Меры воздействия на работника

Порядок применения дисциплинарных взысканий

Что такое дисциплина и взыскание

В любой организации действует ряд правил и норм, которые регулируют рабочий процесс. Строгое соблюдение их работником в рабочее время — это и есть дисциплина труда. Правила и нормы дисциплины труда и требования по их соблюдению отражаются в должностной инструкции, правилах внутреннего трудового распорядка, иных внутренних нормативных актах организации.

Приступая к работе, сотруднику важно знать, что от него требуется во время рабочего процесса. Если он этого не знает, значит, он ничего не нарушает и наказывать его тоже не за что. Важно знакомить сотрудника со всеми регламентами до подписания трудового договора. Это требования статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации .

Во время рабочего процесса трудящийся обязан подчиняться внутренним регламентам и выполнять должностные обязанности по занимаемой должности (профессии). Не соблюдая правила и не исполняя должностные обязанности, работник совершает дисциплинарный проступок. В этом случае администрация предприятия вправе воздействовать на нарушителя и применить дисциплинарное взыскание — меру воздействия работодателя на работника при неисполнении или ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, нарушении норм и правил охраны труда, техники безопасности и правил внутреннего трудового распорядка. Это наказание, которое допускается в рамках закона за совершение работником проступка на рабочем месте и в рабочее время.

• нарушение норм выработки;
• брак продукции;
• разглашение сведений коммерческой тайны и т. д.

Но все требования должны закрепляться в локальных нормативных актах и быть доведены до работника под подпись.

Разновидности санкций

Какие наказания допускаются в отношении работника, четко определяет статья 192 ТК РФ . В ней законодатель определил такие виды дисциплинарного взыскания:

1. Замечание.
2. Выговор.
3. Увольнение по соответствующим основаниям.

Какие-то еще меры воздействия будут незаконными со стороны работодателя и становятся причиной жалоб работника и последующих проверок и штрафов. Важно использовать только установленные виды наказаний. При наказании провинившегося сотрудника следует учитывать, насколько серьезное нарушение он допустил, и возможные последствия проступка.

Самый простой вид взыскания — это замечание. Его выносят за незначительные проступки, не имеющие серьезных последствий (например, опоздание на 10 минут с обеда).

Более серьезное — выговор. Его применяют, когда проступок имел или мог иметь последствия для трудового процесса или коллег нарушителя (например, нарушение технологии обработки и допущение брака продукции).

Самым строгим является увольнение. Применяют этот метод воздействия только по строго определенным основаниям, изложенным в статье 81 ТК РФ . Иные основания для увольнения с целью наказания не допускаются и являются нарушением действующего законодательства.

Как применяются взыскания

Важно наказывать работника не только справедливо, но и правильно — это избавит руководство предприятия от неприятных проверок, штрафов и судов. Порядок применения дисциплинарных взысканий фиксирует каждый этап с момента обнаружения проступка и до момента вынесения наказания. При применении наказания следует руководствоваться статьей 193 ТК РФ .

Как ни странно, дисциплинарные взыскания и порядок их применения друг от друга не зависят, то есть порядок его применения следующий.

Шаг 1

Фиксируем в акте обнаруженное нарушение. Форму легко сделать самостоятельно или воспользоваться предложенной нами.

Подписать акт должны не менее трех сотрудников (тот, кто обнаружил нарушение, и еще два): непосредственный руководитель нарушителя, кадровый работник и кто-то из коллег.

Шаг 2

Прикладываем документы, подтверждающие факт дисциплинарного проступка.

В таблице мы перечислили наиболее частые нарушения, что необходимо для их подтверждения, и какие риски возникают при применении наказания.

Меры дисциплинарного воздействия в трудовом праве

Для того чтобы предотвратить дисциплинарный разлад в процессе ведения трудовой деятельности или повысить производительность труда, законодательством предусмотрены некоторые меры дисциплинарного воздействия, применение которых надлежащим образом влияет на сотрудников любого коллектива. Какими они могут быть и как должны применяться? Об этом — далее.

Общее понятие

Что подразумевается под мерами дисциплинарного воздействия? Это комплекс мероприятий, которые проводятся руководителем предприятия, учреждения или организации, а также уполномоченными на то органами, в результате которых достигается желаемый эффект производительности труда. С помощью данных мероприятий может быть наказан недобросовестный сотрудник или поощрен тот, который отлично выполняет свои трудовые обязанности.

Виды дисциплинарных мер воздействия на работника

В трудовом законодательстве различают два типа таковых: поощрения и наказания. Причем если первым видом можно поощрить добросовестного сотрудника и стимулировать тем самым работу всего коллектива в общем, то меры дисциплинарного воздействия из второй категории предназначены для того, чтобы ликвидировать ситуации в группе сотрудников, связанные с разладом ведения трудовой деятельности и нарушением трудовой дисциплины.

Что касается понятия нарушения трудовой дисциплины, то КЗоТ РФ не дает точного его определения. Законодатель возлагает обязанность определения такового на специальные органы, работающие на предприятии, которые занимаются вынесением благодарностей и наложением взысканий. Если мыслить, исходя из понятия трудовой дисциплины, то ее нарушением признается невыполнение работником вверенных ему поручений.

Значение

На любом предприятии трудовая дисциплина имеет большое значение. Прежде всего, она стимулирует каждого сотрудника выполнять свои полномочия в полной мере, с самоотдачей. Кроме этого, в процессе ведения трудовой деятельности достигается высокий уровень производительности, что способствует повышению объемов работы всего предприятия. Особенно важным данный элемент считается на заводах и промышленных предприятиях, где необходимо точное выполнение порученных заданий, с допуском минимального количества бракованных элементов.

Соблюдая трудовую дисциплину, на всем предприятии создают благоприятные условия для работы, связанные с повышением уровня охраны труда как одного сотрудника, так и всего коллектива в целом. Кроме всего прочего, четко соблюденная дисциплина — это залог правильно распределенного рабочего времени каждого работника в отдельности и всей бригады в целом.

Поощрительные меры

Наиболее приятными для любого сотрудника являются поощрительные меры дисциплинарного воздействия. К их числу можно отнести выплату премий, вынесение благодарностей, вручение грамоты, диплома или другой награды, а также факт повышения по карьерной лестнице. Однако данные блага доступны не каждому сотруднику, а только лучшим из всего коллектива. В связи с этим каждый работник старается лучше выполнять свои должностные обязанности, что отлично стимулирует трудовой процесс.

Как показывает практика, данный метод прекрасно работает в крупных компаниях, где за добросовестный труд полагается продвижение по карьерной лестнице на позиции, на которых предлагается большая сумма заработной платы. Также, как отмечают некоторые работодатели, отличным вариантом поощрения являются единоразовые премиальные выплаты — в таком случае каждый сотрудник коллектива старается более качественно выполнять свою работу, чем его коллега, что в сумме дает потрясающий результат для всей фирмы или любой другой организации. Нередко в различных организациях предлагаются премиальные выплаты за внесение новаторских идей в их развитие — это также стимулирует процесс роста объемов производства.

Наказания

Что относится к мерам дисциплинарного воздействия в форме наказаний? Трудовой кодекс предлагает несколько вариантов стимулирования общей группы работников и наказания того сотрудника, который недобросовестно выполняет свои обязанности и не соблюдает установленную дисциплину. К ним относятся замечания, предупреждения, вынесение выговоров, предписаний, а также отстранение от должности или, другим словом, увольнение.

Следует отметить, что такие методы также отлично работают в сфере действия трудового закона, стимулируя других сотрудников (и нарушителя в том числе) впредь не разлагать рабочую атмосферу, заниматься исключительно выполнением своих обязанностей.

Что учитывается в процессе применения мер дисциплинарного воздействия?

Для того чтобы наказать работника, необходимо наличие факта совершения им дисциплинарного проступка. Что такое дисциплинарный проступок? Это совершение нарушения в процессе ведения вверенной работнику трудовой деятельности. Примером тому могут быть опоздания, невыполнение назначенного плана, несоблюдение субординации и так далее.

В процессе применения таковых мер, в первую очередь, работодатель или орган, который уполномочен решать данные вопросы в организации или на предприятии, обязаны обращать внимание на степень серьезности совершенного проступка. Кроме этого, большое значение имеет то, впервые ли это происходит, или работник систематически демонстрирует несоблюдение трудовой дисциплины. Во втором случае, конечно же, применяются более суровые меры дисциплинарного воздействия в отношении работника.

Кроме этого администрация в обязательном порядке должна учесть обстоятельства, при которых был совершен проступок, личные качества работника, а также характеристики с предыдущего места работы, если таковые имеются.

Когда можно применять меры?

Перед тем как принять меры дисциплинарного воздействия, администрация предприятия или орган, который уполномочен совершать такую деятельность, обязаны убедиться в том, что с момента обнаружения проступка не прошло более месяца — в противном случае применение наказания считается незаконным. В данное время не должны учитываться периоды пребывания работника в отпуске или на больничном. При вынесении решения о наказании работника также следует убедиться в том, что с момента совершения проступка не прошло более полугода (если ситуация была обнаружена путем проведения ревизии или проверки — не позднее двух лет).

Порядок применения взысканий

Для тех групп работников, которые не относятся к специальным (сотрудники железнодорожных станций, судьи, работники прокуратуры и следственных органов), предусмотрена единая процедура применения взысканий. В первую очередь, представитель администрации или органа, уполномоченного на ведение таких дел, обязаны издать приказ по предприятию, в содержании которого говорится о том, что в определенное время был обнаружен факт совершения дисциплинарного проступка, а также оглашается избранная для наказания мера. Копия данного приказа предается виновному работнику под расписку, которая должна быть подписана в течение трех дней с момента издания документа.

В том случае, если сотрудник отказывается принять к сведению данное обстоятельство (не ставит свою подпись), орган обязан составить соответствующий акт, где необходимо указать обстоятельство отказа.

Последствия наложения взыскания

Приказ о принятии мер дисциплинарного воздействия имеет срок давности — один год. По истечении данного периода все меры должны быть аннулированы. Снятие мер производится также по инициативе органа, который их возлагал, или руководителя предприятия. При желании сотрудника он может самостоятельно обратиться к должностному лицу и заявить о снятии мер воздействия, продемонстрировав свое исправление. На основании представленных доводов орган имеет право самостоятельно принять решение об отказе или удовлетворении такой просьбы.

В течение года, пока приказ о применении мер дисциплинарного воздействия находится в действии, сотрудник не может быть поощрен. Факты мелких проступков, за которые применяют меры воздействия, не заносятся в трудовую книжку, но они могут быть отражены в характеристике с места работы.

Увольнение

Увольнение или отстранение от занимаемой должности — это самая строга мера воздействия, которая предусматривается трудовым законодательством. Она используется только в случае грубого нарушения своих должностных обязанностей или в случае выявления компетентными органами несоответствия сотрудника занимаемой должности.

В результате увольнения работник прекращает свою деятельность на данном предприятии или в организации. Применить такое взыскание имеет право только орган, который занимается приемом сотрудников на работу.

В КЗоТ России указывается ссылка на перечень профессий, представители которых могут быть отстранены от занимаемой должности не только в результате систематического совершения дисциплинарных проступков, но и после единичного случая грубого нарушения. Примером тому может послужить тот вариант, когда сотрудник железнодорожной станции создает угрозу безопасному проезду поездов. Кроме этого данная санкция может быть применена в отношении материально ответственного лица, к которому на определенных основаниях утрачено доверие в хранении денежных или иного вида ценностей.

Обжалование

Применение подобных мер может быть обжаловано сотрудником предприятия лично в Государственную инспекцию по вопросам труда или путем подачи заявления в суд. Органом, где может быть оспорено данное решение руководства организации, также являются комиссии по трудовым спорам, которые создаются преимущественно на крупных предприятиях.

Дела по таким вопросам рассматриваются в коллегиальном порядке, после представления всех объяснений со стороны работника и работодателя. После изучения всех фактов, представленных вниманию комиссии, ее члены обязаны вынести общее решение, которым может быть как удовлетворение жалобы, так и отказ в этом.

В том случае, если данная комиссия выявила нарушение со стороны руководителя предприятия или органа, уполномоченного применять меры дисциплинарного воздействия, связанные с применением наказания, виновное лицо должно в срочном порядке быть отстранено от занимаемой должности органом, вышестоящим над ним.

Что не считается мерой воздействия?

Меры дисциплинарного воздействия являются очень хорошим рычагом в движении предприятия в правильном направлении развития. Однако кроме этого существуют и другие способы стимулирования сотрудников учреждения или организации, которые на первый взгляд могут показаться мерами воздействия, но на самом деле таковыми не являются. Они также представлены в трудовом законодательстве. К числу таковых, например, относятся частичные лишения премий или те меры, которые были применены за нарушения в других сферах его деятельности, но не трудовой (например, в быту, административные правонарушения и т. д.).

В том случае, если в указанные законодательством сроки до работника не были донесены сведения о том, что к нему применены меры дисциплинарного воздействия, они также считаются недействительными. Кроме этого, объявление об их присутствии должно производиться исключительно путем письменного уведомления, под роспись самого работника. В разделе трудового права о мерах дисциплинарного воздействия также говорится о том, что если истек срок давности вынесенного приказа, произведено аннулирование или погашение проступка, то мера взыскания также считается снятой.

Меры дисциплинарного воздействия на рабочем месте

Трудовой коллектив – единый механизм, от работоспособности отдельно взятых участков которого зависит общий успех любого предприятия, залогом его являются коллективная дисциплина и повышенное чувство ответственности каждого.

Во все времена лучшим стимулом для эффективной работы были поощрения и, как ни парадоксально, меры наказания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

И, сразу проясняя ситуацию, хочется отметить, что речь идет исключительно о профессиональной деятельности человека, без учета его личностных качеств.

А само понятие корпоративной дисциплины охватывает всех, кто имеет отношение к данному предприятию.

Прежде чем говорить о мерах взыскания или воздействия, необходимо определиться с причинами, которые предшествуют им.

Если сформулировать обобщенно, то основным поводом для наказания является дисциплинарный проступок – срыв производственной деятельности, прогул, халатное отношение к обязанностям и прочее.

Для поощрения – определенные успехи в производстве, лидерские качества, высокая продуктивность труда и прочие достижения.

После чего в соответствии с действующим законодательством, нормативными документами, регулирующими трудовую деятельность, решением дисциплинарной комиссии и прочим утвержденным порядком, выносится решение о взыскании либо воздействии.

Дисциплинарный проступок, по нарастающей в зависимости от своей тяжести, может быть наказан в виде:

• замечания;
• выговора;
• расторжения трудового контракта.

Это касаемо взысканий. Понятие дисциплинарного воздействия – это несколько шире этих мер к ним также относятся предупреждения, предписания, депремирование (не штрафы!).

По сути, лишение или ограничение трудовых прав широко применялось лет 30 назад, не регулировалось законодательно, а на деле это воплощалось в виде сокращения дней отпуска или его переносе на неблагоприятный период, перевод на низкооплачиваемую работу и прочее.

Если порядок наложения взысканий определен трудовым кодексом, то меры воздействия регулируются несколькими нормативно-правовыми актами в числе которых, например, дисциплинарные положения или правила внутреннего трудового распорядка, утверждаемые в рамках отдельно взятой организации.

Притом, понятие воздействия не всегда носит отрицательный характер, оно может быть и положительным – в виде поощрений.

Методы (способы)

Дисциплинарная ответственность, будучи обязательной для всех, регулируется двумя основными рычагами, методами воздействия – стимулирующее поощрение или наказание. Все меры дисциплинарного воздействия ТК РФ законны.

Добросовестное исполнение обязанностей и высокие производственные показатели могут быть отмечены:

• благодарностью;
• почетной грамотой;
• премированием;
• ценным подарком;
• повышением по карьерной лестнице.

Применение мер дисциплинарного воздействия прямо противоположен и выражается он в форме:

• предписаний;
• замечаний;
• предупреждений;
• выговоров;
• отстранений от должности.

Понятно, что самой строгой мерой является увольнение. Однако нужно четко понимать, что все меры воздействия должны укладываться в правовое поле – иметь под собой обоснование со ссылкой на действующее законодательство или локальные нормативно-правовые акты.

При этом учитывается – впервые совершен проступок или повторно, имеются ли уважительные причины, был ли работник ознакомлен с правилами дисциплинарной ответственности и прочие нюансы.

Применение

Порядок применения мер воздействия определяется Трудовым Кодексом Российской Федерации и локальными документами, утверждаемыми в рамках предприятия, регулирующими дисциплинарную ответственность – положениями, правилами, с которыми в обязательном порядке должны быть ознакомлены все сотрудники.

Большое внимание в таких документах уделяется основаниям, в соответствии с которыми работники поощряются или наказываются, а также регламенту применения воздействия и порядку.

Подобные корпоративные правовые акты составляются в рамках действующего законодательства и, по сути, являются подробным руководством к действию.

Говоря иначе, чем подробнее документ – тем проще процесс регулирования дисциплинарных отношений.

Кроме того, должно быть ясно изложено – за какую заслугу или какой проступок будет наложено взыскание или применено поощрение, в чьей это компетенции (поскольку единолично принятое решение кем-либо в конечном итоге не может считаться объективной причиной) и прочее.

В отношении дисциплинарного наказания соблюдается определенный порядок – документального подтверждения проступка, объяснительных документов нарушителя, составление документов о нарушении (приказ, протокол).

Дисциплинарная ответственность – крайне важный момент для любой организации – всех форм собственности, во всех субъектах страны.

Работающий человек должен ощущать высокую долю ответственности при выполнении своих должностных обязанностей и стремиться к профессиональному росту, высоким показателям – стимулирующее воздействие, несомненно, играет в этом свою роль.

Меры дисциплинарного взыскания в свою очередь должны стать своеобразным стопором, предупредительным фактом для того, чтобы предотвращать возможные нарушения.

Эффективнее этих мер не было во все времена, нет и сейчас, а потому они и положены в основу регулирования трудовых отношений.

Материальные и дисциплинарные взыскания с недобросовестных работников. Виды наказаний, порядок применения и снятия

Содержание статьи:

Наказание работника – это мера воздействия и мотивации, направленная на предотвращение повторного нарушения дисциплины труда либо трудового распорядка. Каждое нарушение должно быть зафиксировано, а по нему применены санкции.

Одной из задач, стоящих перед работодателем, является своевременное применение мер, не усугубляющих ситуацию. В связи с этим, важно иметь представление о материальных, дисциплинарных наказаниях и присущих им особенностях.

Виды наказаний работников

Выделяют две группы наказаний, применяемых по отношению к работникам — дисциплинарные (ст. 192 ТК РФ) и материальные.

Действия сотрудника влекут за собой негативные последствия в виде санкции, если они соответствуют условиям:

• Противоправности. Противоречат положениям федеральных, региональных или локальных нормативных правовых актов;
• Виновности. Работник виновен в совершении проступка и действовал умышленно (желал наступления последствий) или по неосторожности (проявил легкомыслие, небрежность);
• Сферы действия. Материальные и нематериальные наказания к сотруднику назначаются, если проступок связан с исполнением трудовых обязательств.

Знали ли вы о существовании «пирамиды наказаний»? Система, выстроенная немецкими социологами, представляет собой шкалу санкций. Каждый работодатель выстраивает пирамиду, располагается в верхней части «увольнение», а в нижней «разговор с предупреждением». В центральной части шкалы располагаются остальные наказания, которые будут применяться в зависимости от обстоятельств проступка.

Дисциплинарные взыскания

Дисциплинарные взыскания назначаются за совершение дисциплинарного проступка, под которым понимается неисполнение или ненадлежащее выполнение сотрудником его обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

Работодатель вправе применить одно из наказаний:

Определенным группам сотрудников устанавливаются иные дисциплинарные взыскания (ч.5 ст. 189 ТК РФ).
Так, на основании Закона «О государственной гражданской службе РФ» наряду с перечисленными наказаниями могут предусматриваться дисциплинарные наказания:

• вынесение предупреждения, указывающее на неполное должностное соответствие;
• освобождение от занимаемой должности государственной гражданской службы.

Закон «О статусе военнослужащих» устанавливает иные меры наказаний за совершение дисциплинарных проступков:

• строгий выговор;
• снижение в занимаемой должности или звании;
• освобождение от военных сборов;
• применение дисциплинарного ареста.

В отношении спортсменов может применяться еще одна мера наказания – спортивная дисквалификация на срок до 6 месяцев.

Совет эксперта:

Всегда помните о существовании «негласных правил» применения наказания. Опытное руководство никогда не «переходит на личности», потому наказывает не самого работника, а совершенный и проступок. Обсуждать ошибки, допущенные с сотрудником, рекомендуется тет-а-тет (см. Решение проблем при управлении персоналом).

Основания для применения дисциплинарного взыскания — штрафа с работника

Важно, что применение дисциплинарного взыскания в форме увольнения возможно лишь по основаниям, указанным ст. 192 ТК РФ:

1. Прогул. Под ним рассматривается отсутствие гражданина на месте работы свыше 4-х часов в продолжение дня (смены).
2. Опьянение. Появление в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения на территории работодателя недопустимо.
3. Разглашение тайны (государственной, коммерческой и др.). Если информация о ней у сотрудника появилась при исполнении им трудовых обязательств.
4. Хищение, порча имущества. Факт преступления должен устанавливаться судебным приговором, вступившим в силу.
5. Нарушение охраны трудовой деятельности. При условии, что действия повлекли тяжкие последствия или сотрудник осознавал в полной мере угрозу их наступления.

Материальные взыскания

Материальные наказания основаны на денежной составляющей, которая на практике более эффективна, нежели дисциплинарные взыскания (за исключением увольнения).

Работодатель имеет право применить одно из следующих материальных наказаний:

Применение штрафа, как способа наказания работников, является неправомерным. Незаконны действия работодателя при наложении им материального взыскания в случае опоздания на работу, невыполнения поставленной задачи в срок и др.

Внимание! Наложение штрафа не устанавливается в качестве меры взыскания ни ТК РФ, ни иными нормативно-правовыми актами в сфере трудового законодательства.

Нельзя лишить сотрудника премии, если у работодателя не устанавливается четкая система премирования. Если же она закреплена в локальных правовых актах, внедрена на предприятии (производстве) и действует по закону, то лишение премии возможно, но лишь по основаниям, четко в ней указанным.

Материальное взыскание применяется только при причинении работником ущерба работодателю (ст. 238 ТК РФ). Что под ним понимается?

Ущерб, причиненный работником работодателю

• Уменьшение или ухудшение состояния имущества, принадлежащего работодателю;
• Уменьшение или ухудшение имущества, принадлежащего другим лицам, но находящегося у работодателя.

Руководство, с учетом сложившихся обстоятельств дела, определяет причиненный ущерб и размер материального взыскания. Важно, что неполученные работодателем доходы (упущенный заработок) сотрудник не возвращает.

Какие формы материального наказания могут устанавливаться работодателем?

Не допускается применение к работнику дисциплинарных взысканий, не устанавливаемых ФЗ, уставами и иными положениями о дисциплине. Однако работодатель в локальных правовых актах может закрепить условия получения сотрудниками мер поощрения.

К примеру, если у работника более 2-х опозданий на работу или он не выполняет поставленные задачи в указанный работодателем срок, то работник может понести следующие меры материального наказания:

• Лишается права на бесплатные офисные обеды (временно/постоянно);
• Изменяется его положение в очередности на получение жилой площади;
• Не допускается к работе над крупным или выгодным проектом и т.д.

Одно из главных правил – запрет на уменьшение социального пакета работника, если он устанавливается федеральным или региональным законодательством, а также, если условие об этом отсутствует в локальных правовых актах.

Порядок применения материального и дисциплинарного взыскания

Факт наложения дисциплинарного или материального наказания важно оформить надлежащим образом. Работодатель вправе потребовать от сотрудника, допустившего проступок, объяснение его деяния (в письменной форме). Срок предоставления – 2 дня. Если по их истечению объяснительная записка не будет передана работодателю, то им издается соответствующий акт.

Важно соблюсти сроки привлечения гражданина к ответственности. Дисциплинарное взыскание устанавливается не позже одного месяца, который начинает исчисляться со дня установления факта деяния. В этот срок не зачисляется период пребывания сотрудника на больничном, основном или дополнительном отпуске.

Материальное взыскание не может быть назначено:

• По окончанию 6 месяцев с момента совершения действия или со дня, когда руководителю должно было стать известно о нарушении;
• Исключением является установление факта проступка при проверке финансовой и хозяйственной деятельности работодателя – срок увеличивается до 2-х лет.

Внимание! На основании ч.5 ст. 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок к сотруднику может применять только одна мера взыскания.

Применение взыскания в отношении работника устанавливается приказом (распоряжением), издаваемым работодателем. Сотрудник должен изучить его и расписаться в продолжение 3-х суток со дня его оформления (за исключением времени его отсутствия на рабочем месте).

Практике известны ситуации, когда работники отказываются от ознакомления с документом. Работодателю при этом необходимо подготовить документ с указанием отказа сотрудника изучить приказ (распоряжение).
Если в качестве меры наказания применяется увольнение, то приказ составляется по унифицированной форме (№ Т-8). Работодатель может оформить одновременно два приказа – о применении дисциплинарного взыскания в форме увольнения и о расторжении трудового договора (см. Советы при увольнении).

Важно, что сведения о применяемых к сотруднику дисциплинарных взысканиях не требуется фиксировать в его трудовой книжке (исключение – увольнение). Информация не указывается в личной карточке, но по желанию работодателя, она может отображаться в графе «Дополнительные сведения».

Порядок снятия дисциплинарного или материального наказания с работника

Снятие дисциплинарного взыскания (ст. 194 ТК РФ) происходит по завершению одного года с момента его наложения «автоматически», если гражданин не подвергался в продолжение этого срока новому наказанию.

Важно, что работодатель вправе отменить дисциплинарное взыскание ранее одного года:

• по личной инициативе;
• по просьбе провинившегося лица;
• в соответствии с ходатайством его непосредственно руководителя;
• на основании мнения представительного органа.

Досрочное погашение дисциплинарного взыскания оформляется приказом, подписываемым работодателем. В нем указывается причина снятия наказания, уникальный номер и дату приказа, устанавливавшего ответственность.

Внимание! Применение дисциплинарного или материального взыскания может оспариваться сотрудником в судебном порядке в продолжение 3-х месяцев с момента его применения.

Снятие материального взыскания происходит при возмещении работником ущерба, причиненного имуществу работодателя или имуществу третьих лиц, если оно находилась у работодателя. Руководство может снять материальное взыскание досрочно, приняв возмещение причиненных расходов полностью или частично на себя.

Иные меры наказаний (например, лишение премирования по системе, установленной работодателем) снимаются в порядке, закрепленным локальными правовыми актами. Важно, чтобы основания и порядок их погашения был четко установлен положения документов.

Дисциплинарное взыскание или материальное взыскание. Какое и когда лучше применять?

Что эффективнее применять работодателю – дисциплинарное или материальное наказание? Отечественная и зарубежная практика показывает, что меры взысканий, основанные на денежном элементе, более действенны.

Если работодателем устанавливается система премирования, предусматривающая снижение суммы за опоздание (пусть даже на 200-300 руб.), работники будут более ответственно относиться к соблюдению трудового распорядка.

Опыт иностранных компаний

Разработайте мотивационную систему для работников (см. Эффективная мотивация персонала. Тренинг по мотивации от Владимира Мариновича). Многие зарубежные предприятия действуют по такой схеме – сотрудники не наказываются за проступок, а поощряются за соблюдение трудовой дисциплины, распорядка труда, выполнение поставленных задач и др.

Когда и какое наказание рекомендуется применять? (наиболее распространённые ситуации).

Когда и какое наказание рекомендуется применять? (наиболее распространённые ситуации).

Меры воздействия на работника

Елена Н овик ,
юрист

В соответствии со ст. 197 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок) устанавливается дисциплинарная ответственность. Указанная ответственность может выражаться в применении как мер дисциплинарного взыскания, так и иных мер воздействия. Об особенностях применения последних и пойдет речь ниже.

Статья 198 ТК (ч. 1–2) определяет, что за совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение. Для отдельных категорий работников с особым характером труда могут предусматриваться также и другие меры дисциплинарного взыскания. А ч. 4 ст. 198 ТК указывает на то, что к работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры. Виды и порядок применения этих мер определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными нормативными актами.

Условия применения мер воздействия
Анализ ст. 198 ТК позволяет сделать вывод о том, что наниматель может реализовать свое право привлечь к ответственности допустившего дисциплинарный проступок работника как путем применения к нему дисциплинарного взыскания, так и посредством использования других мер правового воздействия. Причем вышеупомянутые «другие меры» не являются мерами дисциплинарного взыскания. В связи с этим, на наш взгляд, целесообразно было бы выделить указанные меры в отдельную статью, поименовав ее «Иные меры правового воздействия».

Вообще следует отметить, что правоотношения, складывающиеся между нанимателем и работником по поводу лишения последнего премии, изменения времени предоставления трудового отпуска и применения других мер воздействия, урегулированы достаточно поверхностно. Законодатель предоставляет нанимателю право самостоятельно определить виды и порядок применения этих мер в правилах внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актах, если они не определены коллективным договором, соглашением. Такое положение вещей вряд ли можно признать оптимальным, поскольку пробел в законодательстве способен стать причиной произвола по отношению к работнику со стороны нанимателя, что недопустимо.

Статья 198 ТК не содержит исчерпывающего перечня иных мер правового воздействия, указывая лишь на две такие меры — лишение премий и изменение времени предоставления трудового отпуска. На практике встречаются и такие меры, как предупреждение, постановка на вид, и т.п.

Рассматриваемые меры воздействия могут быть применены только к работнику, совершившему дисциплинарный проступок. Наниматель вправе применить их как наряду с наложением на работника дисциплинарного взыскания, так и в случае, если наложение взыскания видится ему нецелесообразным.

Как уже говорилось выше, виды и порядок применения мер воздействия определяются локальными нормативными актами. Это означает, что если в коллективном договоре, соглашении, правилах внутреннего трудового распорядка, ином локальном нормативном акте этот вопрос не урегулирован, то меры воздействия применены к работнику быть не могут. Если же такое применение имело место (например, работник был лишен премии), наниматель обязан без промедления восстановить нарушенное право работника (в нашем примере — уплатить премиальные).

Локальный нормативный акт не имеет обратной силы и не может быть применен к работнику, совершившему дисциплинарный проступок до создания и введения в действие соответствующего акта, поскольку последний ухудшает положение работника. Принятие подобного локального нормативного акта следует признавать изменением существенных условий труда, поэтому должна быть соблюдена процедура, установленная ст. 32 ТК. Напомним, что названная статья предписывает нанимателю предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц.

В силу того что дисциплинарные взыскания и иные меры воздействия имеют общую правовую природу, во многом схожи цели их применения, по нашему мнению, при применении нанимателем иных мер воздействия вполне допустимо использовать процедуру, аналогичную процедуре наложения дисциплинарного взыскания. Так, до применения мер воздействия наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника. Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения мер правового воздействия и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Применение мер воздействия оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Приказ (распоряжение) должен быть мотивированным и объявляется работнику под роспись в пятидневный срок. К работнику, не ознакомленному либо несвоевременно ознакомленному с приказом (распоряжением), меры воздействия применяться не могут. Отказ работника от ознакомления с приказом (распоряжением) также оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. Меры воздействия применяются органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назначения на должность) и увольнения работников, либо по его поручению иным органом (руководителем). Передача полномочий по применению мер воздействия оформляется приказом (распоряжением) руководителя.

Главное —
«не переборщить» с мерами воздействия

За один совершенный дисциплинарный проступок наниматель может применить к работнику одну меру воздействия либо несколько мер. Важно, чтобы при этом были соблюдены принципы разумности и справедливости, а также принцип соразмерности применяемых мер воздействия совершенному работником проступку. Это обязывает нанимателя при избрании меры (мер) правового воздействия учесть степень вины работника, обстоятельства, при которых проступок совершен, предшествующее поведение работника на производстве и его отношение к труду.

Очевидно, что нельзя поставить в один ряд такие блага, как премия и трудовой отпуск, поскольку их природа различна. Так, выплата премии является способом поощрения нанимателем работника, который надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности. И если работник допускает дисциплинарный проступок, то поощрение нанимателем такого работника противоречит логике, следовательно, обосновано и лишение премии.

Предоставление же трудового отпуска не обусловлено образцовым или необразцовым исполнением работником своих трудовых обязанностей, это не разновидность поощрения. Именно потому такая мера воздействия, как изменение времени трудового отпуска, не ограничивает права на трудовые отпуска, их продолжительность и ежегодное предоставление. Она затрагивает лишь время (конкретный период) использования отпуска, что также немаловажно, но относится не к праву на трудовые отпуска, а к порядку их предоставления. Исходя из этого изменение времени предоставления трудового отпуска возможно только в пределах рабочего года, в котором работник допустил дисциплинарный проступок и имеет право на получение трудового отпуска.

Время трудового отпуска определяется заранее, в порядке, установленном законодательством. Естественно, в промежутке времени, когда работнику стало известно о дате начала трудового отпуска, и до его начала работник может начать готовиться к предстоящему отпуску с тем, чтобы провести его наиболее эффективно (например, купить дорогостоящую путевку, специальное туристское снаряжение и т.п.). Поэтому, если в указанный период он совершит дисциплинарный проступок и у нанимателя появится право перенести трудовой отпуск, такой перенос может вызвать намного более неблагоприятные последствия для работника, нежели, например, объявление замечания или выговора. В то же время по смыслу трудового законодательства последствия применения к работнику иных мер воздействия, отличных от видов дисциплинарного взыскания, должна характеризоваться меньшей степенью неблагоприятности для работника. В связи с этим при применении такой меры воздействия, как изменение времени трудового отпуска, наниматель должен быть крайне осмотрителен и обязан учесть заявление работника о наличии каких-либо приготовлений к отпуску.

Отмена примененных

мер воздействия

Мера воздействия может быть обжалована в том же порядке, в каком обжалуется дисциплинарное взыскание. Орган, рассматривающий трудовой спор, с учетом степени вины работника, соответствия меры воздействия тяжести дисциплинарного проступка, обстоятельств, при которых проступок совершен, предшествующего поведения работника на производстве и его отношения к труду вправе отменить меры воздействия, примененные нанимателем к работнику. Если было применено несколько мер, то могут быть отменены некоторые из них.

После отмены органом, рассматривающим спор, мер воздействия наниматель не может применить к работнику какие-либо иные меры воздействия, так как, в отличие от дисциплинарных взысканий, их иерархия по степени тяжести законодателем не определена и установить, какая из мер воздействия является более мягкой, а какую следует считать более жесткой, не представляется возможным. Наниматель также не вправе наложить в этом случае дисциплинарное взыскание, даже если не истекли сроки привлечения работника к дисциплинарной ответственности, поскольку дисциплинарное взыскание — всегда более жесткая мера воздействия на работника, чем иная мера правового воздействия.

Вышестоящий орган (руководитель), рассматривающий трудовые споры отдельных категорий работников с особым характером труда (ст. 204 ТК), вправе отменить полностью или частично меры воздействия, а также применить к работнику меры воздействия либо наложить (в пределах предоставленных ему полномочий) дисциплинарное взыскание, если установит, что примененные нижестоящим органом (руководителем) меры правового воздействия не соответствуют тяжести совершенного дисциплинарного проступка. Применение дисциплинарного взыскания и иных мер правового воздействия не допускается, если вопрос о правомерности применения меры воздействия рассматривается по жалобе работника.

В заключение хотелось бы отметить, что порядок применения других, нежели дисциплинарное взыскание, мер воздействия к работнику, нарушившему трудовую дисциплину, нуждается в совершенствовании, в частности, очевидна необходимость детализации правового регулирования этой области трудовых отношений.

Источники:

http://clubtk.ru/distsiplinarnoe-vzyskanie
http://businessman.ru/meryi-distsiplinarnogo-vozdeystviya-v-trudovom-prave.html
http://naim.guru/trudovye-otnosheniya/disciplina/mery-vozdejstviya.html
http://promdevelop.ru/rabota/materialnye-i-distsiplinarnye-vzyskaniya-s-nedobrosovestnyh-rabotnikov-vidy-nakazanij-poryadok-primeneniya-i-snyatiya/
http://profmedia.by/pub/bnp/art/2265/