Гриф строго секретно

Гриф строго секретно

я не раз на форуме, и на других аналогичных, читал высказывания участников с недоумением по поводу запросов о предоставлении копий литературы с грифом «дсп». но вот как я понимаю, документация которая действительно хоть как то секретна, должна проходить под более серьёзными грифами и ознакомление с ней разрешено только лицам имеющим соответствующий допуск. но при прохождени срочной службы далеко не все получают соответствующие допуска, а литературу с грифом «дсп» изучают все поголовно.
так всё таки что означает сей гриф, его цель, а так же, кто сведушь, объясните какие ещё есть грифы и в каком случае к документации какого характера или с какими параметрами они присваиваются ?
заранее спасибо за ответ.

Видите ли, нормативные акты о порядке засекречивания или присвоения других ограничительных грифов под этими же самыми грифами и находятся :rolleyes:

Т.е. эти грифы не сняты и продолжают действовать?:confused:

Чем же тогда объясняются публикации документов с грифами «сов.секретно» или «строго секретно» самого разного уровня :от переписки Сталина с главами иностранных государств,до внутри партийной информации областного уровня?

Как определяли :какие секреты нужно довести до сведения общественности,а какие секреты- секретны.:)

И всё равно остаются вопросы:

1.Какие вообще грифы секретности были в СССР в30-40-е г.г.
2.Бог с ним с порядком засекречивания,как и когда появился гриф «строго секретно» и другие партийные (?) грифы ?
Почему не использовали «секретно»,»совершенно секретно»?
Что выделяли?

Уважаемые форумчане,помогите пожалуйста.
Эти вопросы-результат дискуссии на историческом форуме.

т.е. эти грифы не сняты и продолжают действовать?
что-то продолжает, что-то рассекречено, надо разбираться предметно.
чем же тогда объясняются публикации документов с грифами «сов.секретно» или «строго секретно» самого разного уровня :от переписки сталина с главами иностранных государств,до внутри партийной информации областного уровня?

как определяли :какие секреты нужно довести до сведения общественности,а какие секреты- секретны.
объясняется тем, что эти документы прошли процедуру рассекречивания и конкретное содержание именно этих документов было признано не содержащим актуальной государственной тайны.
рассекречивание производится на основании нормативных актов — фз «о государственной тайне», указа президента рф «об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» и ряда других. рекомендуется прочитать — многие вопросы прояснятся.
1.какие вообще грифы секретности были в ссср в30-40-е г.г.

в общем-то те же, что и сейчас: «секретно», «строго секретно» (в партийных документах, сейчас не существует), «совершенно секретно», «особой важности». кроме этих грифов, существовал еще ряд ведомственных, в том числе и партийных. они не обязательно обозначали секретность, а могли быть аналогом «дсп».
следует иметь ввиду, что партийное делопроизводство в этом плане отличалось от советского.
2.бог с ним с порядком засекречивания,как и когда появился гриф «строго секретно» и другие партийные (?) грифы ?
фиг его знает, после победы великой октябрьской 🙂
надо прослеживать развитие партийных инструкций по делопроизводству и режиму.
почему не использовали «секретно»,»совершенно секретно»?
очень даже использовали.
что выделяли?
в каком смысле — выделяли?
эти вопросы-результат дискуссии на историческом форуме.
а можно ссылку на этот форум?

почему не использовали «секретно»,»совершенно секретно»?

очень даже использовали.

Я имел в виду,почему не обходились «общими» грифами,а использовали иной: «совершенно секретно»

в каком смысле — выделяли?

В том смысле : что подчёркивали грифом «строго секретно»?
Не брали же для использования этот бланк просто так.

Среди перечисляемых по видам грифов секретности ,гриф «строго секретно» не называется .
Если у Вас есть ссылка на упоминание среди грифов ,грифа «строго секретно» дайте её пожалуйста.

В партийном делопроизводстве использовали как все «общие» грифы «С», «С/С», «ОВ», так и гриф «строго секретно». Еще раз обращаю внимание на специфику партийного делопроизводства — оно в этом плане особенное.
Кроме понятия государственной тайны, было и понятие «партийной тайны».
«Строго секретно» — это «фирменный» гриф ВКП(б) — КПСС. Что им подчеркивали? Хороший вопрос. Лично мне думается, что он был партийным аналогом «совершенно секретно», хотя и «С/С» партией тоже использовался.
С одной стороны, под грифом «СТР/С» могли находиться действительно секретные сведения. С другой стороны, бланки со «СТР/С» использовались для оформления документов, содержащих «партийную» тайну. Как ни странно, грифованные бланки использовались и «просто так». В работе попадалось множество документов, не содержавших никакой тайны, но с грифом «для проформы». Все зависело от субъективного исполнения автором. Более того, попадались и совершенно аналогичные по содержанию документы, один с грифом, другой — без.
Короче говоря, исходя из опыта — гриф «строго секретно» мог использоваться для всего, чего попало.
Партийное «засекречивание» — это песня. Попадалось секретное распоряжение о приеме на работу уборщицы.
По поводу ссылок об упоминании «СТР/С» — поищите, сейчас множество рассекреченных документов публикуют. Хотя бы здесь:
http://kubanarchive.ru/golod/
— там всякие грифы есть. Это выставка сканированных документов.
В реальности грифа «строго секретно» сомнений нет. Любой желающий гражданин может явиться в архив, поработать с рассекреченными фондами, и своими глазами все увидеть. Допуск не нужен, было бы желание.

P.S.
Осилил фееричную дискуссию на указанном форуме. Война без особых причин.
Критику документа надо проводить комплексно. Мне в работе попадались совершенно нетипичные по оформлению для своих аналогов документы, подлинность которых, однако, сомнению не подлежала. Просто автор в свое время соригинальничал, а неискушенные в архивном деле потомки рискуют впасть в иллюзии и пустые споры. Плюс незнание не самых популярных аспектов законодательства и документоведения. Не стоит думать, что документы всегда оформлялись в безупречном соответствии с правилами. Бывало, что гриф стоял в конце(!) документа, и ничего — подлинный.

Re Варфоломей Коробейников,спасибо за помощь.

К сожалению,то что Вы рассказали об отношению к засекречиванию вызывает ещё больше вопросов.Даже моё личное общение со вторым и первым отделами ,не позволяет говорить об анархии в системе гостайны.

Ну, а отсутствие «стандартов» — прямая возможность любых фальсификаций?

P.S.Дискуссия на форуме — возникла стихийно в другой ветке,и просто была выделена админом в отдельную,чтобы не оффтопить.

возникло еще больше вопросов — задавайте, попытаемся разобраться.
ни о какой анархии «в первых и вторых отделах» речи не идет. ошибки случаются, как и везде. просто узнают о них не все и не скоро 🙂 а когда узнают — может случиться оживленная дискуссия на историческом форуме 🙂
«стандарты» были и есть. если говорить о документах 70-летней давности, то система «стандартов» сложна. сфальсифицировать можно все замечательно и по «стандартам», не в этом дело. даже если и откопать ту несчастную инструкцию, не факт, что в реальности все всегда было как по писанному. нужна практика работы с документами, ее не заменишь виртуальным изучением инструкций.

ходите в архивы, занимайтесь, изучайте! к сожалению, я вижу очень много спорщиков на форумах, и очень мало исследователей в своем архиве.

Что такое гриф секретности?

Гриф секретности — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемый на самом носителе и/или в сопроводительной документации на него.

Всем документам, содержащим государственную тайну и подлежащим охране в соответствии с существующим законодательством или по распоряжению органов государственного управления, в зависимости от степени их секретности устанавливаются следующие грифы: «Особой важности», «Совершенно секретно», «Секретно».

1. Гриф «Особой важности».

Гриф «Особой важности» означает наивысшую степень секретности и присваивается строго ограниченной группе документов. Раскрытие содержания информации с таким грифом секретности таит в себе чрезвычайную опасность для страны и может нанести значительный ущерб интересам государства. По этой причине документы, имеющие гриф «Особой важности», подлежат особой защите от разглашения.

2. Гриф «Совершенно секретно».

Гриф «Совершенно секретно» распространяется на группу документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну. Важность сохранения в строгой тайне совершенно секретной информации вполне очевидна. Порядок обращения с ней должен быть строго регламентирован.

3. Гриф «Секретно».

Гриф «Для служебного пользования» не устанавливает статус секретности, но ограничивает доступ к служебной информации с целью исключить бесконтрольное пользование ими и не допустить утечки сведений, содержащихся в этих документах.

Порядок засекречивания и обращения с грифами определяется перечнями сведений подлежащих засекречиванию и нормативными актами в области секретного делопроизводства, а также обоснованностью и своевременностью. Утверждение и внесение сведений в перечень в соответствии с законодательством возложено на соответствующих должностных лиц. При составлении данного перечня необходимо учитывать все области производства на основании Закона РФ «О государственной тайне».

Не допускается использование грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесённых к государственной тайне.

Государственную тайну составляют:
сведения в военной области;
сведения в области экономики, науки и техники;
сведения в области внешней политики и экономики;
сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму.

4. Заключение.

В Российской Федерации (как и в СССР до этого) также существует гриф конфиденциальности «для служебного пользования», который ставится на несекретные документы органов государственной власти, ограничение на распространение которых диктуется служебной необходимостью.

Грифы секретности, классификация секретной информации

Секретное делопроизводство сопряжено с немалым риском. В большинстве своем он обуславливается незнанием специфики работы и нарушениями ключевых принципов ее исполнения.

Государственная тайна – что это такое?

Это понятие имеет несколько значений. В общем смысле тайна характеризует что-то непознанное и неразгаданное. Применительно к госструктурам под такими сведениями понимают данные, которые известны строго определенной категории лиц. Государственная тайна, таким образом, — это то, что не подлежит разглашению. Эти данные сохраняют свой статус обычно в течение определенного временного промежутка. Он устанавливается в зависимости от значимости сведений, их необходимости, вытекающих из интересов всей страны либо конкретного ведомства. По различным причинам информация со временем теряет свою секретность. Спустя определенный период она может быть обнародована или опубликована.

Грифы секретности: виды

В повседневной работе ведомств и министерств РФ составляется огромное число актов. Реализация управленческих функций невозможна без документооборота. Одной из характерных особенностей административной деятельности считается разнообразие материалов. Классификация секретной информации осуществляется в соответствии с ФЗ №5485-I. Значительная часть актов, издаваемых административными органами, содержит сведения, не подлежащие разглашению. Однако существуют степени секретности. Они отражаются специальными отметками на бумагах. Законодательством предусмотрены следующие грифы: «Секретно», «Особой важности» и «Совершенно секретно». Рассмотрим их подробнее.

Отличительные черты отметок

Грифы секретности документов устанавливаются в зависимости от содержания и важности сведений, в них присутствующих. Соответственно, за разглашение тех или иных данных предусматривается определенная ответственность. Отметка «Особой важности» предполагает самую высокую степень секретности. Такой статус присваивается ограниченной категории актов. Разглашение таких сведений создает опасность для страны. Обнародование этих данных может причинить существенный ущерб государственным интересам. В связи с этим акты, отнесенные к данной группе, должны защищаться особым образом.

Отметка «Совершенно секретно» ставится на документы, в большей степени относящиеся к безопасности и обороноспособности страны. Вред от их разглашения вполне очевиден. Порядок обращения с такими сведениями строго регламентируется.

Существует еще одна категория документов. На них ставится отметка «Для служебного использования». Если грифы секретности четко устанавливают статус актов, то в этом случае имеет место ограничение доступа к сведениям. Оно необходимо для предотвращения утечки служебных данных.

Общие правила

Грифы секретности и порядок обращения с ними устанавливаются в соответствии с перечнями, определенными указанным выше ФЗ. Внесение сведений и изменение списков таких данных возлагается на конкретных должностных лиц. При формировании перечня учитываются все сферы производства. Грифы секретности устанавливаются для сведений:

1. В военной области.
2. В сфере науки, хозяйства и техники.
3. В области внешней экономики и политики.
4. В сфере разведывательной, оперативно-розыскной, контрразведывательной деятельности.
5. В области борьбы с терроризмом.

В ходе мероприятий, когда устанавливаются грифы секретности, производятся выписки из соответствующих актов, определяются исполнителем. Контроль этой деятельности возлагается на лицо, подписавшее бумаги. Эти субъекты несут ответственность за правильное отнесение документов к той или другой категории секретности, определение соответствующего грифа.

Принципы

Для сохранения сведений, представляющих особую важность для страны, должно проходить непрерывное совершенствование действующего порядка засекречивания. Как показывает практика, для реализации этой задачи значение имеют научно обоснованные подходы и системный метод. Грифы секретности должны устанавливаться правильно в строго регламентированных случаях. Этим обеспечивается эффективность защиты важных сведений. Существуют следующие принципы определения секретности документов:

1. Системный подход.
2. Объективность.
3. Оптимизация объема данных.
4. Периодический пересмотр.

Системный подход

В качестве одной из ключевых характеристик этого принципа выступает рассмотрение процесса засекречивания в целом. В ходе него должны учитываться: взаимообусловленность и одновременно противоречивость двух направлений. В первую очередь имеет место стремление обеспечить надежную защиту государственной тайны. С другой же стороны, необходимо предотвратить необоснованное, массовое сокрытие данных со всеми негативными последствиями. При завышении грифа секретности значительно сужаются возможности осуществления обмена сведениями между ведомствами. Также это приводит к постоянному увеличению объема актов, содержащих недоступные широкому кругу пользователей данные. Это, в свою очередь, зачастую осложняет защиту действительно важной информации. Еще одной крайностью является занижение секретности. В этом случае опасность также очевидна, поскольку такая деятельность формирует предпосылки для утечки важных данных.

Объективность

Этот принцип базируется на безусловном следовании требованиям перечня секретных документов, определенного в законодательстве. Не допускается руководствоваться субъективным мнением, основываться на единоличных решениях исполнителей. В противном случае вероятны ошибки, которые могут привести к занижению либо завышению секретности того или иного документа.

Оптимизация объема

Этот принцип имеет особое значение в деятельности по засекречиванию и сохранению сведений. В любом акте должен присутствовать минимум данных, которые действительно нужны для решения конкретного вопроса или выполнения той или иной работы. Наличие лишней информации может привести к бесконтрольному разглашению всех сведений.

Периодический пересмотр

Регулярно документы, в которых содержатся секретные сведения, должны пересматриваться. Данные могут потерять свою актуальность или их важность может снизиться. При пересмотре происходит разгрузка системы документов. Тот или иной статус акта устанавливается в соответствии с объемом важности сведений, присутствующих в нем. Он, в свою очередь, должен согласовываться с фактической степенью секретности.

Изменение статуса

Оно производится в строгом соответствии с действующим законодательством. По ФЗ, при изменении объективных факторов, вследствие которых последующая защита данных, отнесенных к государственной тайне, является нецелесообразной, акты должны быть рассекречены. В соответствии с положениями закона, срок, в течение которого данные подлежат защите, составляет не больше 30 лет. В качестве исключений выступают документы, которые, согласно решению межведомственной комиссии, продлевают указанный период для таких сведений. Деятельность по рассекречиванию или снижению грифа производится уполномоченными органами. Ими являются специальные комиссии, включающие в состав компетентные лица.

Последние назначаются руководителями соответствующих ведомств. Комиссии должны составлять акты, в которых подробным образом обосновывают необходимость снижения грифа или рассекречивания. Изменить статус сведений могут и руководители уполномоченных ведомств, в которых были составлены или разработаны соответствующие бумаги. Эти должностные лица также вправе рассекретить или засекретить такие акты. Уничтожение бумаг осуществляется в строгом соответствии с нормативно-правовыми положениями, регламентирующими сферу такого делопроизводства.

Гриф строго секретно

Есть ли кто сведущий в доках советской эпохи??( секретно,строго секретно) и знаток архивного дела??
_______________________________________
1.Вопросы о штампе «строго секретно»

Штамп «Рассекречено» — ставят ИНОГДА и только на копии с архивных документов . Вы бы это знали, если бы в архивах работали. На подлинниках (которые в архивных делах хранятся) такие штампы не ставятся.

2.Кто был в РГАСПИ ?? там есть эти доки . Люди утверждают что сканы в нете оттуда . Как их получить,чтобы взглянуть

3. На Политбюро оформляли одним днем и большее количество вопросов( даже более 190??)

4.Про подпись шифровальщика (напечатана на машинке, а подписи ручкой нет. )Утверждают в нете что так должно/не должно быть..

5.Почему на некоторых единичных доках другая подпись Сталина?? (отличается буква Т. )

У кого нибудь есть документально подтвержденная инфа по этому поводу,что нибудь почитать.

ИМХО не считается.

С грифом «строго секретно» ситуация не совсем понятная.
«Постановлением СНК 24 апреля 1926 года был утвержден новый открытый “Перечень сведений, являющихся по своему содержанию специально охраняемой государственной тайной”. Все сведенья были разделены на три группы: сведения военного характера, сведенья экономического характера и сведенья иного характера. Кроме этого было введено три категории секретности. Согласно Перечню, указанным в нем сведеньям, был присвоен один из трех грифов секретности: совершенно секретно, секретно и не подлежит оглашению.»
http://www.agentura.ru/press/cenzura/secret-ussr/

Как видно, такой гриф не упоминается, однако документы с грифом «строго секретно» известны. Существует версия, что упомянутый гриф использовался исключительно в партийной переписке. В РГАСПИ хранятся именно такие документы:
http://www.rusarchives.ru/federal/rgaspi/character.sh..
«б) Фонды документов КПСС: съездов (верховный орган партии), конференций, руководящих органов (центральных, региональных, местных) контрольных органов (Центральная контрольная комиссия, Комиссия, затем Комитет партийного контроля при ЦК КПСС, Центральная ревизионная комиссия КПСС), центральных партийных учреждений, редакций газет и журналов, учебных и научных учреждений с 1917 по 1991 г. находящихся под контролем ЦК. Наиболее объемным является фонд ЦК КПСС (ф. 17, 1898 г., 1903 — 1991 гг., 684 543 ед. хр.). Фонд систематизирован в 162 описи, охватывающих документы коллективных органов ЦК — Пленумов, Политбюро, Оргбюро, Секретариата и аппарата ЦК (отделов, управлений, комиссий, секторов и др.). В отдельные комплексы выделены последовательно собранные материалы общепартийных съездов и конференций, пленумов ЦК КПСС, Политбюро, Оргбюро и Секретариата ЦК (1919 — 1952 гг.), документы аппарата ЦК, занимавшегося как внутрипартийными вопросами, так и вопросами внутренней и внешней политики, экономики, хозяйства, науки, культуры. Период Великой Отечественной войны представлен документами чрезвычайного органа государственной власти — Государственного комитета обороны (ГКО, 1941 — 1945 гг.). Имеется также несколько небольших фондов коммунистических левых социал-демократических организаций, влившихся в 1919 — 1920 гг. в большевистскую партию.»

Отчасти эта версия подтверждается Положением oб Архивном фонде КПСС. Утверждено постановлением Секретариата ЦК КПСС (1966 г.):
«Имеющиеся в партийных архивах документы секретного и строго секретного характера исследователям не выдаются.»
http://www.opentextnn.ru/legislation/arkhivy/?id=2148

Однако известны и документы из других архивов (а также не «партийные» документы) с таким грифом. Тут два варианта:
1) если предположить, что гриф «строго секретно» чисто партийный, то возникает сомнение в подлинности документов государственных органов с таким грифом;
2) или же версия не верна, и гриф «строго секретно» не являлся сугубо партийным.
Сами тексты инструкций мне, к сожалению, не известны.

Добавлю также, что до 1917 г. существовал также гриф «весьма секретно», он порой использовался в первые годы советской власти.
В принципе, подлинность документов лучше всего устанавливается при их сравнении с документами по тому же вопросу из других ведомств — подделать весь комплекс документов, хранящихся в разных ведомствах, архисложно. А вот когда приводится единичный документ, вопросы о его подлинности возникают.

Также приведу любопытный эпизод, связанный с хранением секретных документов в 1930-е годы:
«21 ноября 1938 г. заведующей делопроизводством т. Шабло был найден в уборной бланк с совершенно секретными сведениями об авиационных пулеметах. Произведенным расследованием т. Золотогуб установлено, что инженер-инспектор т. Галкин А. по окончании работ порвал черновой материал, завернул в бланк с совершенно секретными сведениями об авиационных пулеметах и дал техническому секретарю т. Смирнову К.М., не предупредив его, чтобы документ был уничтожен. Тов. Смирнов не посмотрел содержание свертка бумаг, выбросил последние в уборную, куда попал и бланк с совершенно секретными данными.
За неуничтожение бланка с совершенно секретными сведениями и за непредупреждение технического секретаря т. Смирнова об уничтожении инженеру 3 разряда т. Галкину А.И. объявлен выговор.
За непросмотр принимаемого совершенно секретного материала для уничтожения и неуничтожения его, вследствие чего он оказался выброшенным в уборную, технику-инженеру 2 разряда т. Смирнову К.М. объявлен выговор.
Предупреждаю всех работников Секретариата ВПК, что впредь за малейшее допущение нарушения инструкции о ведении совершенно секретной и секретной переписки будут применяться строгие меры взыскания.»
Цит. по: Быстрова И.В. Советский военно-промышленный комплекс: проблемы становления и развития (1930 – 1980-е гг.). М., 2006.

Что же касается подписи И.В. Сталина, то тут нужна экспертиза почерковедов..

Николай, спасибо за информацию, дочитаю обязательно на досуге.Вам можно смело присвоить звание почетного члена группы)))
______________________________________________
В другой группе ответили,что главное доказательство подлинности, то что
доки есть в архиве.

Проверить легко, записавшись в архив (они открыты уже 20 лет) и посмотреть анализ этих документов в Сети ( в контакте)))
.

подлинность документа проверятся исследовательской работой в архиве: в них, думаю, несложно будет найти и служебную записку.
.

В части начертания буквы «т» Сталиным — согласен, как правило он делал ее в крестообразном варианте. Пока более детальных пояснений дать не могу. Может, это его факсимиле, которое ставилось на ВЫПИСКАХ из решений (см. внимательнее картинку). Важно другое, что подлинность документа проверятся исследовательской работой в архиве: в них, думаю, несложно будет найти и служебную записку.
___________________________________
В других пока ответа не дали.

Не за что, Наталия.
По поводу других ответов.

«В другой группе ответили,что главное доказательство подлинности, то что доки есть в архиве»
Это, разумеется, не доказательство — документ могли и подсунуть в нужную папку при сдаче дел в архив.

«посмотреть анализ этих документов в Сети ( в контакте)))»
Это, наверное, советуют те, кто полагает, что интернет находится «ф контакте»?))) Развеселило и упоминание о том, что архивы открыты уже 20 лет.

«подлинность документа проверятся исследовательской работой в архиве»
В принципе, да, при сопоставлении с другими документами проверить можно, что я отмечал.

Декрет об отмене частного владения женщинами
Декрет Саратовского Губернского Совета Народных Комиссаров об отмене частного владения женщинами

Законный бракъ, имевшій место до последняго времени, несомненно являлся продуктомъ того соціального неравенства, которое должно быть с корнемъ вырвано въ Советской Республике. До сихъ поръ законные браки служили серьезнымъ оружіемъ въ рукахъ буржуазіи в борьбе ея с пролетаріатомъ, благодаря только имъ все лучшiя экземпляры прекраснаго пола были собственностью буржуевъ имперіалистов и такою собственностью не могло не быть нарушено правильное продолженiе человеческаго рода. Поэтому Саратовскій Губернскій Советь Народныхъ Комиссаровъ съ одобренія Исполнительного комитета Губернскаго Совета Рабочихъ, Солдатскихъ и Крестьянскихъ Депутатовъ постановилъ:

§ 1. Съ 1 января 1918 года отменяется право постояннаго владения женщинами, достигшими 17 л. и до 30 л.

Примечание: Возрастъ женщинъ определяется метрическими выписями, паспортомъ, а въ случае отсутствія этихъ документовъ квартальными комитетами или старостами и по наружному виду и свидетельскими показаніями.

§ 2. Действіе настоящего декрета не распространяется на замужнихъ женщинъ, имеющихъ пятерыхъ или более детей.

§ 3. За бывшими владельцами (мужьями) сохраняется право въ неочередное пользование своей женой. Примечание: Въ случае противодействія бывшаго мужа въ проведеніи сего декрета въ жизнь, онъ лишается права предоставляемого ему настоящей статьей.

§ 4. Все женщины, которыя подходять подъ настоящій декреть, изъемаются изъ частного постояннаго владенія и объявляются достояніемъ всего трудового народа.

§ 5. Распределеніе заведыванія отчужденныхь женщинъ предоставляетя Сов. Раб. Солд. и Крест. Депутатовъ Губернскому, Уезднымъ и Сельскимъ по принадлежности.

§ 7. Граждане мущины имеють право пользоваться женщиной не чаще четырехъ разъ за неделю и не более 3-хь часовъ при соблюденіи условій указанныхъ ниже.

§ 8. Каждый членъ трудового народа обязан отчислять оть своего заработка 2% въ фондь народнаго поколения.

§ 9. Каждый мущина, желающій воспользоваться экземпляромъ народнаго достоянія, должень представить оть рабоче-заводского комитета или профессіонального союза удостовереніе о принадлежности своей къ трудовому классу.

§ 10. He принадлежащіе къ трудовому классу мущины пріобретаютъ право воспользоваться отчужденными женщинами при условіи ежемесячнаго взноса указанного въ § 8 в фондь 1000 руб.

§ 11. Все женщины, объявленныя настоящимъ декретомъ народнымъ достояниемъ, получають изъ фонда народнаго поколенія вспомоществованіе въ размере 280 руб. въ месяцъ.

§ 12. Женщины забеременевшіе освобождаются оть своихь обязанностей прямыхъ и государственныхъ въ теченіе 4-хъ месяцев (3 месяца до и одинъ после родовь).

§ 13. Рождаемые младенцы по истеченіи месяца отдаются въ приють «Народные Ясли», где воспитываются и получають образованіе до 17-летняго возраста.

§ 14. При рождении двойни родительницы дается награда въ 200 руб.

§ 15. Виновные въ распространеніи венерическихъ болезней будутъ привлекаться къ законной ответственности по суду революціоннаго времени.

Гриф строго секретно

Секреты и тайны есть у всех. У людей и организаций. Но самыми масштабными и серьезными являются секреты стран или государственные тайны.

В фильмах про шпионов и разведчиков можно часто увидеть, как главный герой, возвращаясь с задания на вражеской территории, доставляет своему начальству папку с большим красным штампом “Совершенно секретно” поперек обложки. Такие кадры не могут не вызывать улыбки у людей, которые действительно имеют допуск к государственной тайне — уж больно показушно и гротескно это изображено, но на вопрос, почему это не похоже на реальные документы, они замолкают — секрет, причем, государственный.

С древних времен

На Руси испокон веков цари, при переписках, дипломатических или внутри страны, пытались по-разному сохранить в секрете содержимое своих посланий. Одним из старейших способов был сургуч, которым опечатывали конверт и монарх прикладывал свою именную печать, которую носил на пальце в виде кольца. Отсюда, кстати, и пошло название “печатка” для таких колец.

Помимо печатей на сургуче, послания могли оберегать от чужих глаз с помощью условного шифра, ключ к которому знали только монархи его доверенное лицо. Ещё одним распространенным способом стало использование специальных чернил, которые проявлялись если депешу нагреть или обработать особым составом.

Секреты Страны Советов

Время шло, старые способы засекретить информацию устарели. Государства разрастались, появлялось больше секретной информации, которую уже не напишешь в письме и для нормального функционирования требовалось секретную информацию разделить и систематизировать.

Времена Советского Союза стоит считать пожалуй самыми бюрократизированными в плане секретности информации. В ту эпоху существовало целых пять степеней секретности информации.

Каждая из них обладала своим соответствующим грифом. Самой слабой степенью секретности был гриф “Для служебного пользования” (ДСП). Потом шли грифы “Секретно” “Совершенно секретно”, “Особой важности” и “Особая папка”. Последняя была самой верхней в иерархии, таким грифом обозначали информацию от политбюро, совета министров и непосредственно президента СССР.

Достоверно известно, что сейчас в архивах КГБ хранятся 33 комплекта документов с такой степенью секретности. Точно известно, что именные особые папки существовали у Сталина, Берии, Ворошилова, Молотова, Маленкова и Хрущева. Они тоже до сих пор хранятся в архивах.

Секреты РФ

В современной России пошли путем упрощения и сейчас существует только три вида секретности “Секретно”, “Совершенно секретно” и “Особой важности”. Грифы на государственную тайну распределяются в зависимости от степени и масштаба важности.

Чтобы было понятно, объясним на примере военной тайны.
Под грифом “Секретно” будут храниться схемы обороны отдельно взятых воинских частей. Местоположение, распределение сил на стрелковых рубежах, сектора обстрела и т.п.

«Совершенно секретно»- это уже тайна более масштабная. Это может быть план дислокаций военных частей целого округа, со всеми вытекающими. Схемы связи, взаимодействия между родами войск. Чтобы было понятней, военный округ — военно-административная единица территории. Её можно сравнить с федеральными округами, но нельзя уравнять — границы у них другие. Например, Западный военный округ включает в себя части территорий Центрального федерального и Северо-Западного федерального округов.

А под грифом “Особо секретно” находились ещё более секретные документы. Это уже переписка командования военными округами с Генеральным штабом, а может быть даже настоящих боевых действий.

В гражданской сфере разделение секретности идет по тому же принципу, только вопросы решаются мирного характера. “Секретными” могут быть какие-то научные сведения из отдела какого-нибудь НИИ, где разрабатывается отдельная деталь или узел. “Совершенно секретные” будет касаться целых агрегатов, а “Особой важности” затронет весь проект исследований целиком.

Нельзя исключать, что существуют и ещё более высокие степени секретности, однако, по всей вероятности, даже их наличие и классификация является государственной тайной. Рассуждения на этот счет уже будут из области домыслов и предположений.

Источники:

http://forum.rusarchives.ru/archive/index.php/t-608.html
http://xn--80ahjnkfcebc.xn--p1ai/stati/faktyi/chto-takoe-grif-sekretnosti/
http://businessman.ru/new-grify-sekretnosti-klassifikaciya-sekretnoj-informacii.html
http://vk.com/topic-16093055_22578445
http://russian7.ru/post/kakoy-grif-sekretnosti-v-sssr-byl-samy/