7 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как провести митинг

Как организовать митинг. От подачи заявки до вероятных штрафов

Проводить публичное мероприятие — одно из конституционных прав, закрепленных в 31 статье Конституции. Это массовая акция, на которой каждый желающий может привлечь внимание к волнующим его вопросам.

В разгар митингов за свободный интернет, против блокировки Телеграма и в преддверии акции Алексея Навального мы рассказываем, как организовать свой митинг.

Виды публичных мероприятий

Согласно федеральному закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», определено несколько видов публичных собраний, отличающихся друг от друга.

Собрание предполагает присутствие граждан в специально отведенном месте для совместного обсуждения волнующих их вопросов. Митингом называется « массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера». Во время митинга можно использовать технические средства и устанавливать «сборно-разборные конструкции» — сцены.

Демонстрация и шествие — две формы мероприятия, предполагающих проход по маршруту. При демонстрации можно использовать транспортные средства, но нельзя скандировать лозунги. На шествии скандировать можно, и, как правило, оно заканчивается митингом.

Участники первомайского молодежного шествия «Монстрация», 1 мая 2018 года. Фото: Максим Титиевский / Коммерсантъ

Проведение одиночных пикетов не требует согласования, тогда как митинг должен быть согласован с администрацией города.

Кто может быть организатором митинга?

Организовывать митинг могут юридические лица — политические партии или компании, и физические — дееспособные граждане России старше 16 лет.

Лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, выступать организаторами не могут. Не могут организовывать публичное мероприятие те, у кого есть непогашенная или неснятая судимость, или находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Быть официальными организаторами не могут и политические партии, чья деятельность запрещена или приостановлена.

Именно на организаторе лежит ответственность за соблюдение порядка на митинга.

Также с 2012 года организатором не может выступать человек, который дважды в течение года привлекался к административной ответственности.

Заявка на митинг

Заявка на проведение публичного мероприятия напрямую зависит от того, в какой форме оно будет проводиться. Заявку обязан подать организатор в орган исполнительной власти (в случае митинга сторонников Навального, например, это мэрия Москвы).

Заявка нужно подать не раньше, чем за 15, и не позже, чем за 10 дней до проведения мероприятия. Если мероприятие проводит депутат, то срок меньше — не раньше, чем за 10, и не позже, чем за 5 дней. Если заявка будет подана раньше, ее, скорее всего, не примут. А вот на пикет заявку можно подавать когда угодно, главное — не позднее, чем за три дня до начала акции. Статья появилась вместе с законом, в 2004 году, и именно тогда уведомление о митинге стало обязательным.

В заявке необходимо указать цель акции, форму ее проведения (от этого зависит согласование акции), количество предполагаемых участников, ФИО организаторов, дату и время начала и окончания мероприятия. При этом важно, чтобы количество участников в массовом мероприятии не было меньше ста человек. Заявка может выглядеть например так.

Публичное мероприятие может проводиться в любом месте, главное — не мешать другим. Чаще всего именно «нарушение» этого принципа становится причиной отказа в согласовании.

Начинаться публичное мероприятие должно не раньше 7 утра и заканчиваться не позднее 22 часов (до 2012 года — не позднее 23 часов).

По закону отказать в проведении митинга вам не могут — могут, однако приложить все силы, чтобы у вас просто ничего не получилось. Бывало, администрация по несколько раз просила неопытных организаторов переписывать заявки на митинг, из-за чего те не укладывались в сроки, и митинги не согласовывали.

Если администрации не нравится предложенное вами место митинга, вам могут заявить, что в это время в этом месте уже запланировано какое-то другое мероприятие. В таком случае вам обязаны предложить альтернативную площадку — как правило, где-нибудь на окраине. Один из способов с этим бороться — подать заявки сразу в несколько мест.

В Москве активистов часто отправляют в Гайд-парк в Сокольниках. Почти каждый раз, когда сотрудники Алексея Навального подают заявку на проведение акции протеста на Тверской, их посылают в Марьино или в Сокольники.

А, например, организаторам «Русского марша» обычно согласовывают проведение акции в Люблино — администрацию устраивает проведение демонстраций и митингов в спальном районе.

Русский марш в Люблино. Фото: Андрей Золотов / МБХ Медиа

Сразу после подачи заявки администрация обязана письменно подтвердить ее получение и прислать ответ в течение трех рабочих дней.

На заявку можно получить отказ, однако это весьма редкая ситуация, ведь властям придется писать причину отказа — нарушение Конституции или законодательства России. Чаще организаторам просто предлагают неприемлемые варианты.

Что можно и что нельзя делать на митингах

На согласованном митинге при проходе через рамку металлоискателя полицейские просят тех, кто пришел с плакатами, развернуть их и показать, что там написано. Таким образом правоохранители пытаются не допустить попадание на акцию антиконституционных или экстремистских высказываний, однако чаще всего просто убирают неугодные.

Если плакат или лозунг не соответствует тематике митинга, участника могут задержать и оштрафовать. В 2017 году после митинга Алексея Навального пожилую женщину оштрафовали на 10 тысяч рублей с плакатом «Навального в президенты! Долой капитализм! Россия остается одной из худших стран для пенсионеров!». Причиной назвали именно несоответствие заявленной тематике.

Ранее поведение на митинге регулировалось достаточно лояльно — штраф за нарушения редко превышал две тысячи рублей.

Однако вскоре после митинга на Болотной площади законодательство сильно ужесточили .

До 2012 года, если человек мешал организатору или срывал митинг, штраф составлял от 100 до 300 рублей. После ужесточения законодательства размер штрафа взлетел до 50 тысяч рублей.

При этом, если с порядком проведения митинга не справляется сам организатор, то ему нужно заплатить до 100 тысяч рублей или провести до 40 часов в обязательных работах.

А если действия участника митинга привели к причинению здоровья другому, то штраф составит до 300 тысяч рублей или 200 часов обязательных работ.

Дополнительно запретили появляться на митингах в масках и скрывать лицо.

В том числе именно тогда фактически и появились наказания за организацию несанкционированных акций.

Разумеется, все вышеперечисленные правила организации не действуют в отношении несанкционированных и стихийных митингов. Участие в таких и их организация, как правило, регулируются статьей 20.2 КоАП.

В 2014 году в статью ввели часть 6.1, согласно которой, если вы приняли участие в несанкционированном митинге, вас может ждать штраф до 300 тысяч рублей, до ста часов административных работ, или до 15 суток ареста. А вот организаторов может ждать штраф до пятисот тысяч рублей, сто часов обязательных работ или пятнадцать суток ареста.

Все самое важное — в нашем Telegram

У вас есть интересные новости из вашего региона? Присылайте их в наш телеграм-бот.

Как организовать митинг

Жильё не строится, дороги не ремонтируются, солнце не греет, а горшочек не варит. Хочется со всем этим что-то сделать, но не знаешь, как? Возможно, пора выразить свою позицию по всем наболевшим вопросам и исполнить свой гражданский долг! Мы расскажем, как правильно организовать митинг и провести одиночный или массовый пикеты, чтобы не нарушить закон.

Для начала выберем, что больше подходит для выражения протеста по тому или иному поводу:

Одиночный пикет

Для проведения одиночных пикетов разрешение властей не нужно. Но помните, что в пределах видимости не должно быть других пикетирующих, иначе власти признают вашу форму протеста митингом или массовым пикетом.

Читать еще:  Фотокабина бизнес

Вот что советует известный российский адвокат Игорь Трунов:

— В законе «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» есть статья 7, которая регламентирует процедуру согласования массовых мероприятий. В ней есть примечание: за исключением одиночного пикетирования. И все, больше никаких критериев и параметров, никаких расстояний не указано. Думаю, с учетом российского правоприменения дело обстоит так: если в зоне видимости кто-то еще стоит с аналогичной акцией, это уже не считается одиночным пикетированием, и для этого необходимо разрешение.

Массовый пикет

В пикете может принимать участие до 50 человек. Запрещается использование мегафонов и звукоусиливающей аппаратуры, а также передвижение куда-либо. Разрешены плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации. Необходимо разрешение властей.

Митинг

В митинге могут принимать участие от 15 человек и более. Разрешено абсолютно все, что было включено в заявку на проведение пикета. Необходимо разрешение властей.

Кроме того, закон описывает способы проведения собраний (совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов), демонстраций (организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и шествий (массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам).

Организатор

Согласно федеральному закону № 54, организатором публичного мероприятия может быть один или несколько граждан РФ (организатором демонстраций, шествий и пикетирований — гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний — достигший 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Не могут быть организаторами публичного мероприятия осужденные, недееспособные (по решению суда), а также партии, запрещенные либо ликвидированные в установленном законом порядке.

С чего начать

Итак, вы готовы провести митинг или массовый пикет. Прежде всего, нужно создать оргкомитет, или инициативную группу по проведению акций. Такой оргкомитет должен взять на себя всю подготовительную работу, и прежде всего — определить цели и задачи митинга (или пикета).

Нужно определиться с тем, на какую именно протестную акцию, или, как сказано в законе, «публичное мероприятие» вы способны: на митинг или на пикет, и, если на митинг — то с каким числом участников. Последнее важно, так как предельное число участников вам придется указывать в уведомлении (заявке) на проведение митинга.

Когда вы придете к выводу, что уже набрали необходимую критическую массу для протестной акции, в соответствии со статьями 5 и 7 ФЗ необходимо подать заявку на ее проведение. В соответствии со статьей 5 этого ФЗ заявка будет исходить от инициативной группы граждан, которые и будут считаться организатором публичного мероприятия.

Для этого нужно определиться с местом и со сроками такой акции.

Место и время проведения митинга

Публичное мероприятие может проводиться в любых местах в случае, если его проведение не создает угрозы безопасности его участников. Однако условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов текущего дня по местному времени.

Выбор места определяется либо близостью к местным органам власти и государственным учреждениям, либо возможностью привлечь к себе максимальное общественное внимание. Если вы рассчитываете на внимание чиновников, то митинговать нужно в рабочее время у здания местной мэрии.

И, наконец, в заявке должны быть подписи и адреса с телефонами как минимум трех человек инициативной группы, которые должны взять на себя ответственность:

  • за соблюдение порядка;
  • за звуковую установку;
  • за оказание медицинской помощи.

Эти три человека будут по существу контактными лицами оргкомитета, которым непосредственно придется улаживать с властями все вопросы.

Заявка

Имейте в виду, что уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Если же вы предпочтете пикет, то уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения.

В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:

  • цель публичного мероприятия;
  • форма публичного мероприятия;
  • место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;
  • дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
  • предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
  • формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
  • ФИО либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания, либо о месте нахождения и номер телефона;
  • ФИО лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
  • дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Как нам сообщили в пресс-службе мэрии Красноярска, подавать нужно две копии заявки — одну в департамент общественной безопасности администрации города (ул. К.Маркса, 93, тел. 226-16-39), а вторую — в УВД Красноярска (ул. Дубровинского, 72, тел. 227-19-95).

Обязанности властей

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан:

1. документально подтвердить получение уведомления о проведении публичного мероприятия, указав при этом дату и время его получения;

2. довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц не менее чем за пять дней до дня его проведения — в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона;

3. в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников назначить своего уполномоченного представителя в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия. Назначение уполномоченного представителя оформляется письменным распоряжением, которое заблаговременно направляется организатору публичного мероприятия;

4. довести до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории или помещения в месте проведения публичного мероприятия;

5. обеспечить в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи.

Финальная стадия

После подачи заявления организатору, скорее всего, позвонят и уточнят подробности. В течение трех рабочих дней должен быть готов ответ. После получения ответа можно считать, что мероприятие согласовано, и можно готовиться к его организации.

Если вам дан положительный ответ на заявку, то начинайте подготовку к митингу или пикету — ведь нужно придумать лозунги и приготовить транспаранты, кроме того, неплохо бы позаботиться о предварительной агитации, чтобы ваш митинг не превратился в одиночный пикет.

И напоследок — перед тем, как прибегать к столь радикальным методам социального протеста, как митинги и пикеты, все же попробуйте решить свои проблемы более простыми способами. К примеру, пожалуйтесь на кого-нибудь куда-нибудь.

Как организовать митинг

Жильё не строится, дороги не ремонтируются, солнце не греет, а горшочек не варит. Хочется со всем этим что-то сделать, но не знаешь, как? Возможно, пора выразить свою позицию по всем наболевшим вопросам и исполнить свой гражданский долг! Мы расскажем, как правильно организовать митинг и провести одиночный или массовый пикеты, чтобы не нарушить закон.

Для начала выберем, что больше подходит для выражения протеста по тому или иному поводу:

Одиночный пикет

Для проведения одиночных пикетов разрешение властей не нужно. Но помните, что в пределах видимости не должно быть других пикетирующих, иначе власти признают вашу форму протеста митингом или массовым пикетом.

Вот что советует известный российский адвокат Игорь Трунов:

— В законе «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» есть статья 7, которая регламентирует процедуру согласования массовых мероприятий. В ней есть примечание: за исключением одиночного пикетирования. И все, больше никаких критериев и параметров, никаких расстояний не указано. Думаю, с учетом российского правоприменения дело обстоит так: если в зоне видимости кто-то еще стоит с аналогичной акцией, это уже не считается одиночным пикетированием, и для этого необходимо разрешение.

Массовый пикет

В пикете может принимать участие до 50 человек. Запрещается использование мегафонов и звукоусиливающей аппаратуры, а также передвижение куда-либо. Разрешены плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации. Необходимо разрешение властей.

Читать еще:  Как сушить шкурки кролика

Митинг

В митинге могут принимать участие от 15 человек и более. Разрешено абсолютно все, что было включено в заявку на проведение пикета. Необходимо разрешение властей.

Кроме того, закон описывает способы проведения собраний (совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов), демонстраций (организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и шествий (массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам).

Организатор

Согласно федеральному закону № 54, организатором публичного мероприятия может быть один или несколько граждан РФ (организатором демонстраций, шествий и пикетирований — гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний — достигший 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Не могут быть организаторами публичного мероприятия осужденные, недееспособные (по решению суда), а также партии, запрещенные либо ликвидированные в установленном законом порядке.

С чего начать

Итак, вы готовы провести митинг или массовый пикет. Прежде всего, нужно создать оргкомитет, или инициативную группу по проведению акций. Такой оргкомитет должен взять на себя всю подготовительную работу, и прежде всего — определить цели и задачи митинга (или пикета).

Нужно определиться с тем, на какую именно протестную акцию, или, как сказано в законе, «публичное мероприятие» вы способны: на митинг или на пикет, и, если на митинг — то с каким числом участников. Последнее важно, так как предельное число участников вам придется указывать в уведомлении (заявке) на проведение митинга.

Когда вы придете к выводу, что уже набрали необходимую критическую массу для протестной акции, в соответствии со статьями 5 и 7 ФЗ необходимо подать заявку на ее проведение. В соответствии со статьей 5 этого ФЗ заявка будет исходить от инициативной группы граждан, которые и будут считаться организатором публичного мероприятия.

Для этого нужно определиться с местом и со сроками такой акции.

Место и время проведения митинга

Публичное мероприятие может проводиться в любых местах в случае, если его проведение не создает угрозы безопасности его участников. Однако условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов текущего дня по местному времени.

Выбор места определяется либо близостью к местным органам власти и государственным учреждениям, либо возможностью привлечь к себе максимальное общественное внимание. Если вы рассчитываете на внимание чиновников, то митинговать нужно в рабочее время у здания местной мэрии.

И, наконец, в заявке должны быть подписи и адреса с телефонами как минимум трех человек инициативной группы, которые должны взять на себя ответственность:

  • за соблюдение порядка;
  • за звуковую установку;
  • за оказание медицинской помощи.

Эти три человека будут по существу контактными лицами оргкомитета, которым непосредственно придется улаживать с властями все вопросы.

Заявка

Имейте в виду, что уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Если же вы предпочтете пикет, то уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения.

В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:

  • цель публичного мероприятия;
  • форма публичного мероприятия;
  • место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;
  • дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
  • предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
  • формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
  • ФИО либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания, либо о месте нахождения и номер телефона;
  • ФИО лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
  • дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Как нам сообщили в пресс-службе мэрии Красноярска, подавать нужно две копии заявки — одну в департамент общественной безопасности администрации города (ул. К.Маркса, 93, тел. 226-16-39), а вторую — в УВД Красноярска (ул. Дубровинского, 72, тел. 227-19-95).

Обязанности властей

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан:

1. документально подтвердить получение уведомления о проведении публичного мероприятия, указав при этом дату и время его получения;

2. довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц не менее чем за пять дней до дня его проведения — в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона;

3. в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников назначить своего уполномоченного представителя в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия. Назначение уполномоченного представителя оформляется письменным распоряжением, которое заблаговременно направляется организатору публичного мероприятия;

4. довести до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории или помещения в месте проведения публичного мероприятия;

5. обеспечить в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи.

Финальная стадия

После подачи заявления организатору, скорее всего, позвонят и уточнят подробности. В течение трех рабочих дней должен быть готов ответ. После получения ответа можно считать, что мероприятие согласовано, и можно готовиться к его организации.

Если вам дан положительный ответ на заявку, то начинайте подготовку к митингу или пикету — ведь нужно придумать лозунги и приготовить транспаранты, кроме того, неплохо бы позаботиться о предварительной агитации, чтобы ваш митинг не превратился в одиночный пикет.

Как провести митинг

В митинге могут принимать участие от 15 человек и более. Необходимо разрешение властей.
Кроме того, закон описывает способы проведения собраний (совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов), демонстраций (организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и шествий (массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам).

Организатор
Согласно федеральному закону № 54, организатором публичного мероприятия может быть один или несколько граждан РФ (организатором демонстраций, шествий и пикетирований — гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний — достигший 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Не могут быть организаторами публичного мероприятия осужденные, недееспособные (по решению суда), а также партии, запрещенные либо ликвидированные в установленном законом порядке.

С чего начать
Итак, вы готовы провести митинг или массовый пикет. Прежде всего, нужно создать оргкомитет, или инициативную группу по проведению акций. Такой оргкомитет должен взять на себя всю подготовительную работу, и прежде всего — определить цели и задачи митинга (или пикета).

Нужно определиться с тем, на какую именно протестную акцию, или, как сказано в законе, «публичное мероприятие» вы способны: на митинг или на пикет, и, если на митинг — то с каким числом участников. Последнее важно, так как предельное число участников вам придется указывать в уведомлении (заявке) на проведение митинга.

Читать еще:  Чем отличается мотивация от стимуляции персонала

Когда вы придете к выводу, что уже набрали необходимую критическую массу для протестной акции, в соответствии со статьями 5 и 7 ФЗ необходимо подать заявку на ее проведение. В соответствии со статьей 5 этого ФЗ заявка будет исходить от инициативной группы граждан, которые и будут считаться организатором публичного мероприятия.

Для этого нужно определиться с местом и со сроками такой акции.

Место и время проведения митинга
Публичное мероприятие может проводиться в любых местах в случае, если его проведение не создает угрозы безопасности его участников. Однако условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов текущего дня по местному времени.

=КАК УСТРОИТЬ МАССОВЫЙ ПИКЕТ,МИТИНГ ИЛИ ШЕСТВИЕ=

Массовый пикет легче согласовать, чем митинг или шествие, однако он сильно ограничит вас в способах общения с публикой. За получение возможности докричаться до прохожих на соседних улицах во время митинга придется дольше ждать и идти на большие компромиссы с властями. Подать заявку на массовый пикет, митинг или шествие может любое физическое лицо.

Шаг 1. Прочтите 31 статью Конституции РФ и Федеральный закон №54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

Шаг 2. Подайте заявку в администрацию. Если предполагаемая численность участников — больше 500 человек, место проведения входит в список специально оговоренных в постановлении правительства, а шествие пересекает границы районов — с заявкой надо идти в городской Комитет по законности и правопорядку. В остальных случаях обращайтесь в его районное отделение.
А ) В заявке надо оговорить тематику, место, время и количество предполагаемых участников мероприятия.
Б ) Заявка на митинг подается не раньше чем за 15 и не позже, чем за 10 дней до него.
=На массовый пикет документы подаются за 3 дня до его проведения.
* В случае митинга или шествия ответа властей придется ждать 5-6 дней.
* Если вы хотите провести шествие, то вам нужно будет указать его маршрут.

Шаг 3. Приготовьтесь к компромиссам с властями. Власти могут не дать вам занять понравившуюся площадку. Отказ в согласовании могут мотивировать проведением на заявленном месте детского праздника или неудобствами для прохода граждан. По закону вам должны предоставить замену. Будьте готовы к тому, что вместо площади в центре могут предложить небольшой сквер на окраине. Если такой вариант не устраивает, лучше либо изначально подавать заявку на несколько мест сразу, либо отказываться от предложенных властями вариантов и судиться. Практика показывает, что первый способ продуктивнее. Получить разрешение на шествие — сложнее всего. Как правило, администрация отказывает организаторам с формулировкой: «на улице, где предполагается шествие, производятся опасные для участников ремонтные работы».

Шаг 4. Заранее определитесь со списком выступающих. Практика показывает, что простые зрители устают после 1,5 часов, а СМИ, как правило, передают информацию только в первый час акции.

«Для митинга необходимы как минимум сцена и звукоусиливающая аппаратура. Одним из самых острых моментов является составление регламента и списка выступающих.Ведущим митинга также в обязательном порядке должно быть лицо из числа заявителей митинга — ведущий должен не только объявлять начало, конец митинга и зачитывать резолюцию (если она есть), но и контролировать соблюдение регламента и пресекать все возможные провокации».

Шаг 5. Приготовьтесь к провокациям. Основная задача — не поддаваться на провокации, потому что дальнейшие события полиция может счесть потасовкой и попросить прекратить митинг либо задержать кого-то из его участников. На такой случай нужно всегда иметь с собой документы, удостоверяющие личность.

P.S. Основные нарушения организаторов митингов:

«Превышение численности»: норма, абсурдность которой недавно признали власти Москвы, все еще действует в Петербурге. Организатор митинга может быть привлечен к штрафу за то, что на митинг пришло больше заявленного количества участников.
«Несоответствие лозунга заявленной тематике». Например, в ходе шествия либеральной оппозиции в мае 2010 года власти были вынуждены остановить колонну и окружить ее сотрудниками МВД, так как, по их мнению, лозунг «Матвиенко – в отставку!» не соответствовал заявленной тематике шествия: «защита прав граждан».
Нарушение регламента». Например, в Петербурге организаторы митингов постоянно забывают о том, что должны носить отличительные знаки во время мероприятия. Это нарушение может стать причиной прекращения митинга.

Что такое митинг? Законные способы организации публичных мероприятий

Протестные настроения в Российской Федерации понемногу растут. Граждане хотят донести до власти свои требования. Но как это сделать эффективно и законно? Единственный способ формирования прямого контакта народа и государственного аппарата – организация митинга. Это собрание граждан на легальной основе. Про способы организации и проведения общественных мероприятий будет рассказано в нашей статье.

Что такое митинг?

Митингом называют публичное мероприятие, согласованное с государственной властью. Число присутствующих на собрании лиц не должно быть меньше 15 человек. Целью митинга является выражение своего отношения к какому-либо событию, человеку или группе лиц. Чаще всего митинги проводятся в знак протеста, чуть реже — в поддержку чего-либо.

Привлечение внимания к определенным проблемам или темам является ключевой задачей собравшихся лиц. Однако митинг – это законное мероприятие, а потому его необходимо согласовывать с властями. Необходимо это для защиты митингующих, а также для обеспечения порядка и безопасности.

Организация митинга

Что такое публичное мероприятие? Это форма собрания, на котором присутствует большое количество граждан. Собрать митинг, пикет или шествие не так уж и просто. Организатор мероприятия должен быть дееспособным, то есть совершеннолетним. Однако собрание митинга допускается и юридическому лицу.

В местную администрацию (исполнительный орган власти) подается заявление. В нем должны быть указаны имена и фамилии как минимум трех человек, которые берут на себя ответственность за организацию мероприятия. Инициативная группа должна позаботиться о наличии звуковой аппаратуры и машины скорой медицинской помощи.

Также в заявке прописываются данные о самом митинге. Необходимо указать время начала и окончания мероприятия. Допустимый интервал — от 7 до 23 часов. Помимо этого, в документе прописывается максимальное число участников митинга. Если количество пришедших лиц превысит указанное число, то организаторы будут наказаны административным штрафом.

Немало трудностей может возникнуть с выбором места, где будет проводиться митинг. Если мероприятие протестное, то власти постараются «отодвинуть» митингующих подальше от центра города. Место выбирает сам организатор, однако администрация вправе отклонить заявку и предложить альтернативную площадку. Зачастую власть забывает об альтернативе. Такой ход рассматривается законодателями как автоматическое согласие на проведение мероприятия в выбранном организатором месте.

Ответственность за организацию незаконных мероприятий

Что такое митинг? Это всегда суета, множество документации и бесконечные споры с местными властями. Митинг может обрести незаконный характер в двух случаях: либо организатор не согласится с проведением собрания на альтернативной площадке, и организует мероприятие на другом месте, либо в составленных документах будет обнаружена ошибка. Нередко власти сами придают митингу незаконный характер. Например, акция может проводиться без согласия властей, но лишь в том случае, если государство не предоставило митингующим альтернативной площадки.

Митинг – это сколько человек по закону? Таким вопросом задаются все организаторы. Закон устанавливает минимальную границу в 15 человек. Максимальное число участников указывают члены инициативной группы. За превышение указанного числа, а также за незаконную организацию митинга возлагаются довольно серьезные санкции. Физические лица, входящие в инициативную группу, могут быть оштрафованы до 300 тыс. рублей, а юридические до 1 млн рублей.

Поведение митингующих

Ряд требований предъявляется и к самим митингующим. Все присутствующие на мероприятии лица должны осознавать, что такое митинг и как необходимо себя на нем вести. Запрещается закрывать свое лицо, приходить на мероприятие в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Нельзя употреблять в своей речи нецензурную брань, хамить представителям правопорядка или разжигать конфликты.

Всем мирным митингующим рекомендуется ознакомиться с тем, что такое митинг. Определения из ФЗ-152 «О собраниях и митингах» желательно изучить и запомнить. Также стоит подальше держаться от провокаторов, не ругаться с полицейскими и в целом вести себя порядочно.

Источники:

http://www.mbk.today/practica/kak-organizovat-miting-ot/
http://newslab.ru/article/326979
http://russamara.livejournal.com/199912.html
http://vk.com/topic-131591832_34898406
http://businessman.ru/chto-takoe-miting-zakonnyie-sposobyi-organizatsii-publichnyih-meropriyatiy.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector
×
×
×
×