Экспертиза на текущий ремонт

Экспертиза сметы на текущий ремонт (по 44 ФЗ)

От профессионализма и добросовестности людей, составляющих строительные сметы, зависит не только общая стоимость реализуемого проекта, но еще и то, насколько постройка будет безопасной. Именно поэтому, чтобы убедиться в качестве проектирования и обоснованности цены планируемых действий, многими заказывается экспертиза смет.

Зачем она нужна?

Вполне естественно, что доверять процедуру проверки сметы подрядчику, по сути, бессмысленно, так как сегодня, к сожалению, без труда можно натолкнуться на таких специалистов, которые не заинтересованы в правильном оформлении различных бумаг. Нередко случаются даже случаи мошенничества, когда застройщик старается искусственно растянуть сроки возведения какой-либо постройки, а также завышает реальную стоимость аренды техники и различных материалов. Случаются и простые человеческие ошибки, которые могут являться причиной невнимательности.

Именно поэтому, чтобы вам не пришлось из-за подобных вещей терять собственные деньги или получать некачественный объект, лучше всего, чтобы предварительно была проведена экспертиза сметы квалифицированными специалистами.

В чем ее преимущества?

На сегодняшний день такая услуга пользуется особенно широким распространением в случае проведения различных тендеров или каких-нибудь конкурсов, так как здесь риски связаны уже не с тем, что соискатель может пытаться завышать реальную стоимость объекта, а наоборот, с попытками ее занижения. Некоторые настолько стараются выиграть тендеры для получения крупных заказов, что предлагают построить объект за нереально малые суммы средств, а в итоге оказывается, что на самом деле у компании-победителя просто нет возможности реализовать первоначальный план. Бывает и так, что заказчиком не была проведена экспертиза смет, а исполнитель начинает экономить так, что в итоге конструкция имеет крайне низкое качество.

Помимо этого, услуга пользуется популярностью и у частных заказчиков, так как никто не хочет быть обманутым или страдать из-за чьих-то ошибок. При этом нередко такая проверка позволяет сэкономить средств больше, чем приходится тратить на ее проведение.

Что лучше выбрать?

В наше время экспертиза смет проводится государственными или частными структурами. В основном государство занимается такими процедурами только в том случае, если какой-то объект строится с привлечением бюджетных средств, а также если речь идет об обеспечении безопасности и обороны нашей страны. Помимо этого, государственная экспертиза смет может потребоваться и в том случае, если требуется проверка документации по каким-нибудь технически сложным или уникальным объектам. В общей сумме, можно привести около двадцати различных причин, по которым в проведении проверки сметы могут привлекаться услуги таких специалистов, но в любом случае их проводят только в процессе стадии планирования строительных работ, в то время как коммерческие структуры работают с объектами, находящимися на любых этапах строительства.

Если же говорить о непосредственных задачах, то государственная экспертиза сметы по 44-ФЗ требуется для того, чтобы определить степень безопасности проектируемой конструкции. За счет проведения такого мероприятия специалисты определяют, насколько будущая постройка соответствует действующим требованиям технического регламента. Негосударственная процедура проводится абсолютно независимыми компаниями, и в основном здесь может проводиться даже не экспертиза сметы по 44-Ф3, а стандартная проверка документов на предмет экономической обоснованности проекта и отдельных трат по нему.

Кто проводит такую работу?

В компаниях, которые достаточно давно ведут свою деятельность на данном рынке, проведением подобных проверок в основном занимаются профессиональные инженеры-сметчики, имеющие соответствующую квалификацию и многолетний стаж работы. В основном экспертиза строительных смет в малоэтажном строительстве или каком-нибудь другом осуществляется по специальной программе, которая предусматривает разделение сметной стоимости на несколько частей, включая стоимость материалов, затраты, необходимые для оплаты работы сотрудников, арендованной техники и еще множество других особенностей. После этого специалист тщательно проверяет все эти пункты на предмет возможного мошенничества или каких-то элементарных ошибок. В преимущественном большинстве случаев современными специалистами проводится экспертиза сметы в «ГРАНД-смете» и других аналогичных программах.

Как она проводится?

В основном процедура проверки является одинаковой для всех случаев.

В первую очередь устанавливается точный перечень задач, которые будет решать экспертиза сметы на текущий ремонт или строительство. После этого составляется определенный пакет документации, необходимой для проведения анализа, причем здесь важно передать специалистам максимально возможное количество документации, относящейся к возводимому объекту.

Далее определяется приблизительный срок работы, который будет непосредственно зависеть от общего количества предоставленной документации, а также масштабности реализуемого объекта. При этом сразу стоит отметить, что эти факторы также зачастую являются определяющими в уточнении стоимости проводимых работ, а их продолжительность всегда обсуждается предварительно со специалистом. В преимущественном большинстве случаев итоговая экспертиза сметы (пример/образец выше) проводится в срок от недели до двух месяцев, на протяжении которых аналитики занимаются подготовкой отчета о достоверности или недостоверности различных параметров в предоставленных документах.

Как обманывают заказчиков?

Перед проведением строительства компания занимается составлением различных сметных расчетов, то есть оценивает точную стоимость проводимых работ. В преимущественном большинстве случаев строительные организации в зависимости от поставленных целей стараются занижать или, наоборот, завышать стоимость различных материалов и работ, чтобы обеспечить себе дополнительную прибыль. При этом намеренное и, что более важно, искусственное изменение стоимости проводится еще в процессе составления сметы, то есть когда заказчик старается выбрать из нескольких компаний ту, которая является более предпочтительной для проведения различных работ.

В процессе выполнения строительства нередко оказывается, что заказчику пришлось потратить гораздо больше, чем это предполагалось первоначально. Сметы были составлены неточно или неправильно, что вылилось в конечном итоге в серьезную потерю денежных средств, что, естественно, никому не будет приятно.

Часто случаются такие ситуации, когда неправильно составленные сметы являются ошибкой строителей, а иногда речь идет о намеренном укрытии каких-либо недочетов. Так или иначе, единственным, кто будет рассчитываться за подобные ошибки, является заказчик, несущий реальные финансовые затраты.

Мошенничество подрядчиков

Ежемесячно подрядчиками предоставляется акт выполненных работ для того, чтобы заказчик оплатил выполненный объем. Наверное, каждый человек, который не слишком сильно разбирается в различных тонкостях строительства, не будет способен проверить полностью все, поэтому приходится просто верить тому, что написали строители.

К примеру, многие предпочитают не включать в смету определенные виды работ, но при этом ставят заказчика уже перед фактом после их выполнения, заставляя его, соответственно, их оплачивать, чего он на самом деле делать не обязан.

Как ошибаются заказчики?

Многие люди считают, что экспертиза смет на строительство с федеральным бюджетом или частными инвестициями требует серьезных финансовых вложений, так как сама по себе является дорогостоящей. Практика же показывает, что в действительности подобное мнение является абсолютно ошибочным, так как за счет проведения профессиональной проверки сметной документации удается обеспечить экономию до 30% денежных средств, которые могли бы потребоваться для строительства данного объекта.

При этом стоит отметить, что в преимущественном большинстве случаев цена на услуги экспертов колеблется в районе 1-3% от общей суммы проекта.

Что могут найти?

Среди ошибок, которые наиболее часто встречаются в неправильно составленных сметах, можно выделить повышение трудозатрат, расходов для аренды транспорта, а также другие похожие статьи. Нередко специалистам удается обнаружить также закупку слишком дорогих материалов или какого-нибудь оборудования. Если же говорить о реальных ошибках, то чаще всего они заключаются в процессе составления накладных расходов или неправильно использованных коэффициентах.

Читать еще: Мукомольный бизнес

В процессе проведения проверки часто специалистам приходится не только работать со сметной документацией, но еще и самостоятельно посещать объект. Довольно часто это требуется для того, чтобы оценить, насколько реальный объем услуг, предоставленных подрядчиком, соответствует перечню, указанному в документации.

При проверке корректности установленных расценок экспертиза строительных смет и сметной документации проверяется по нескольким факторам. В первую очередь специалист определяет, насколько указанные цены соответствуют рыночной стоимости, а также уточняет, не противоречат ли они параметрам, рекомендуемым действующим законодательством и нормативными требованиями. Для проведения такой проверки используется огромное множество специализированных нормативных баз, включая ТЕР, ТСН, ФЕР, СБЦ и многие другие.

Также, когда проводится экспертиза сметы на строительство индивидуального жилого дома или любого другого единичного объекта, берется в учет и тот факт, что сметные нормы периодически принято утверждать едиными для всех норм, а иногда они устанавливаются для каждого региона отдельно. В конечном итоге специалистами составляется заключение, в котором крайне подробно описываются ошибки, найденные при проверке документации, а также указываются рекомендации касательно их устранения.

Таким образом, специалисты чаще всего сталкиваются с:

неправильной формулировкой накладных расходов;
завышенными транспортными расходами;
некорректным подбором аналогичных объектов;
ошибка коэффициента, пересчитывающего все в текущую стоимость;
завышенными сроками проведения работ;
повышенными трудовыми затратами.

Все это приводит к значительному росту расходов, ведь даже незначительные ошибки в коэффициентах приводят к значительному перерасходу денежных средств.

Сколько это стоит?

Практически каждая компания, которой проводится экспертиза сметы (КОСГУ или вопросы частного характера – не имеет разницы), зачастую не указывает заранее каких-то конкретных цифр в плане стоимости. Предлагается разве что предварительно заполнить форму технического задания, в которой приблизительно описывается рассматриваемый объект, и только потом уже после проведения ее проверки специалисты могут определиться с конкретными цифрами. Использование такой технологии предельно понятно, потому что каждый объект отличается множеством индивидуальных особенностей, и по этой причине смета по нему также является абсолютно уникальной, в связи с чем назвать заранее точную и полную стоимость просто невозможно.

Некоторые эксперты считают, что цена, по которой будет проведена экспертиза сметы на текущий ремонт по 44-ФЗ, должна оговариваться только в индивидуальном порядке. На конечную сумму оказывает влияние срочность выполнения всех работ, количество привлекаемых экспертов, объем документов, представленных для проведения анализа, а также количество и сложность поставленных задач. В некоторых случаях для проведения экспертизы и вовсе требуется использование специального оборудования, что тоже сказывается на стоимости проведенных работ, а, помимо всего прочего, в критерии входит удаленность объекта, первичность или вторичность проверки и масса других параметров.

Единственное, что можно отметить – многие компании указывают примерную стоимость на проверку стоимости отдельных видов работ, объектов и множества других элементов, по которым можно примерно представить цену общей процедуры. Основываясь на этой информации, каждый человек уже может самостоятельно свериться с предоставленной ему сметой и обозначить примерную сумму, в которую ему обойдется экспертиза сметы по 44-ФЗ.

Новость

Как классифицируется ремонт зданий при заключении Договора о государственных закупках?

По Строительным нормам РК 1.04-26-2011 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий» дается понятие:

Реконструкция здания, объекта: комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменениями основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности), функционального назначения, заменой отдельных конструкций или их элементов и инженерного оборудования, осуществляемых в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг, максимального устранения физического и морального износа здания

Капитальный ремонт здания, объекта: комплекс работ, в процессе которых производится замена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений на новые или более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов. Исключение составляет восстановление, или замена основных конструкций (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен и крыш зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей и др.). Проводится с целью восстановления ресурса здания с заменой (при необходимости) конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей

Текущий ремонт здания, объекта: комплекс технических мероприятий, направленных на систематическое и своевременное предохранение частей зданий и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей. Производится с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания всех эксплуатационных показателей

Реконструкция зданий

Реализация проектов по реконструкции (перепланировке, переоборудованию) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования осуществляется следующими этапами:

1) получение исходных материалов для реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий

2) проектирование и экспертиза проектов для реконструкции (перепланировки, переоборудования)

3) уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор о начале производства строительно-монтажных работ и осуществление строительно-монтажных работ;

4) приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта. Реконструкция (перепланировка, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования осуществляется на основании технического проекта, выполненного лицами, имеющими лицензию. Получение решения местных исполнительных органов, проектирование и экспертиза проекта не требуется

Текущий ремонт

Перечень работ, осуществляемых в ходе текущего ремонта, установлен в СН РК 1.04-26-2011 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий»

Согласно данного СН РК 1.04-26-2011 для юридических лиц и государственных организаций на основании актов технического осмотра составляются описи ремонтных работ, включая дефекты и неисправности, которые должны быть устранены в ходе проведения текущего ремонта, а также работы по текущему ремонту, которые рекомендованы для выполнения по предписанию жилищной инспекции или других органов государственного надзора

Опись ремонтных работ, составленная и согласованная в установленном порядке, является основанием для составления сметы к договору на выполнение текущего ремонта объекта. Заказчик имеет право выполнить текущий ремонт или хозяйственным способом, или силами подрядной организации в объемах и составах работ согласно разработанной и утвержденной на текущий год сметы

Для текущего ремонта достаточно составления дефектной ведомости (дефектный акт), подписанной соответствующей комиссией, которая определяет объемы и состав работ, но с приложением планов центра недвижимости или схем по инженерным системам

ВАЖНО! Текущий ремонт является одним из видов восстановительных работ и не входит в перечень работ, относимых к строительству, в случае если на текущий ремонт изготавливается документация, в том числе ПСД, экспертиза по документации, составляемой для осуществления текущего ремонта, не проводится

Капитальный ремонт зданий

В соответствии с пп. 31) статьи 1 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» капитальный ремонт относится к строительной деятельности

Действия при закупке работ по капитальному ремонту зданий:

1. Техническое заключение и экспертное обследование

Читать еще: Что проверяет ростехнадзор в промышленности

2. Разработка проектно-сметной документации на основании технического обследования разыгрывается способом конкурса или запроса ценовых предложений с выставлением в объявлении демпинга по п. 175 Правил осуществления государственных закупок (далее — Правила)

3. Комплексная вневедомственная экспертиза делается на ПСД и зависит от суммы. Выставляется демпинг по п. 175-1 Правил

4. Капитальный ремонт на основании разработанной ПСД проводится способом конкурса или запроса ценовых предложений с выставлением в объявлении демпинга по п. 174 Правил

5. Технический надзор (инжиниринговые услуги) разыгрывается с выставлением в объявлении демпинга по п. 176 Правил

Важно знать: Проектная документация, по которой в течение трех и более лет после окончания ее разработки не начато строительство, считается устаревшей, и она может быть использована после приведения ее в соответствие с действующими государственными нормативами и переутверждения в порядке, установленном законодательством

Согласно подпункту 2) пункта 2 статьи 21 Закона «О государственных закупках» при осуществлении государственных закупок работ, требующих составления проектно-сметной документации, вместо описания и требуемых функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых работ конкурсная документация должна содержать утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию

ВНИМАНИЕ! В составе конкурсной документации при государственных закупках подряда на выполнение работ по строительству организатор государственных закупок должен предоставить вместо технической спецификации – утвержденную проектную (ПСД) документацию

Для выполнения работ организатор государственных закупок должен предоставить потенциальному поставщику:

при строительстве – проектную (проектно-сметную) документацию, заключение государственной экспертизы с положительным решением
при текущем ремонте – дефектную ведомость (дефектный акт), технический план здания, объекта, схемы по инженерным системам

Все основные данные по строительству имеются в разработанной ПСД. При формировании конкурсной документации организатор государственных закупок, помимо вышеприведенных документов, обязан определить вид лицензии, которую должен предоставить потенциальный поставщик на вид деятельности, т.е. строительно-монтажные работы, в составе заявки на участие в конкурсе

Наличие соответствующей лицензии (разрешения) — это документ, подтверждающий обладание потенциальным поставщиком материальными и трудовыми ресурсами

В составе заявки потенциального поставщика закупок работ по строительству особое значение имеют документы, подтверждающие его квалификацию именно как строительной компании, в том числе:

лицензии и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, на выполнение работ, оказание услуг
документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика специальным квалификационным требованиям, такие как:

— сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок

— сведения о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг)

Экспертиза выполненных работ по капитальному ремонту объекта

Экспертиза выполненных работ по капитальному ремонту объекта[]
По проведению строительно-технической экспертизы выполненных работ по капитальному ремонту объекта: «Пассажирская платформа промежуточная ст. Моршанск, Тамбовской области, г. Моршанск»[]
работа, исполнительный, отсутствовать, акт, схема, связь, скрытый, позиция, выполнение, материал[]

По проведению строительно-технической экспертизы выполненных работ по капитальному ремонту объекта: «Пассажирская платформа промежуточная ст. Моршанск, Тамбовской области, г. Моршанск»

I. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
1. Основание для проведения обследования
Настоящее заключение выполнено на основании договора № 0724/18 от 24 июля 2018 года. Предмет договора – проведение строительно-технической экспертизы выполненных работ по капитальному ремонту объекта: « Пассажирская платформа промежуточная ст. Моршанск, Тамбовской области, г. Моршанск» с целью ответа на поставленные Заказчиком вопросы:

На сколько в объеме и сумме расходится фактически выполненные работы с предъявленными в актах выполненных работ?
Соответствует ли качество выполненных работ обычно предъявляемы к работе такого рода или обязательным требованиям законов, иных правовых актов или в установленном ими порядке?

Включает в себя следующие виды работ:
1.Изучение представленной Заказчиком документации
2.Визуальное обследование с фотофиксацией дефектов.
3.Сопоставление результатов обследования требованиям строительных норм и правил.
Обследование Объекта производилось путем визуального осмотра с контрольными обмерами и фотофиксацией результатов.
При выполнении своих профессиональных обязанностей эксперт исходил из факта достоверности материалов, предоставленным Заказчиком. Эксперт не имеет и не намерен иметь материальной заинтересованности в отношении предмета экспертного исследования. Эксперт не несет ответственности за факты и другие обстоятельства, которые невозможно определить иным путем, кроме как при изучении предоставленных материалов.

2. Сведения об эксперте
Мусагитов Рамиль Ахмедшадиевич – образование высшее (специальность инженер-строитель). Диплом Ташкентского архитектурно-строительного института №249521 по специальности промышленное и гражданское строительство, квалификация инженер-строитель, с 2000 г.
Диплом о профессиональной переподготовке №642404470190 (регистрационный номер №2537) от 31.12.2016 года по программе переподготовки «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости» (г. Саратов).
Сертификат соответствия судебного эксперта (серия СС №003501, дата регистрации 29.12.2016г.) по экспертной специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки» (г. Саратов).
Стаж работы по специальности более 18 лет. Стаж экспертной работы с 2008 года.

3. Список используемой литературы

Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в российской Федерации» №73-ФЗ от 31 мая 2001 года.
Постановление от 25 июня 2002 года №36 «Об утверждении новой редакции «Технологического регламента проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (с изменениями на 17 октября 2012 года)».
СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», дата введения 21 августа 2003 года.
СП 73.13330.2016 «(СНиП 3.05.01-85) Внутренние санитарно-технические системы зданий», утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 сентября 2016 года №689/пр и введен в действие с 1 апреля 2017 года.
ГОСТ 16037-80 «Соединения сварные стальных трубопроводов. Основные типы, конструктивные элементы и размеры (с Изменением №1)», Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 24 апреля 1980 года №1876 дата введения установлена 1 июля 1981 года.
ТТК. (Типовая технологическая карта) «Монтаж трубопроводов систем теплоснабжения и отопления».
Методические рекомендации по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации/Приложение к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 20.12.2002г. №346. – М., 2003.
«Строительно-техническая экспертиза в современном судопроизводстве», А.Ю. Бутырин, Ю.К. Орлов, учебник, Москва, 2010 года.
Сборник учебно-методических пособий по судебной строительно-технической экспертизе, под редакцией доктора юридических наук А.Ю. Бутырина, Москва, 2010 года.

4. Сведения об участниках осмотра
Для решения вопроса, вынесенного на исследование, было организовано проведение осмотра выполненных работ по проведению капитального ремонта промежуточной платформы ст. Моршанск, Тамбовской области, г. Моршанск.
Осмотр производился в светлое время суток в условиях естественного освещения в присутствии представителей:
От заказчика — Прораб ООО «СК «Мегаполис» Бирюков Артем Александрович;
От подрядчика представителей не было
От третьей стороны в лице начальника вокзала ст. Моршанск Лебедевой Н.А. с 10-00 до 16-00 08 августа 2018 г. по предварительному согласованию со сторонами.

5. Перечень приборов и оборудования
При проведении экспертизы использовались следующие приборы и оборудование:
— цифровая фотокамера Lumix Panasonic DMS-FS40 14Mpx;
— Рулетка 5 м в стальном корпусе;
— Курвиметр дорожный
6. Перечень работ
Заказчик поручил провести обследование выполненных работ по капитальному ремонту объекта: « Пассажирская платформа промежуточная ст. Моршанск, Тамбовской области, г. Моршанск» с целью ответа на поставленные Заказчиком вопросы:

На сколько в объеме и сумме расходится фактически выполненные работы с предъявленными в актах выполненных работ?

Читать еще: Оборудование для производства очков

2.Соответствует ли качество выполненных работ обычно предъявляемы к работе такого рода или обязательным требованиям законов, иных правовых актов или в установленном ими порядке?

Обследование объекта проходило в три связанных между собой этапа:
— визуально-инструментальное обследование, в ходе которого выполнены натурные измерения;
— выявление дефектов и анализ возможных причин их появления;
— камеральная обработка результатов исследований с установлением технических характеристик объекта исследования;
— подготовка технического заключения.

II. ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ
7. Описание результатов обследования
30 июня 2016 года Обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Мегаполис», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице Генерального директора Спиридонова Сергея Вячеславовича с одной стороны и Обществом с ограниченной ответственностью «ТРАНССТРОЙСЕРВИС», именуемое в дальнейшем «Субподрядчик», в лице Директора Каргиной Маргариты Михайловныс другой стороны заключен Договор № НМЕГ/06.80 на выполнение работ о проведению капитального ремонта объекта : «Пассажирская платформа промежуточная ст. Моршанск, Тамбовской обл., г. Моршанск» в 2016 году.
Заказчиком для изучения и анализа предоставлены следующие документы:
— Договор подряда по капитальному ремонту № НМЕГ/06.80 от 30.06.2016 г.
— Приложение № 1 (ведомость договорной цены)
— Приложение № 2 (календарный график производства работ)
— Акт КС-2 (сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь-все 2016 г.)
— Акт КС-3 (сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь-все 2016 г.)

Специалистом был произведен внешний осмотр выполненных работ по капитальному ремонту промежуточной платформы ст. с выборочным фиксированием на цифровую камеру Lumix Panasonic DMS-FS40 14Mpx, что соответствует требованиям СП 13-102-2003 п.7.2 Основой предварительного обследования является осмотр здания или сооружения и отдельных конструкций, с применением измерительных инструментов и приборов (бинокли, фотоаппараты, рулетки, штангенциркули, щупы и прочее).
Обработка результатов осмотра и производство исследования проводилась в помещении ООО «Независимое агентство строительных экспертиз» (ООО «Стройэкспертиза»), расположенного по адресу: город Москва, улица Верхняя Первомайская, дом №43, офис №206. При производстве экспертизы использованы визуальный, инструментальный и сравнительный методы исследования.

Акт о приемке выполненных работ № 7 от 30.09.2016 г.

Экспертиза текущего ремонта по 44фз

Обязательная ли внешняя экспертиза при приемке текущего ремонта в образовательной организации или можно обойтись внутренней?

А что по этому поводу прописано у Вас в договоре?

Договор можете выложить?

Т.е. Заказчик может провести как внутреннюю, так и внешнюю экспертизу ( на свое усмотрение)

Консультация юриста бесплатно

Можете выложить номер аукциона?

Судя по сметной документации у вас помимо внутренних работ предусмотрены так же и работы внешние. Кроме того в проекте контракта указывается

Для проверки предоставленных
Подрядчиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия
условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов,
предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее
проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Для проверки соответствия качества
выполненных Подрядчиком работ требованиям, установленным настоящим Контрактом,
Заказчик вправе привлекать независимых экспертов в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.

Таким образом в части экспертизы приемки работ, заказчик может провести и внешнюю экспертизу результатов работ по своему усмотрению до подписания актов о приемке работ.

Текущий ремонт. Нужно ли проходить экспертизу смет

Ответственность Заказчика при выполнении текущего ремонта.

На курсах по подготовке специалистов по руководству и управлению проектами. Есть вопрос № 322 «Подлежит ли обязательной государственной экспертизе сметная документация, составленная в установленном порядке, на ремонтные работы, относимые к текущему ремонту (для объектов , финансируемых полностью или частично за счёт средств Республиканского и (или) местных бюджетов» Ответ на данный вопрос : ДА.

Но на практике совершенно иначе:

Заказчики неверно и ошибочно ссылаются на п.2 Приложение №1 Постановления 1476 от 08.10.2008г. при этом упуская информацию, указанную в пункте 13, данного документа. На практике это получается следующим образом. Последовательность действий заказчика:

Составляются дефектные акты сотрудниками, не имеющими специализированного образования и навыков. 2. Далее дефектные акты направляются претендентам для участия в процедуры переговоры. 3. Поступающие предложения могут отличаться по стоимости и в 2 и в 3 раза (так как у каждого подрядчика, специалист по сметной документации, имеет своё видение выполнения работ) 4. Затем в процессе работ, появляется многочисленное количество дополнительных актов, которые, как правило, визируются без каких-либо проверок. Ранее, до 10 апреля 2012 года, не обязательно было даже осуществление технического надзора на объектах текущего ремонта. Таким образом, данное направление стало очень выгодным для подрядных организаций и является им и на сегодняшний день.

Согласно ст. 21 пункт 3 Кодекс РБ об административных правонарушениях

Статья 21.3. Нарушение требований нормативной документации в области архитектурной и градостроительной деятельности

Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации или иных обязательных требований нормативной документации в области архитектурной и градостроительной деятельности при проектировании, проведении инженерных изысканий или эксплуатации зданий и объектов инженерной инфраструктуры —влекут наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от десяти до сорока базовых величин, а на юридическое лицо — от двадцати пяти до ста базовых величин.
Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, —влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от тридцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо — от пятидесяти до двухсот базовых величин.

Согласно ст. 21 пункт 8 Кодекс РБ об административных правонарушениях

Статья 21.8. Ненадлежащее выполнение работ, повлекшее завышение объемов или стоимости выполненных строительно-монтажных работ и произведенных затрат

Ненадлежащее осуществление инженером (инженерной организацией) функций технического надзора за строительством жилого дома по договору с организацией граждан-застройщиков, повлекшее завышение объемов или стоимости выполненных строительно-монтажных работ и произведенных затрат, —влечет наложение штрафа в размере тридцати пяти процентов суммы завышения, а на юридическое лицо — в размере тридцати пяти процентов суммы завышения.

Что бы избежать штрафов, заказчику необходимо действовать следующим образом:

Заказывать обмер и составление дефектных актов, в том числе и составление смет у специализированных незаинтересованных организаций, имеющих аттестат соответствия. (на проектные работы либо на комплексное управление строительной деятельностью)
Составленные сметы направлять на прохождение экспертизы в установленном порядке.
Сметы, получившие положительное заключение экспертизы, необходимо утвердить к производству работ и произвести процедуру закупки по выбору подрядной организации.
Заключить договор технического надзора в установленном законодательством порядке.

Источники:

http://businessman.ru/new-ekspertiza-smety-na-tekushhij-remont-po-44-fz.html
http://gos24.kz/blog/465
http://stroy-expertiza.ru/ekspertiza-vypolnennyh-rabot-po-kapitalnomu-remontu-obekta.htm
http://pravoved.ru/question/1013555/
http://texvilain.by/katalog-uslug/chasto-zadavaemye-voprosy/tekushchij-remont-nuzhno-li-prokhodit-ekspertizu-smet

голоса

Рейтинг статьи