Подсудность иска об уменьшении размера алиментов

Подсудность иска об изменении размера алиментов

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

При необходимости принудительного взыскания алиментов заинтересованному в их получении лицу, представляющему интересы себя или несовершеннолетнего ребенка, приходится обращаться в суд. Вопросы об изменении размера алиментов, включая их повышение или уменьшение, решается также исключительно в судебном порядке. Первой главной проблемой, с которой сталкивается заявитель — подсудность иска об изменении размера алиментов и ее правильное определение.

Сложности с подсудностью при изменении размера алиментов

Для подачи заявления в судебный орган нужно решить два вопроса, связанных с правильным определением подсудности:

• суд какой инстанции (мировой или районный) будет рассматривать требование;
• по какому территориальному признаку будет выбран судебный орган.

Нарушение правил территориальной или ведомственной подсудности неизменно приведет к возвращению иска сразу же после поступления. А это потраченное зря время.

Какой суд рассматривает иски об изменении размера алиментов?

Иски об изменении размера алиментов подсудны исключительно мировому судье, даже если изначальное решение и было вынесено судьей районного суда.

Непосредственно требование о взыскании алиментов может быть вынесено районным судом в случаях, когда:

• вместе с взысканием алиментов решается спор о месте жительства ребенка или порядке его воспитания;
• алименты взыскиваются в рамках лишения родительских прав;
• алименты взыскиваются после установления отцовства.

Иск же о последующем изменении размера алиментов, будь то увеличение или их уменьшение, будет слушать мировой судья.

Часто и юристы, и граждане ошибочно полагают, что требование об изменении размера алиментов относится к порядку исполнения решения суда и должно рассматриваться судом, принявшим решение о взыскании средств на ребенка.

Увы, это не так. Изменение размера содержания – самостоятельный иск, на который распространяются общие требования подведомственности и подсудности споров.

Территориальная подсудность иска об изменении размера алиментов

Ч. 3 ст. 29 ГПК РФ предоставляет истцам по алиментам право на альтернативную подсудность по своему выбору.

Так, иск о взыскании алиментов подается по месту проживания ответчика или же, если с заявителем живет несовершеннолетний ребенок – по месту жительства заявителя. Также истец имеет право выбрать подсудность сам в случае, когда его состояние здоровья не позволяет ему принять участие в слушании дела в другом суде.

Однако правом на альтернативную подсудность обладает лишь взыскатель, тогда как на иски плательщика алиментов будут распространяться общие положения. Рассмотрим ситуации более деятельно.

В крупных городах, как правило, действует несколько десятков судебных участков мировых судей, в ведении каждого из которых находятся определенные улицы или микрорайоны.

Определить, в какой суд нужно обращаться вам, можно с помощью специального раздела «Подсудность» на сайтах мировых или районных судов. Там вам нужно будет выбрать улицу или микрорайон, найти свой адрес и узнать, к какому судье стоит подавать иск.

Если иск подает плательщик алиментов

Если плательщик алиментов выступает истцом и требует изменения размера алиментов через суд, ему придется подавать иск в рамках положений ст. 28 ГПК РФ. Эти нормы обязывают истцов подавать документы в суды по месту жительства ответчика.

Эта позиция подтверждена п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», где прямо сказано что лицо, являющееся плательщиком алиментов, подает любые связанные с ними иски только и исключительно по правилам ст. 28 ГПК РФ. То есть по месту жительства ответчика.

Ответчиком по искам об изменении размера алиментов в любом случае будет их взыскатель. Также в отношении истца по иску о снижении размера содержания на ребенка будут действовать особые правила уплаты пошлины.

Каких-либо исключений для подачи иска в ином порядке или изменения подсудности закон не допускает.

Под местом жительства в ст. 28 ГПК РФ понимается место официальной регистрации ответчика. Фактическое местонахождение значения не имеет и актуально лишь для служащих суда, чтобы известить о времени и слушании дела.

Если иск подает взыскатель алиментов

При обращении в суд с требованием об изменении размера алиментов, взыскатель (родитель ребенка, как правило) может сам решить – подать ли документы в суд по месту проживания лица, платящего алименты или же подать иск «у себя».

Как правило, основным условием для выбора подсудности выступает факт совместного проживания с несовершеннолетним ребенком. Также дополнительно можно сослаться на состояние здоровья, если оно мешает поездке в другой суд.

Важно! Местом жительства считается только официальная прописка, но никак не проживание без регистрации!

Если подсудность нарушена

При нарушении ведомственной подсудности или территориальной любым из истцов, судья возвращает иск сразу же, не оставляя его без движения.

Но если факт нарушения подсудности вскроется уже после принятия иска и начала производства по нему, то суд будет обязан передать дело другому суду, который обязан рассмотреть заявление.

Пример. Иванов А. подал иск к бывшей жене Ивановой С. об уменьшении размере алиментов по ее месту жительства в г. Волгоград. В ходе судебного заседания и после возврата повестки в суд выяснилось, что ответчица выехала из г. Волгоград и в настоящее время официально зарегистрирована в Курсе. Суд вынес определение о передаче дела по подсудности и направил все материалы в соответствующий районный суд г. Курска.

Составление иска об изменении размера алиментов, а равно правильное определение подсудности по такому делу требует определенных юридических познаний. Консультация наших юристов поможет правильно определить суд и грамотно составить все необходимые документы. Задайте вопрос бесплатно дежурному юристу прямо сейчас и заручитесь профессиональной поддержкой уже сегодня!

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Подсудность иска об уменьшении размера алиментов

Мировому судье судебного участка N __ *

Истец: ФИО, адрес места жительства _____, тел.

Ответчик: ФИО, адрес места жительства _____, тел.

Госпошлина: ___ рублей

Исковое заявление
об уменьшении размера алиментов

Истец в соответствии с решением ______ суда от «__» _____ года по делу N __ обязан предоставлять ответчику содержание в размере ___ рублей (__ процентов от дохода Истца) ежемесячно. При установлении размера алиментов были приняты во внимание следующие обстоятельства (указать, какие обстоятельства учел суд при вынесении решения: материальное и семейное положение Ответчика, иной интерес сторон).

«__» _____ года материальное (или семейное) положение ответчика изменилось, а именно: (указать обстоятельства изменения), что подтверждается ________.

При таких обстоятельствах размер алиментов, подлежащих уплате ответчику истцом, должен быть уменьшен до __ рублей (т.е. __ доли от заработка или иного дохода истца) ежемесячно.

Согласно п. 1 ст. 119 Семейного кодекса Российской Федерации, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов. При изменении размера алиментов суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 119 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прошу суд:

Уменьшить установленный размер алиментов в связи с изменением материального (семейного) положения ответчика до __ рублей (__ доли от заработка или иного дохода истца) ежемесячно.

Приложение:
1. Решение _____ суда от «__» _____ года;
2. Документы, подтверждающие изменение материального (или семейного) положения ответчика и последствия данного изменения;
3. Расчет размера алиментов;
4. Копии искового заявления и приложенных к нему документов для ответчика ** ;
5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
6. Доверенность представителя истца от «__» _____ года (если исковое заявление подписывается представителем истца);
7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Подпись истца (представителя) «___»________ ____ г.

Комментарии

* Подсудность дел об алиментах с 01.10.2019

С 01.10.2019 года изменена компетенция мировых судей и районных судов. В частности, по смыслу ст. ст. 23, 24 ГПК РФ с указанной даты дела о взыскании алиментов, об изменении (уменьшении) размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов, в качестве суда первой инстанции рассматривает районный суд ( рекомендуем: «Компетенция и подсудность дел по ГПК РФ и АПК РФ»).

Исключение составляют дела о выдаче судебного приказа (по-прежнему подсудны мировым судьям согласно статье 23 ГПК РФ). Напомним, что согласно ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

** С 01.10.2019 г. истец самостоятельно должен направить исковое заявление и приложения к нему участникам процесса

До 1 октября 2019 года истец направлял в суд копии искового заявления и приложений к нему по количеству ответчиков и третьих лиц, а уж суд направлял полученные документы всем указанным в иске участникам процесса.

С 1 октября истец должен самостоятельно направить другим участникам процесса копию иска и иные приложенные к иску документы, а в суд представить подтверждение их отправки (п. 6 ст. 132 ГПК РФ).

В п. 4 приложения к приведенному исковому заявлению следует сослаться на «уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют».

Госпошлина в суд. При обращении в суд с иском об уменьшении размера алиментов подлежит уплате госпошлина, которая рассчитывается исходя из цены иска. Подробнее о том, как считать госпошлину по такому иску см. статью «Госпошлина по иску об уменьшении алиментов «

Подсудность иска об изменении размера алиментов

Выполнять алиментные обязательства придется длительное время – до совершеннолетия ребенка. За время осуществления выплат жизненные обстоятельства плательщика и получателя могут существенно меняться. Это влечет необходимость скорректировать размер алиментов в сторону уменьшения или увеличения.

В какой суд обратиться для изменения размера алиментов?

Сумма средств на ребенка изначально устанавливается в следующем порядке:

• По соглашению сторон. Родители оформляют документ, где прописана сумма выплат, способ перечисления денег или передачи материальных ценностей, оговорен порядок изменения содержания документа и санкции за невыполнение обязательств.
• В судебном порядке. Упрощенный метод оформления алиментов предполагает подачу заявления на выдачу судебного приказа в мировой суд. Если между родителями есть спорные моменты по поводу содержания несовершеннолетнего, алименты назначаются мировым судьей после судебного заседания и рассмотрения дела. Дело рассматривается в районном суде при необходимости определения места жительства ребенка, установления отцовства или лишения родительских прав.

Правила территориальной подсудности

При выборе места обращения необходимо учесть, кем подается заявление — получателем или плательщиком.

Для получателя

На получателя алиментов распространяются положения ст. 29 ГПК РФ. В нормативно-правовом акте указано, что иски о взыскании алиментов и установлении отцовства могут подаваться по месту жительства истца. Речь идет не только о первоначальном обращении за установлением алиментов, но и повторном. При прошении изменить размер удержаний истец снова будет взыскателем, а значит, может обратиться в мировой суд по месту своего проживания.

Для плательщика

С алиментодателем дела обстоят иначе. Он может подать иск об изменении размера алиментов только по месту жительства ответчика, то есть взыскателя. Об этом говорится в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №56 от 26.12.2017 г.

Схематично информация о подсудности дел об изменении размера алиментов выглядит таким образом:

Как определяется место жительства при подаче иска?

Граждане, принимающие участие в судебном процессе, могут проживать по месту регистрации или в ином месте по факту.

Согласно законодательству (ст. 20 ГК РФ, Закон РФ №5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан на свободу передвижения…»), место жительства человека определяется по критериям:

• Наличие помещения. Это может быть жилой дом, иное помещение, пригодное для проживания, где гражданин находится большую часть времени на законных основаниях: как собственник, по договору найма, аренды.
• Длительность проживания: постоянное или преимущественное нахождение в указанном помещении.
• Наличие документов, на основании которых производится пользование жилым помещением.

Судебный орган предполагает, что место проживания гражданина совпадает с местом регистрации. Если истец или ответчик временно поселились в ином помещении (гостиница, дом друзей, пансионат, больница и прочие пригодные для проживания строения) на срок более 90 дней, они могут пройти регистрацию по месту пребывания.

Соблюдение правил регистрации и снятия с учета позволит:

• обращаться в судебные органы по месту фактического нахождения;
• получать повестки в суд, извещения, уведомления.

При этом ранее оформленная регистрация по месту жительства не отменяется. Регистрационный учет — один из способов наблюдения за перемещениями граждан.

При отсутствии регистрации факт проживания в определенном месте необходимо доказать, то есть предоставить в суд договор аренды, найма, справку с работы о пребывании в определенной время в конкретном месте.

Если гражданин проживает в разных местах непродолжительные промежутки времени, иск нужно подавать там, где он зарегистрирован.

В судебной практике встречаются случаи, когда гражданин подает иск, оформив временную регистрацию, и не нарушает правила подсудности, а при вынесении решения оказывается, что срок регистрации истек. В таких случаях руководствуются ст. 33 ГПК РФ. Если дело принимается к рассмотрению судебным органом, согласно правилам, разрешить его по существу должен тот же суд, даже если в дальнейшем дело станет подсудным другому суду.

Передача дела об изменении алиментов в другой суд

Иск и собранные по нему материалы могут быть переданы в другой город (район), если:

• Место жительства ответчика ранее было неизвестно. Если же он объявится и подаст ходатайство об отправке дела в судебный орган по месту его фактического нахождения, его требование удовлетворят.
• Большинство доказательств по делу находятся в ином городе. Для переноса дела ходатайства должны подать обе стороны.
• Были выявлены нарушения правила подсудности.
• Рассмотрение дела в данном суде становится невозможным по разным причинам (внешние обстоятельства, отвод судей и прочие).

Если дело направляют в иной судебный орган, оно должно быть рассмотрено по месту прибытия. Споры между судами по этим вопросам недопустимы, в законодательстве не предусмотрен механизм их урегулирования.

Иски, на которые не распространяются правила подсудности

Ответчик по иску, не выражающий согласие с его требованиями, может подать встречный иск. Документ содержит положения, которые должны рассматриваться наряду с уже имеющимся делом.

Для встречных исков существует своя подсудность (ст. 31 ГПК РФ). Они рассматриваются по месту рассмотрения первоначального иска.

Если нарушена подсудность

При поступлении иска судья в течение 5-ти дней рассматривает возможность его принятия к производству. Если документ должен рассматриваться в ином порядке, судья отклоняет заявление и выносит об этом соответствующее определение.

Если же заявление было принято, а позже выяснилось, что нарушена подсудность, документ передается в иной суд по месту проживания истца или ответчика.

Судебная практика о подсудности дел об изменении размера алиментов неоднозначна. Нередко в силу неправильной трактовки законодательных актов граждане обращаются не по адресу. Это приводит к тому, что процесс вынесения решения затягивается.

Напрасной траты времени можно избежать, если изначально обратиться за советом к юристу сайта ros-nasledstvo.ru. Он подскажет, какой суд рассмотрит дело, какие документы необходимо подать, как правильно оформить иск, чтобы достичь результата в кратчайшие сроки.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Подсудность иска об уменьшении размера алиментов: образец заявления

Подсудность иска об уменьшении размера алиментов нельзя отнести к сугубо формальным аспектам, не имеющим существенного значения. Правила о выборе суда прямо влияют на качество условий реализации гражданами их прав и свобод, особенно в жизненно важных вопросах.

Правила о подсудности

Согласно международным документам и Конституции РФ, человек вправе рассчитывать на рассмотрение его дела компетентным судом в соответствии с законом.

Первый способ распределения – подведомственность: споры рассматриваются гражданскими, арбитражными и административными судами.

Подсудность – второй из инструментов распределения дел в судебной системе уже в рамках, например, гражданского судопроизводства.

Законом выделены дела, подсудные районным, мировым судам, судам субъектов (краевого, областного и республиканского уровня). В ходе изменений в 2014 году в законы о судоустройстве были внесены изменения. Хотя и говорится о рассмотрении гражданских дел ВС РФ в качестве первой инстанции, никаких конкретных споров не указано.

Порядок назначения алиментов

Если стороны желают урегулировать вопрос уплаты алиментов самостоятельно, они вправе заключить соглашение, заверенное нотариусом. В него не запрещено вносить по взаимному желанию изменения. Размер алиментов, определенный договором, не может быть меньше размера, установленного законом.

Отсутствие взаимного согласия в вопросе о размере выплат на содержание детей оставляет единственный выход – обращение в суд. Подсудность иска об уменьшении размера алиментов, как и их назначения, тесно связана с компетенциями судебных органов. Никакой иной орган не имеет соответствующих полномочий.

Нормативное регулирование

Подсудность иска об уменьшении размера алиментов регулируется в соответствии с положениями ГПК, они изложены в ст. 23, 24 кодекса.

Разъяснения о применении законодательства даны в специальном Постановлении Пленума ВС РФ. На сегодняшний момент действует документ, принятый в 2017 году. Он содержит уточнения понимания законодательства и разрешает некоторые вопросы.

В какой суд обращаться

Гражданам, не имеющим постоянного контакта с юриспруденцией, нелегко понять, куда именно обращаться: в районный или мировой суд. Кроме того, по чьему месту проживания надо обращаться: истца или ответчика?

Неправильный выбор суда приведет к возвращению документов, если их направили по почте, или отказу в приеме в канцелярии при личном обращении. Так что тема подсудности иска об уменьшении размера алиментов очень важна.

Мировой судья

Почему обращаться именно к нему? Согласно ст. 23 ГПК, все семейные споры решаются мировым судьей, за исключением дел, касающихся материнства, отцовства, ограничения и лишения родителей прав на ребенка, удочерения, усыновления, признания брака незаконным.

При подаче иска иногда смешиваются требования. Рассмотрим образец иска об уменьшении размера алиментов. Подсудность заявления, в котором в том числе затронуты требования об установлении отцовства, материнства, места проживания ребенка, определяется следующим образом. Все заявления со смешанными требованиями подаются в районный суд.

Мировой судья сразу же откажет в приеме заявления, отправит его в надлежащий суд либо выдаст документы на руки заявителю, если секретарь все же их предварительно примет.

Изменение и дополнение требований

Процессуальный закон разрешает менять, дополнять и уточнять требования заявления. В образце иска, заявления об уменьшении размера алиментов подсудность может быть определена правильно. Однако на этапе предварительного рассмотрения возникнет потребность в корректировке требований. Если хотя бы одно из новых требований должно будет рассматриваться в районном суде, тогда мировой судья прекращает производство и направляет материалы по подсудности.

Связанность решений судов

Некоторые юристы высказывают мнение, что дело следует рассматривать суду, который ранее вынес решение о взыскании содержания на ребенка. Как в этой ситуации регулируется подсудность иска об уменьшении размера алиментов? Исковое заявление направляется по вышеуказанным правилам.

Подача документов в суд не означает возобновления старого дела. Процесс рассматривается в качестве отдельного спора.

Оспаривание соглашения об алиментах

В соответствии с законом и разъяснениями, сторона соглашения вправе обратиться с заявлением о его изменении, признании недействительным в части или полностью или расторжении. Подобные материалы рассматриваются исключительно районными судами. Истцу дается право выбрать суд по месту проживания ответчика или исполнения соглашения (в данном случае населенный пункт, обозначенный при подписании).

Право выбора

Что такое альтернативная подсудность иска об уменьшении размера алиментов? Исковое заявление разрешается подавать в суд по месту проживания истца при условии одновременного заявления требования, дающего право на выбор места рассмотрения.

Например, подан иск о разводе и уменьшении алиментов, а истец в силу состояния своего здоровья или здоровья ребенка, проживающего с ним, не имеет возможности приехать в суд по месту проживания ответчика. Напомним, что иск о выплате алиментов разрешено подавать и до прекращения брака.

Написание иска

В документе должны быть указаны:

• наименование суда, куда направляются материалы;
• сведения об истце (Ф. И. О., место проживания);
• сведения об ответчике (Ф. И. О., место проживания);
• обстоятельства дела (появление детей, возникновение заболеваний, иные факторы, влияющие на материальное положение истца);
• требование иска – уменьшение доли выплаты от доходов или установление иной ежемесячной суммы;
• опись приложенных к иску документов;
• дата подачи и подпись заявителя.

Копии документов подаются в двух комплектах (один — для суда, второй — для ответчика).

В иске заявитель вправе ссылаться на изменение доходов ответчика. И в том, и в другом случае перемена в доходах доказывается бумагами, подтверждающими, например, появление еще одного ребенка, вступление в новый брак, в котором жена не работает.

Заболевания имеют значение, если они приводят к потере трудоспособности, т. е. инвалидности. Учитывая сложность приобретения статуса инвалида, проблемы со здоровьем в качестве аргумента судами практически не принимаются.

Оплата пошлины

Какой второй вопрос после подсудности иска об уменьшении размера алиментов? В образце искового заявления автор может просить уменьшить размер пошлины.

Заявления об уменьшении выплат относятся к категории имущественных исков. Пошлина оплачивается, исходя из размера сумм, на которые уменьшаются выплаты. Расчет производится за годичный период.

Истец имеет право просить суд рассрочить выплату пошлины или освободить от этой обязанности.

Ссылаться имеет смысл на трудности с деньгами (отсутствие постоянной работы, иные обстоятельства при условии, если заявитель прикладывает усилия, чтобы устранить свои затруднения, в частности, пытается через биржу найти работу).

В заключение

Юристы отмечают, что тема подсудности связана с многочисленными нюансами. Например, когда дело рассматривается в мировом суде, а когда в районном? В какой ситуации мировой судья передает дело в районный суд уже после открытия производства?

Не утихают споры о последствиях нарушения правил о подсудности. На сегодня суды не воспринимают это нарушение как основание для отмены решения. Интересно мнение ЕСПЧ, считающего его существенной причиной для пересмотра дела.

Особенности производства по делам об изменении установленного судом размера алиментов: ошибки мировых судей (Бегичева Е.В.)

Дата размещения статьи: 21.04.2016

Часть 1 ст. 56 СК РФ гарантирует ребенку право на защиту своих прав и законных интересов. Обязанность по содержанию несовершеннолетних детей возложена на их родителей (ст. 80 СК РФ). Кроме того, СК РФ предусматривает взыскание алиментов на содержание иных членов семьи, а в некоторых случаях и бывших членов семьи, не способных к самостоятельному обеспечению своих потребностей в силу возраста или состояния здоровья, вследствие ухода за детьми и т.п.
Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке, определен в ст. 81 СК РФ. При этом уровень обеспечения жизни детей поставлен законодателем в зависимость от материального состояния их родителей, поэтому размер алиментов определяется в долевом исчислении по отношению к заработку и (или) иным доходам алиментообязанного лица. А именно алименты взыскиваются в следующем размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода (п. 1 ст. 81 СК РФ).
Статья 83 СК РФ предусматривает возможность взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
На содержание других лиц алименты взыскиваются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.
Алиментные обязательства, возникшие на основании решения суда, являются правоотношениями, которые носят длящийся характер. С момента взыскания судом алиментов, т.е. с момента возникновения данного обязательства и до его прекращения, как правило, проходит значительный промежуток времени. После вынесения решения суда о взыскании алиментов могут в значительной степени измениться обстоятельства, из которых суд исходил, определяя их размер.
Статьей 119 СК РФ урегулированы вопросы изменения установленного судом размера алиментов и освобождения от уплаты алиментов. Данная норма права предусматривает возможность изменения установленного судом размера алиментов или освобождения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты в случае изменения материального или семейного положения одной из сторон, а также с учетом иного заслуживающего внимания интереса сторон. Положения приведенной статьи применяются независимо от того, в долевом отношении к заработку или же в твердой денежной сумме алименты взысканы.
Однако, несмотря на достаточно детальное регулирование законом рассматриваемых отношений, практика применения ст. 119 СК РФ до настоящего времени у судов вызывает некоторые трудности.
Так, например, в справке Октябрьского районного суда г. Липецка, подготовленной по результатам обобщения судебной практики по делам, возникающим из семейно-правовых отношений, отмечено, что дела об изменении размера алиментов — наиболее распространенные из алиментных дел, и по этой категории дел отмечено наибольшее количество ошибок.
Законодателем в ст. 119 СК РФ установлен механизм для разрешения вопросов, связанных с изменением ранее установленного размера алиментов и освобождением от их уплаты, при котором они решаются судом только в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным ст. 203 ГПК РФ. В данном случае решается судом вопрос не об изменении способа и порядка исполнения решения суда, а об установлении нового размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов.
Часто у судов возникают проблемы при определении подсудности дел об изменении размера алиментов и об освобождении от их уплаты. Ошибки в определении подсудности связаны с тем, что мировыми судьями не всегда не учитываются разъяснения, содержащиеся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», о том, что иски лиц, с которых взыскиваются алименты на детей и других членов семьи, об изменении размера алиментов, в соответствии со ст. 28 ГПК РФ, подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).
Однако необходимо отметить, что данное разъяснение касается только исков лиц, с которых уже взыскиваются алименты. Закон же предоставляет право обращаться с иском об изменении ранее установленного размера алиментов и лицам, являющимся их получателями. На иски таких лиц распространяется правило об альтернативной подсудности, предусмотренное ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, что не всегда учитывается судами.
Так, в Справке Приморского краевого суда от 5 сентября 2014 г. «По результатам изучения судебной практики по делам, связанным с взысканием алиментов, рассмотренным в 2013 г. судами Приморского края» анализируется следующая ситуация: определением мирового судьи возвращено исковое заявление об изменении размера алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка по мотивам его неподсудности суду по месту жительства истца. Апелляционным определением районного суда определение мирового судьи оставлено без изменения. При этом в судебных постановлениях указано, что ч. 3 ст. 29 ГПК РФ предусмотрена подсудность по выбору истца только в случае предъявления исковых требований о взыскании алиментов. Поскольку вступившим в законную силу решением суда алименты с ответчика уже взысканы, споры об изменении их размера подсудны суду по месту жительства ответчика.
С такими выводами мирового судьи и районного суда в данном случае нельзя согласиться.
Правильной в данном случае является позиция районного суда, приведенная в Справке Приморского краевого суда от 5 сентября 2014 г. «По результатам изучения судебной практики по делам, связанным с взысканием алиментов, рассмотренным в 2013 г. судами Приморского края», согласно которой апелляционным определением данного Суда отменено определение мирового судьи о передаче дела на судебный участок по месту жительства ответчика. Отменяя определение, районный суд указал, что, предусматривая возможность предъявления иска о взыскании алиментов по выбору истца, ГПК РФ не ограничивает это право истца только случаем первоначального обращения с таким иском. В требованиях о взыскании алиментов в ином размере, чем это ранее определено судебным решением, истец также выступает как взыскатель алиментов и имеет право предъявить такой иск как по месту жительства ответчика, так и по месту своего жительства.
Важно правильно решить вопрос о соблюдении правил подсудности при принятии иска и возбуждении гражданского дела в суде, поскольку при выявлении данного нарушения при апелляционном рассмотрении дела, в соответствии со ст. 47 Конституции РФ и ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 330 ГПК РФ, и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
Таким образом, нарушение судом первой инстанции на стадии приема заявления к своему производству норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, может в дальнейшем привести к нарушению разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ).
Статья 119 СК РФ не содержит исчерпывающего перечня случаев, при которых допускается изменение ранее установленного размера алиментов. Данный вопрос должен решаться в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом изменения материального или семейного положения одной из сторон, а также с учетом иного заслуживающего внимания интереса сторон. В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» приведены некоторые примеры интереса сторон, который может быть учтен судом: нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью.
Однако поступление ребенка на работу или занятие им предпринимательской деятельностью не может само по себе являться основанием для уменьшения размера алиментов, взысканных на его содержание или для освобождения от уплаты алиментов. При наличии в иске таких оснований для уменьшения размера алиментов, взысканных на его содержание или для освобождения от уплаты алиментов, судам необходимо выяснять, не вызвана ли необходимость трудоустройства ребенка невыполнением алиментных обязательств родителями.
Изучение практики рассмотрения данной категории дел показало, что мировыми судьями не всегда правильно определяется момент, с которого производится взыскание алиментов в новом размере.
Так, например, решением мирового судьи судебного участка N 66 Левобережного района г. Москвы от 25 октября 2013 г. по делу N 2-239/2013 изменен установленный решением от 28 декабря 2012 г. размер алиментов. Суд постановил: производить взыскание алиментов в новом размере с момента подачи иска, сославшись на положения ч. 2 ст. 107 СК РФ, в соответствии с которой алименты присуждаются с момента обращения в суд. Такая позиция мирового судьи является ошибочной, поскольку им не были учтены разъяснения, содержащиеся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», о том, что при изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда. Данное нарушение было устранено при апелляционном рассмотрении дела.
Суду, изменившему размер взыскиваемых алиментных платежей, необходимо высылать копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9). Однако мировые судьи не всегда после вступления в законную силу решения направляют его копию в суд, первоначально разрешивший дело о взыскании алиментов.
Так, в нарушение данного требования гражданское дело N 2-500/2011 по иску З. к Л. об уменьшении размера алиментов не содержит сведений о направлении копии решения судебному участку N 1 Карсунского административного района, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов (справка Карсунского районного суда Ульяновской области по результатам обобщения судебной практики рассмотрения мировыми судьями заявлений об изменении установленного судом размера алиментов и освобождения от уплаты алиментов, индексации алиментов за второе полугодие 2011 г.).
Таким образом, при достаточной ясности положений СК РФ, толкующих положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9, анализ практики позволяет говорить о недостаточном внимании мировых судей к особенностям производства по делам об изменении установленного судом размера алиментов.

Литература

1. Мировая юстиция. Под ред. Н.А. Колоколова. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право. 2011. 423 с.

Источники:

http://allo-urist.com/podsudnost-iska-ob-izmenenii-razmera-alimentov/
http://logos-pravo.ru/iskovoe-zayavlenie-ob-umenshenii-razmera-alimentov
http://ros-nasledstvo.ru/podsudnost-iska-ob-izmenenii-razmera-alimentov/
http://businessman.ru/podsudnost-iska-ob-umenshenii-razmera-alimentov-obrazets-zayavleniya.html
http://xn—-7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/16442