетние.

По этим группам людей назначаются статьи, попадающие под амнистию. Хоть освобождение применяется для всех видов преступлений, все же оно назначается в тех случаях, если человек не отбывает заключение или срок назначен небольшой. В документе прописывают лиц, для которых освобождение не действует. Обычно к ним относят ранее помилованных, осужденных за тяжкое преступление, неоднократное нарушение закона.

Последствия для освобождаемого

Хоть по закону предусматривается смягчение и отмена наказания, все же факт преступления не ликвидируется.

Если человек отбывает наказание, то после амнистии его освобождают. Но когда совершается другое преступление, в суде обстоятельство рассматривается как отягчающее. Но в некоторых случаях судимость может аннулироваться.

Последствия

Закон об амнистии обладает гуманными основаниями. Часто освобождения людей становятся причиной беспорядков и преступности. Революции, как свидетельствует история, часто были связаны с криминалом, который возникал после отмены наказаний. Именно так было в 1905 году и во время Февральской революции.

Позднее помилование людей всегда было причиной преступности. Но досрочное освобождение представляет перспективы для развития самоконтроля. Человек может продолжать жить с соблюдением законов, моральных, нравственных норм.

Амнистия 2016 года

В России правительством каждый год производится амнистия. В 2015 году было предложено освобождать заключенных. К такой группе относятся лица, которые были лишены свободы за растрату, мошенничество. Но проект был отправлен президентом на доработку.

В итоге под амнистию стали попадать лица, совершившие экономическое преступление. Но только в том случае, если оно было впервые. Это лицо должно оплатить штраф. Такой мерой власть позволяет заключенным исправиться и продолжать трудиться для пользы общества.

Особенности налоговой амнистии

Освобождение происходит не только от уголовной ответственности, но и от денежных обязательств. Налоговая амнистия представляет собой документ, по которому гражданин освобождается от налоговых санкций. Это относится к тем случаям, когда было совершено нарушение законодательства. Необходимо заявить о своем долге и осуществить платежи. Первый раз подобная процедура была выполнена в 1993 году.

Амнистия является милосердием к лицам, которые совершили правонарушение. Институт амнистии есть во многих сферах, включая экономическую. Принципы действия у них аналогичные.

Транспортный налог

По закону, все собственники машин должны каждый год платить налог. Его сумма устанавливается на основе места жительства, мощности транспорта. Подтверждение об уплате налога поступает по почте на место регистрации хозяина.

На сегодняшний день долги владельцев машин огромны. Поэтому налоговая амнистия является решением подобной проблемы. В законодательстве сказано, что недоимки могут требоваться в течение 3 лет. Налоговыми органами часто не производится взыскание налогов с физических лиц. Это связано с небольшими долгами, которые обычно не больше 1 000 рублей.

Некоторые собственники машин безответственно относятся к уплате транспортного налога, поскольку для оформления полиса и прохождения техосмотра не нужна квитанция. Наказанием может служить запрет на выезд за границу, но это случается не так часто.

Неуплата налога

Введение налоговой амнистии не означает, что платежи за транспорт отменены. В последнее время рассматривается вопрос о включении этого налога в цену топлива, которым пользуются все собственники машин. Получается, что они будут платить налоги в обязательном порядке.

Следует учитывать, что по этому методу увеличиваются суммы, необходимые к оплате. Также есть проблема с ценой топлива. Если она состоит из налога, то будет выше. Поскольку стоимость на топливо и там большая, это отрицательно повлияет на автовладельцев.

Эксперты полагают, что такое нововведение положительно скажется на налоговой системе. В этом случае государственными органами могут быть введены штрафы. Перечисленные средства будут направлены на строительство дорог и ремонт. Возможно, в дальнейшем потребуется предъявлять квитанции об уплате налога при оформлении полиса.

Малый бизнес

Когда оплачен декларационный платеж, то считается, что выполнена обязанность по уплате НДФЛ. Амнистия для предпринимателей предполагает освобождение от уплаты 1 или нескольких общественных налогов. В законодательстве сказано, что сведения, написанные в расчетном документе, не считаются подтверждением обвинения в делах по нарушениям.

Такая информация требуется только в 2 случаях: при обращении лица или при проверке правоохранительными органами законности документа. Такая амнистия не относится к гражданам, которые уклоняются от уплаты налогов по приговору.

Особенности дачной амнистии

Дачная амнистия предполагает упрощенную процедуру приватизации земли и домов. В этом законе постоянно происходят изменения. Его положения служат причиной для различных споров. Принципы документа разработаны для упрощения приватизации, поскольку на практике есть сложность выполнения процедуры.

Многие граждане сталкиваются с различными проблемами, из-за которых получить в собственность недвижимость очень сложно, а иногда и невозможно. Имущество можно переводить в собственность для личного или дачного хозяйства, строительства, ведения огородничества, возведения гаража. Только в этих случаях земля может перейти в собственность.

Кроме регистрации собственности, дачная амнистия включает правила оформления права на некоторые объекты. Это относится к недвижимости, которая может строиться или ремонтироваться без необходимости разрешения. А этот документ требуется при возведении гаража, для ведения садоводства, строительства объектов недвижимости. Разрешение необходимо для помещений и участков, которые будут использоваться для строительства.

Амнистия предполагает освобождение от наказания, уплаты налогов. Как она применяется, зависит от норм законодательства. Чтобы воспользоваться этим правом, во многих сферах требуется документальное оформление. Знание норм закона позволит правильно воспользоваться амнистией.

Будет ли уголовная амнистия и на кого распространится?

Уголовная амнистия – важный момент для заключенных.

Ведь шанс получить более мягкое наказание по амнистии всегда важен для любого, кто оказался в тюрьме.

Что же такое амнистия и как можно попасть под нее?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

Что такое мораторий на смертную казнь? Читайте об этом здесь.

Определение

Что такое амнистия в уголовном праве?

Амнистия в уголовном праве представляет собой одно из средств реализации принципа гуманизма уголовно-правовой политики.

Обычно акты об амнистии принимают тогда, когда в жизни страны происходят важные события.

В некоторых случаях люди попадают под амнистию тогда, когда происходят некоторые изменения в законодательстве.

Кем объявляется?

Амнистия объявляется Госдумой РФ. Человек, в чей адрес принята амнистия, может быть освобожден от уголовной ответственности. В некоторых случаях принятое наказание заменяется на более мягкое.

Амнистия принимается для того, чтобы снизить нагрузку на тюрьмы, в том числе, и экономическую.

С одной стороны, амнистия является положительным явлением, например, если под амнистию попадает человек, отказавшийся за решеткой впервые и закон он нарушил по глупости или по неосторожности, у него есть шанс не стать закоренелым преступником и более не повторять ошибок.

Но вот отпустить по амнистии могут и весьма серьезных преступников, которые продолжат нарушать законодательство.

В 2018 году сложилась непростая ситуация относительно амнистии.

Есть вероятность, что принятие амнистии позволит некоторым преступникам оказаться на свободе и повысит криминальную обстановку в стране.

А такое повышение криминальной обстановки на фоне проведенных сокращений в полиции может обернуться большим количеством новых преступлений в стране.

Именно поэтому вопрос об амнистии в 2018 году долгое время был открытым. Сейчас известно, что уголовная амнистия, скорее всего, будет принята. Тем не менее, остаются шансы и на то, что ее не примут.

Сейчас точно известно, что под амнистию не попадут некоторые категории граждан. В любом случае, не будут амнистированы люди, которые были осуждены:

• пожизненно, за тяжкие преступления;
• те, кто осуждены не первый раз, но являются рецидивистами;
• те, кто осужден за убийство и/или изнасилование несовершеннолетних;
• грабители, которые совершили разбойное нападение или взломали квартиры;
• те, кто совершил разбойное нападение на граждан;
• те, кто воровал и продавал людей;
• преступники, совершившие мошенничества в особо крупных размерах;
• маньяки и серийные убийцы;
• террористы.

Перечисленные граждане никогда не выйдут на свободу раньше срока.

Скорее всего, они приговорены к высшей мере наказания, допустимой на сегодняшний момент, а именно, к пожизненному заключению.

Таким образом, гражданам не стоит переживать, что особо опасные преступники окажутся на свободе.

Политическая амнистия — что это?

Политическая амнистия — это амнистия политических заключенных. Она имеет место быть в том случае, если в государстве изменился политический строй или завершилось гражданское противостояние.

Политическая амнистия отличается от реабилитации тем, что человек, попавший под амнистию, не признается невиновным.

Амнистировали — что это значит?

Что означает амнистирование? Если человека амнистировали, то это значит, что он либо освобождается от наказания вовсе, либо его наказание заменяется на более мягкое, либо с него снимается дополнительное наказание.

Но просто так под амнистию не попасть. Для того, чтобы получить уголовную амнистию, необходимо подавать ходатайство.

Где находится тюрьма «Кресты»? Узнайте об этом из нашей статьи.

Как под нее попасть?

Амнистия мало зависит от самих заключенных.

Если заключенный самостоятельно может повлиять на то, чтобы его освободили по УДО, то вот на амнистию повлиять получится в меньшей степени.

Для того, чтобы попасть под амнистию, необходимо дождаться, пока она будет принята. Как только она будет принята, необходимо ознакомиться с текстом амнистии.

После этого нужно подать ходатайство об амнистии. Ходатайство об амнистии может подать как сам заключенный, так и его адвокат. Чаще всего, этим занимается адвокат, так как он имеет больше возможностей, нежели заключенный.

Образец ходатайства об амнистии.

Правила и порядок подачи ходатайства

Необходимо распечатать два документа, а именно, постановление об амнистии и порядок применения амнистии. В последнем необходимо выделить те пункты, которые относятся к заключенному. Кроме того, необходимо написать заявление об амнистии.

Эти три документа необходимо отправить начальнику колонии и прокурору. Делает это или сам заключенный или его адвокат. Это возможно сделать только тогда, когда вообще вышло постановление об амнистии.

Какой вердикт может вынести суд присяжных заседателей? Ответ узнайте прямо сейчас.

Является ли реабилитирующим основанием прекращения дела?

Нет, если человек попал под амнистию, это не предполагает, что он реабилитирован и уголовное дело прекращено.

Это значит только то, что человеку, отбывающему наказание, удается или вовсе освободиться от наказания, или значительно его снизить.

Снимает ли судимость?

Согласно статье 84 УК РФ, амнистия может снять судимость. Но не обязательно человек, попавший под амнистию, получает и снятие судимости. Это возможно, но не обязательно.

Уголовный кодекс. Глава 13. Статья 84 УК РФ. Амнистия (действующая редакция)

1. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.
2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

О чем гласит акт?

Акт об амнистии носит нормативный характер. Основанием для него является один из документов:

• постановление о прекращении уголовного дела;
• обвинительный приговор, который содержит в себе освобождение виннового от наказания;
• определение суда второй инстанции о прекращении уголовного дела;
• постановление учреждения или органа, ведающего исполнением наказания, об освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

к содержанию ↑

Какие сферы затронет в 2018 году?

В 2018 будет принята налоговая амнистия. В конце декабря президент подписал закон, согласно которому физлицам и индивидуальным предпринимателям списывают долги по налогам и взносам.

Важно заметить, что списываются только те долги, которые были накоплены до 1 января 2015 года.

Кроме того, этот документ предполагает и освобождение от налога на землю. Такое освобождение касается лишь некоторых категорий граждан.

А вот уголовная амнистия в 2018 году сильно под вопросом. Сейчас известно, что она, скорее всего, будет принята. Но все меняется, вполне вероятна и такая ситуация, что в этом году ни один из заключенных не сможет попасть под амнистию.

Налоговая амнистия для ООО, ИП и физлиц в 2018 г.:

Есть ли у колонии «Владимирский централ» официальный сайт? Подробности на нашем сайте.

На кого будет распространяться уголовная?

Пока еще не известно, на кого будет распространяться амнистия в 2018 году.

Но на амнистию могут рассчитывать:

• не достигшие совершеннолетия;
• осужденные имеющие инвалидность 1 и 2 группы;
• те, кто имеет прошлые заслуги перед Отечеством;
• имеющие условный срок наказания;
• те, кто имеют тяжелые заболевания, такие, как туберкулез или онкология в последней стадии;
• те, кто осужден впервые;
• родители несовершеннолетних детей;
• ветераны войны в Чечне, а также те, кто участвовал в контртеррористических операциях на Кавказе;
• те, кто принимал участие в ликвидации аварии на ЧАЭС;
• беременные женщины;
• ветераны ВОВ;
• лица пенсионного возврата, а именно, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.

Как мы видим, список категорий граждан, которые могут попасть под амнистию, весьма внушителен. Но, в то же время, есть и исключения. Эти исключения приведены выше.

Это значит, что если человек является, например, серийным убийцей, он не сможет попасть под амнистию даже в том случае, если он нашел себя в списке тех, кто может рассчитывать на нее.

На что могут надеяться заключённые?

Если заключенный попадает под амнистию, он может рассчитывать на то, что его освободят от наказания, которое ему было установлено в судебном порядке.

Кроме того, наказание может быть заменено на более мягкое.

Также суд может отменить дополнительное наказание, которое ранее было принято.

Когда ожидается?

Когда бывает амнистия? Амнистия обычно проводится в дни, значимые для страны. В 2018 планируется, что уголовная амнистия будет проведена к Дню победы во второй мировой, а также к столетию начала гражданской войны в России.

В 2018 году был большой шанс того, что амнистия утверждена не будет. Тем не менее, важно отметить, что ситуация среди граждан сейчас весьма напряженная, ведь именно в 2018 году состоятся выборы.

По этой причине уголовная амнистия, все же, состоится. Такое решение было принято для того, чтобы не накалять обстановку, которая и без того накалена предстоящими выборами.

Но к самим выборам уголовной амнистии не ожидается. К дню выборов ожидается налоговая и другие амнистии. Уголовная же будет немного позже.

Является ли уголовная амнистия добром или злом, сказать сложно. Сейчас уголовная амнистия 2018 года пока еще официально не утверждена, в отличие от налоговой амнистии. Но сейчас все идет к тому, что ее утвердят. Остается только ждать.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Неволить не будут: кого коснется амнистия к 75-летию Победы

Юбилеи Победы уже достаточно давно стали поводом для проведения амнистии. 75-летняя годовщина великой даты исключением не стала: проект соответствующего постановления внесен на рассмотрение в Думу. Кто выйдет на свободу и когда в России впервые появилась традиция милосердия к осужденным — в материале «Известий».

Отцы, матери и бывшие силовики

В Государственную думу внесен проект постановления об амнистии по случаю 75-летнего юбилея Победы над фашистской Германией. Эту информацию подтвердил «Известиям» один из авторов документа — депутат Сергей Иванов. По его приблизительной оценке, амнистия может коснуться 10–15 тыс. человек.

«Речь идет о людях, которые впервые оказались за решеткой, совершили преступление небольшой тяжести, у которых есть малолетние дети (женщины, мужчины, если они в одиночку воспитывают детей). То есть амнистия будет распространяться на людей, которые совершили [преступление], грубо говоря, первый раз. Как говорится, бес попутал», — рассказал «Известиям» Сергей Иванов.

Предполагается применить амнистию и к лицам, принимавшим участие в боевых действиях по защите Отечества, выполнявших воинский или служебный долг в Афганистане или других государствах, награжденных государственными наградами СССР и Российской Федерации, ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, пишет «Парламентская газета».

Иванов уточнил, что под амнистию не попадут осужденные за убийство, преступления в отношении малолетних и другие тяжкие и особо тяжкие составы, а также рецидивисты и нарушители режима в местах лишения свободы. По его словам, авторы законопроекта не хотят злоупотреблять этим инструментом.

«Это не амнистия 1953 года, когда в связи со смертью Сталина выходили на свободу огромное количество профессиональных уголовников. В этом случае ничего похожего даже близко нет», — говорит Иванов.

Иванов заметил, что существует два проекта документа, касающихся амнистии.

«Один — об объявлении амнистии. Второй — о порядке применения. Логика следующая: сначала идут критерии — по возрасту; по семейному положению; по преступлениям, которые человек совершил; по наличию детей, которых он воспитывает в одиночку. Второй момент — на кого не будет распространяться амнистия. Там большой перечень статей, люди, осужденные по ним, не попадают под действие этой амнистии. Любой гражданин, который подпадает под критерий, записанный в первом проекте постановления об объявлении амнистии, уже может рассчитывать на освобождение (конечно, если проект постановления примут). Порядок же расписан во втором проекте постановления. Этим занимается администрация учреждения (структуры ФСИН. — Прим. «Известий»)», — сообщил «Известиям» Иванов.

Если проекты будут поддержаны, то амнистия будет реализована в течение полугода.

Что такое амнистия юридически

По своей сути амнистия — это проявление гуманизма со стороны государства в отношении лиц, ранее совершивших преступления, выраженное в освобождении их от наказания, говорит адвокат AVG Legal Игорь Апостол.

«Это форма прощения лиц, совершивших впервые преступления небольшой и средней тяжести, также она касается и осужденных за коррупционные преступления, несовершеннолетних лиц, женщин, инвалидов и других лиц», — говорит собеседник.

Кроме того, амнистия позволяет разгрузить места лишения свободы. Стоит отметить, что в прошлом году был зафиксирован исторический минимум по числу заключенных в стране — 434 тыс. человек (на 1 октября 2019 года). В случае принятия постановления об амнистии этот рекорд может быть побит.

«Амнистия распространяется на определенные категории лиц (в отличие от помилования, которое носит индивидуальный характер). Акт амнистии может предполагать разные последствия: освобождение от наказания, сокращение срока наказания, освобождение от уголовной ответственности или снятие судимости. Конкретные условия амнистии устанавливаются актом о ее проведении. Как правило, устанавливаются и исключения, например, лица, осужденные за особо тяжкие преступления, и так далее. Объявление об амнистии к юбилею Дня Победы было вполне ожидаемым, так как проведение амнистии к праздникам и юбилеям — распространенная практика как в России, так и в других странах», — рассказала «Известиям» адвокат Наталья Тарасова.

Как было раньше

Амнистии в тюремной системе России начали систематически применяться с середины позапрошлого века. Но отдельные категории и социальные группы освобождались от уголовного преследования в качестве помилования и в честь знаковых событий и ранее. Например, согласно документам из Полного собрания законов Российской империи, в 1762 году по случаю коронации состоялась первая в истории страны амнистия старообрядцев. «По раскольничьим (кроме прямых богохульников)… делам содержащимся до сего времени под караулом, всех освободить, и по учиненным об них сентенциям ничего не делать, а начатые следствия оставить», — говорится в документе, подписанном Екатериной II.

В 1856 году Александр II амнистировал декабристов, петрашевцев и участников Польского восстания 1831 года. Он же спустя 12 лет амнистировал заключенных по случаю рождения внука (будущего российского императора Николая II). Третья амнистия Александра Освободителя была подписана в 1878 году в честь победы в Русско-турецкой войне. Послабления коснулись заключенных за мелкие преступления, политическим узникам тюремное заключение и каторга заменялись ссылкой. Чаще других амнистии объявлялись при Николае II — в 1896-м (по случаю его коронации), в 1904-м (по случаю рождения цесаревича Алексея), в 1905-м (продиктована революционными событиями) и в 1913-м (в честь 300-летия дома Романовых).

Декабристы в сибирской ссылке. Репродукция

В 1917 году две амнистии провело Временное правительство. Мартовская касалась всех политических и религиозных дел, в том числе террористических. В мае последовала общеуголовная амнистия, касавшаяся пожилых, увечных и больных заключенных. Отдельным пунктом, однако, предусматривалось прощение всем, кто желал вступить в ряды действующей армии. В результате на свободу, по подсчетам историков, вышло до 80% тюремного населения бывшей империи. Их называли «птенцами Керенского» — неразборчивый подход к освобождению привел к резкому росту преступности.

Регулярные амнистии устраивало и советское правительство. В 1945 году была объявлена первая амнистия в честь Великой Победы. В 1953-м, после смерти Сталина, из мест заключения было освобождено свыше 1 млн человек по так называемой ворошиловской амнистии (хотя предложена она была Л.П. Берией). Криминогенная обстановка в стране ухудшилась тогда кардинально. В дальнейшем к актам амнистии подходили с большей осторожностью и в СССР, и в посткоммунистической России.

Так, в ходе амнистии 1992 года было освобождено около 370 тыс. заключенных и подследственных.

«В 2015 году, в честь 70-летия Победы, амнистия коснулась лиц, впервые осужденных на срок до пяти лет за преступления, которые не являлись тяжкими, тогда под ее действие попало более 231 тыс. человек, относящихся к наименее социально защищенным или имевших заслуги перед Отечеством. До этого, в 2000 году в честь 55-й годовщины Великой Победы, также издавался акт об амнистии, благодаря которому из мест лишения свободы досрочно освободились около 209 тыс. осужденных», — рассказал «Известиям» адвокат Игорь Апостол.

Что такое амнистия в юридическом понимании?

Амнистия – один из актов милосердия, которые применяются в уголовном праве.

Но к сожалению, до сих пор чётко не определены некоторые нюансы по этому вопросу.

И очень часто разбираться в целом ворохе юридической литературы приходится самому человеку.

Сделать это часто бывает непросто, да и неудобно.

Поэтому разбираться будем вместе.

Понятие

Согласно статье 84 УК РФ, уголовная амнистия – это один из способов применения гуманизма, который используют государственные органы к людям, совершившим преступление.

Целью амнистии может быть:

1. Проявление милосердия.
2. Экономические факторы – разгрузить исправительные учреждения путём уменьшения в них количества, отбывающих срок наказания.
3. Политические мотивы. Например, если после амнистии может прекратиться вооружённое столкновение.

Кого могут освободить?

Необходимо чётко различать, что амнистия не имеет индивидуального характера. В этом, кстати, её отличие от помилования.

То есть под амнистию попадают не конкретные люди, а целые группы, которых объединяет конкретный признак.

Например, амнистия может объявляться для таких категорий граждан:

1. Ветераны войны, труда.
2. Награждённые государственными орденами, медалями.
3. Инвалиды.
4. Болеющие туберкулёзом І – ІІ стадий.
5. Мужчины старше 60 и женщины, которым исполнилось 55 лет и больше.
6. Несовершеннолетние.
7. Беременные женщины.
8. Женщины, у которых есть дети до 3 лет.
9. Военнослужащие, если они на момент преступления проходили службу, участвовали в боевых действиях.
10. Люди, совершившие мелкие преступления, за которые не предусматривается ограничение свободы.

Поэтому будет колебаться и массовость амнистии: от нескольких десятков до сотен тысяч человек.

В каких случаях прекращают уголовное дело?

Законодательство РФ регулирует вопросы, касающиеся прекращения уголовного дела по амнистии.

Это могут быть такие ситуации:

• если расследование по делу закончено, но в суд его ещё не передали;
• если расследование по делу только производилось;
• в том случае, если вина человека будет доказана во время расследования, дело против него прекращается на основании амнистии;
• если же дело было передано в суд, то судебное разбирательство продолжается, виновному определяют приговор, но освобождают по амнистии.

Что такое акт амнистии?

Акт амнистии – это сам нормативно – правовой документ, в котором непосредственно и обосновываются условия амнистии.

Объявлять амнистию имеет право Государственная Дума Российской Федерации.

На что действует?

Но возможны случаи, когда акт амнистии действует на протяжении некоторого времени после его подписания.

В акте амнистии могут быть следующие указания:

1. Освободить от уголовной ответственности за определённое преступление.
2. Избавить от наказания или его отбывания.
3. Уменьшить срок наказания.
4. Заменить предусмотренное законом наказание более мягким.
5. Избавить от дополнительного наказания.
6. Снять судимость.

Порядок применения

Для того чтобы произошла амнистия Государственная Дума Российской Федерации издаёт специальное постановление.

В нём указывает, какая категория лиц попадает под амнистию и какой характер она будет носить, какие именно органы власти будут заниматься ею .

Это может быть снятие судимости, если человек уже отбыл наказание, прекращение уголовного дела, если на момент подписания документа оно велось, сокращение срока наказания.

Какие ограничения накладывает на амнистию?

В акте про амнистию могут быть внесены некоторые ограничения.

Они могут указывать на категорию людей, которые не попадают под амнистию или же список статей Уголовного Кодекса (УК РФ), на которые не распространяется акт.

Например, освободить заложников.

Итоги

Подведём следующие итоги:

• амнистия не доказывает, что человек не совершал преступления;
• если человек, попавший под амнистию, совершит повторное преступление, то в определение меры наказания будет учитываться и, то преступление, за которое он был помилован;
• амнистия не изменяет законы. Это лишь проявление милосердия.

Источники:

http://ktonanovenkogo.ru/voprosy-i-otvety/amnistiya-chto-ehto-takoe.html
http://www.syl.ru/article/290537/amnistiya-chto-takoe-polnoe-ili-chastichnoe-osvobojdenie-ot-nakazaniya-vidyi-amnistiy-zakon-ob-amnistii
http://ugkod.com/osvobozhdenie/ugolovnaya-amnistiya.html
http://iz.ru/964186/ivan-petrov-ivan-nosatov/nevolit-ne-budut-kogo-kosnetsia-amnistiia-k-75-letiiu-pobedy
http://ug-ur.com/nakazanie/osvobozhdenie/amnistiya.html