Что значит высококвалифицированный специалист

Высококвалифицированный специалист: особенности, характеристики и требования

Высококвалифицированный специалист – это физическое лицо, которое обладает конкретными навыками или достижениями в любой из областей деятельности. Законом установлено, что специалист, которого привлекают для осуществления работ, должен отвечать особым требованиям. Зарплата ВКС, требования к оформлению рабочей документации и другие особенности использования труда иностранцев описываются в нормативной документации.

РФ принимает специалистов из разных стран. Большую часть из них приглашают из Таджикистана, Латвии, Украины, Армении, Узбекистана, Молдовы и т. д.

Законодательство об особом статусе и привилегиях для высококвалифицированных иностранных специалистов принято в 2010 году.

Прием на работу иностранных граждан

Прием на работу ВКС осуществляется лишь при наличии у работодателя и работника специальных разрешений на ведение трудовой деятельности. Специалиста можно отправлять в несколько регионов страны для выполнения им своих обязанностей. При этом следует строго придерживаться правил трудового либо гражданско-правового договора.

Высококвалифицированный специалист иностранец до момента прибытия на территорию РФ должен оформить разрешение на ведение деятельности, медицинский полис, договор с работодателем. Данный пакет документов оформляется на каждого члена семьи, который прибывает вместе с работником.

Сопутствующая документация оформляется в Миграционной службе. Срок разрешений на работу может быть продлен. Следует помнить о возможности аннулирования разрешения.

Важно! Государство не предъявляет особых требований к навыкам и профессионализму ВКС, критерии и условия определяет работодатель. Специалисты не могут заниматься торговым обслуживанием покупателей и религиозной деятельностью.

Кто считается специалистом высокой квалификации

Имеющий опыт работы в определенной сфере деятельности и отвечающий некоторым требованиям иностранный гражданин – высококвалифицированный специалист. Зарплата у данной категории составляет:

• для преподавателей и научных сотрудников – не менее 83.5 тыс. рублей в месяц;
• медицинских, педагогических и научных работников – не менее 1 млн рублей в год;
• для работников Республики Крым и Севастополя – 83 500 руб. и более;
• 167 тыс. руб. и более для остальных иностранных сотрудников.

Важно! Размер заработной платы не учитывается для участников программы «Сколково».

Преимущества в привлечении иностранных ВКС

Привлечение высококвалифицированных специалистов для осуществления деятельности на территории РФ выгодно для работодателя:

• во-первых, оформление является менее трудоемким, нежели при оформлении обычных заграничных работников;
• во-вторых, на ВКС не распространяется список должностей, а значит, в переоформлении на другую должность нет необходимости.

Если приглашенный специалист выполняет все требования, установленные законодательством, он имеет право находиться в любом регионе РФ неограниченное количество времени. Также нет необходимости в постановке на учет в миграционном центре.

Службы принимают и рассматривают документы ВКС в течение 14 рабочих дней. Получение стандартного разрешения занимает до 4 месяцев.

Важно! ВКС при фиксированной заработной плате в 167 тыс. рублей в месяц производит страховые отчисления на сумму 4000 в год. В то же время обычный иностранный работник около 480 тысяч рублей.

Отличия между оформлением по стандартной процедуре и ВКС

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок до трех лет, в то же время при стандартной процедуре лишь на 12 месяцев.

Постановка на миграционный учет производится в течение 90 дней с момента прибытия на территорию РФ и 30 дней с момента смены места пребывания. Стандартная процедура подразумевает проведение такого действия в течение 7 дней с момента прибытия в страну.

Иностранному специалисту также не требуется подтверждать знание русского языка и отсутствие инфекционных заболеваний.

Обычный работник имеет право находиться в командировке на другом субъекте не более 10 дней в году (в отдельных случаях до 40 дней). Для ВКС это время не ограничено.

Разрешение на трудовую деятельность для специалистов

Разрешение выдается на срок действия заключенного договора на выполнение работ. Указанный срок может неоднократно изменяться. Для работы на двух и более территориях высококвалифицированному иностранному специалисту выдается сразу несколько разрешений.

Документация разрабатывается и выдается органом исполнительной власти в сфере миграции или представительством федерального органа.

Члены семьи работника имеют право обучаться или вести трудовую деятельность в России на протяжении всего периода действия договора.

Для первичного оформления подаются:

• ходатайство работодателя с цветной фотографией иностранного сотрудника;
• гарантийное письмо;
• трудовой договор (возможна копия);
• доверенность на представителя;
• оригинал платежного поручения об оплате разрешения на работу;
• копия паспорта ВКС и нотариально заверенный перевод.

Подачей документов может заниматься как работодатель, так и его представитель по специальной доверенности.

Важно! Разрешение на ведение деятельности специалист получает лично при предъявлении оригинала паспорта.

Для продления срока пребывания, следует предоставить в исполнительный орган следующие документы:

1. Заявление работодателя.
2. Оформленные трудовой или гражданско-правовой договор.
3. Копию медицинского полиса или страховки.
4. Выписку с указанием заработной платы.
5. Документ, подтверждающий наличие регистрации иностранца.

Важно! Отказ в приеме заявления на продление деятельности допускается лишь в случае, если работодатель не предоставил пакет необходимых документов.

Каждый специалист имеет право получить вид на жительство для себя и семьи. Такой документ действителен на всей территории Федерации. Срок его оформления не превышает трех месяцев с дня подачи заявления. Получение вида на жительство не дает права на получение гражданства России.

Налогообложение и страховые взносы с работника

Независимо от статуса, работник все же обязан отчислять некоторую часть своего дохода (делать взносы). Высококвалифицированный специалист оплачивает:

• Взнос на травматизм (от 0.2 до 8.5% от заработной платы в зависимости от вида деятельности).
• Страховые взносы, среди которых: в пенсионный фонд – 22%, социальный – 2.9% (при наличии разрешения на временное проживание). В случае отсутствия такого разрешения либо вида на жительство ВКС не отчисляет приведенные взносы.
• Ставка по НДФЛ для специалиста составляет 13%.

Из этого можно сделать вывод, что привлечение ВКС имеет плюсы и в налогообложении, ведь для обычных работников ставка НДФЛ и страховые взносы составляют по 30%.

Страхование высококвалифицированных специалистов обязательно лишь для лиц, которые пребывают на территории РФ на постоянной основе либо имеют статус постоянно проживающих.

ВКС, которые имеют статус временно пребывающих, такому страхованию не подвергаются, выплаты в их пользу органами ФСС не облагаются.

Требования к работодателю и его обязанности

Каждый работодатель, который принял на работу ВКС, обязан:

• информировать органы о смене специалистом имени (фамилии, отчества);
• подавать отчеты в МВД каждый квартал (о выплате заработной платы);
• информировать ФМС о предоставлении неоплачиваемого отпуска продолжительностью более 1 календарного месяца;
• сообщать ответственные органы о фактах нарушения условий договора работником;
• информировать ФМС и ФСБ о случаях самовольного оставления работником места пребывания или деятельности.

Исключение из видов деятельности для ВКС

Высококвалифицированный специалист не может оказывать следующие услуги:

• религиозные, проповеднические и т. п;
• обслуживание покупателей в торговых сетях;
• обслуживание покупателей в фармацевтической деятельности.

Исключением являются ситуации, в которых ВКС является руководителем или координатором сетей.

Важно! Если предприятие подвергалось административной ответственности в течение 2 лет до дня подачи заявления на оформление специалиста, такое ходатайство не будет одобрено.

Причины аннулирования разрешения на работу

Основными причинами для расторжения трудового договора и аннулирования разрешения на ведение деятельности высококвалифицированного специалиста являются:

• оказание содействия, а также планирование и финансирование террористических актов на территории страны;
• создание угрозы безопасности РФ и ее граждан;
• предоставление поддельных документов или ложных сведений в течение ведения трудовой деятельности;
• приговор лица к заключению;
• подтвержение административного выдворения за территорию Федерации, депортация;
• непогашенная или неснятая судимость за преступления, совершенные на территории РФ;
• привлечение к административной ответственности за нарушение правил пребывания иностранных граждан в России;
• выезд на постоянное место жительства в другую страну;
• нахождение высококвалифицированным специалистом за границами РФ более 6 месяцев;
• серьезное заболевание у работника (ВИЧ-инфекция, наркозависимость и другие заболевания, которые опасны для окружающих);
• отказ в разрешении на ведение деятельности либо пребывания от Миграционной службы;
• подача ложной документации работодателем.

Оценка компетентности работника. Поиск нового работодателя

Иностранцы вправе самостоятельно получить статус высококвалифицированных специалистов на территории РФ. Для этого следует обратиться в представительство федерального исполнительного органа с ходатайством и подтверждающими документами. Далее сведения работника размещаются на официальном сайте миграционного органа РФ. Для проведения собеседования с потенциальным работодателем ВКС может оформить деловую визу и въехать на территорию государства на определенный период. Оформление приглашения для получения визы не требуется.

Заказчик самостоятельно оценивает уровень компетентности и квалификации иностранного специалиста.

При оценивании учитывается уровень подготовки высококвалифицированного специалиста, который подтверждается документами и сведениями о результатах деятельности гражданина (например, дипломы об образовании, отзывы предыдущих работодателей, оценка организаций по подбору персонала и т. д.).

Специалист вправе осуществить поиск нового работодателя в случае досрочного расторжения договора. Все документы и разрешения для ВКС и его семьи считаются действительными на протяжении 30 дней с момента расторжения договора.

Ответственность работодателя

За несвоевременную подачу отчетности работодатель подвергается ответственности в виде административного штрафа. Для должностных лиц он составляет от 35 до 70 тысяч рублей, для юридических от 400 тысяч до 1 млн рублей.

Если у гражданина отсутствует разрешение на работу, должностные лица уплатят штраф в размере от 25 до 50 тысяч рублей, а юридические от 250 до 800 тысяч. Также возможно административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Высококвалифицированный иностранный специалист: справочник кадровика

Высококвалифицированные сотрудники — это иностранные граждане, имеющие подтвержденный опыт работы, навыки и достижения в конкретной профессиональной сфере. Они получают преимущества в трудоустройстве на территории РФ, по сравнению с другими мигрантами, что подтверждается и уровнем оплаты труда в соответствии с российским законодательством.

Кто это такие

Работник со статусом ВКС имеет ряд льгот в сфере трудоустройства среди иностранных граждан:

• на персонал этой категории не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу;
• высококвалифицированный работник — узкоспециализированный профессионал, который не учитывается при расчете допустимой доли иностранных работников.

Кто нанимает

• научные, научно-технические и образовательные организации (высшие и средние профессиональные, за исключением духовных);
• медицинские учреждения;
• коммерческие предприятия;
• аккредитованные в РФ представительства и филиалы иностранных юридических лиц;
• некоммерческие физкультурно-спортивные организации и спортивные федерации (кроме должностей из перечня, утвержденного приказом Минспорта № 892 от 21.09.2015, — врач по спортивной медицине спортивных сборных команд, главный тренер спортивной сборной команды Российской Федерации и пр., всего 17 наименований).

Важно! В соответствии с п. 1.2-1.3 ст. 13.2 ФЗ 115, иностранцев в статусе высококвалифицированных специалистов не вправе привлекать:

• для занятия проповеднической (иной религиозной) деятельностью;
• для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления, кроме должностей координирующих — товаровед, директор по финансам.

Также ВКС нельзя:

• находиться на государственной и муниципальной службе;
• проходить службу в составе экипажа военных морских и авиационных судов РФ;
• быть командиром гражданского самолета;
• работать на объектах, связанных с обеспечением безопасности, и пр.

На какие должности приглашают иностранных специалистов

Список профессий, в который внесены изменения в 2019 году

Менеджер (в общественном питании и гостиничном обслуживании)

Метрдотель (администратор торгового зала)

Переводчик технической литературы Шеф-повар

Оператор технологических установок

Слесарь по ремонту технологических установок

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Инженер-программист

Инженер по расчету режимов Диспетчер

Важнейшее условие, чтобы иностранец трудоустроился в статусе высококвалифицированного специалиста в России, — это установление заработной платы не ниже минимального уровня. Нижний уровень регулируется законодателем и связан с профессиональной деятельностью и должностью ВКС (ФЗ № 115 в ред. от 27.12.2019). Определяется она следующими границами:

Научно-исследовательская, медицинская, педагогическая, промышленно-производственная, туристическо-рекреационная, портовая, особая экономическая зона.

Для всех высококвалифицированных специалистов, привлеченных в Республике Крым и г. Севастополе.

Особенности оформления на работу иностранного специалиста

Чтобы у надзорных органов не было претензий к нанимателю, следует соблюсти правила найма. Нельзя нанять иностранца в штат, если работодатель:

• нарушал порядок ведения и режим пребывания иностранцев (приказ МВД России от 10.01.2018 № 9);
• занимается религиозной и проповеднической деятельностью (1.2);
• занимается розничной торговлей, кроме должностей координирующих — товаровед, директор по финансам (п. 1.3 ст. 13.2 ФЗ 115).

Важно! Порядок принятия решения о запрете привлекать высококвалифицированных иностранцев и форма решения о запрете утверждены приказом ФМС России от 20.03.2015 № 159.

Разрешения на работу для тех, кто является высококвалифицированным специалистом, оформляет МВД России. Иногда его оформлять не нужно. Например, если иностранный специалист работает в представительстве аккредитованной на территории РФ иностранной организации (подп. 9 п. 4 ст. 13 ФЗ 115). В остальных случаях ходатайство подает:

• сам иностранец;
• принимающая организация.

Порядок получения и перечень документов изложен в ст. 13.2 ФЗ 115. Разрешение на работу (приглашение на въезд) или уведомление об отказе будут готовы не позднее 14 рабочих дней со дня принятия всех документов.

Важно! Документы на членов семьи высококвалифицированных специалистов подаются одновременно. Сроки оформления приглашений одинаковые.

Некоторые дополнительные требования, о которых следует знать:

1. Ежеквартально работодатель подает в ГУВМ МВД (ФСМ) уведомление о выплате заработной платы, ее своевременности и достаточности.

2. При увольнении в 3-дневный срок подаются сведения о расторжении трудового договора.

3. Разрешение на работу оформляется на срок действия трудового договора и не превышает 3 лет.

Важно! У работодателя сохраняется обязанность уведомлять органы ГУВМ МВД (ФМС) о трудоустройстве и уровне заработной платы всех работающих иностранцев, в том числе и тех, кто относится к высококвалифицированным специалистам.

За нарушение порядка привлечения ВКС к трудовой деятельности наступает административная ответственность в форме штрафа до 1 000 000 рублей для юридических лиц или приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Могут ли аннулировать разрешение на работу

• выступление за насильственное изменение конституционного строя РФ;
• финансирование, планирование террористических актов;
• административное наказание (выдворение, депортация и пр.) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу;
• использование поддельных или подложных документов;
• вступивший в силу приговор суда;
• непогашенная судимость;
• два и более раз в течение одного года привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части режима пребывания;
• выезд в иностранное государство для проживания;
• нахождение за пределами РФ более 6 месяцев;
• наркомания, отсутствие сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции, наличие инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих;
• признание нежелательным для пребывания;
• предоставление работодателю поддельных или подложных документов либо заведомо ложных сведений.

Особенности налогообложения

1. На основании п. 3 ст. 224 НК РФ, ставка НДФЛ для ВКС устанавливается в размере 13%.

2. Труд иностранных визовых специалистов не облагают дополнительными взносами в ПФР, ФФОМС и ФСС (п. 1 ст. 7 закона № 167-ФЗ, п. 1 ст. 2 закона № 255-ФЗ).

3. Работодатель начисляет обязательный взнос на травматизм (ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Трудоустройство отдельных категорий иностранцев

Может ли в России работать иностранный студент? Кто такой высококвалифицированный специалист? Какие документы нужно запросить у соискателя-беженца? Рассмотрим нюансы приема на работу тех категорий иностранных сотрудников, трудоустройство которых происходит в упрощенном режиме.

Временно пребывающие граждане

Правила проживания и трудоустройства иностранных граждан на территории России регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ. В нем выделены три категории иностранцев:

• временно пребывающие (в том числе беженцы и граждане, получившие временное убежище, участники госпрограммы по переселению в РФ);
• временно проживающие;
• постоянно проживающие.

Временно пребывающие иностранные граждане могут находиться на территории РФ на основании визы или без нее, если у России заключено международное соглашение о безвизовых поездках. Об общих правилах приема на работу временно пребывающих иностранцев мы подробно рассказывали в предыдущей статье. Здесь коснемся тех категорий, для которых выработаны особые правила приема на работу.

Высококвалифицированные специалисты

Трудоустройство этой категории иностранных сотрудников регламентируется ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ. Высококвалифицированный специалист (ВКС) отличается от простого работника уровнем квалификации и размером заработной платы. Работодатель должен выплачивать:

— более 58 000 рублей в месяц иностранцу, привлекаемому к трудовой деятельности резидентом технико-внедренческой особой экономической зоны, кроме ИП;

— более 83 500 рублей в месяц — научным работникам или преподавателям;

— 1 млн рублей и более в год — медицинским, педагогическим или научным работникам, приглашенным для занятий соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

— более 2 млн рублей в год — остальным высококвалифицированным иностранным специалистам.

Есть категория ВКС без учета требований к размеру заработной платы. Это иностранцы, задействованные в реализации проекта инновационного научно-технологического центра «Сколково».

Нельзя привлекать иностранцев в качестве ВКС для занятий проповеднической и иной религиозной деятельностью, на муниципальную службу, принимать в состав экипажа судна под флагом РФ, командиром гражданского воздушного судна, главным бухгалтером и т.д. Есть ограничения по объектам и организациям.

Пригласить на работу ВКС могут российские коммерческие структуры, научные, медицинские, физкультурно-спортивные организации, вузы, аккредитованные филиалы или представительства иностранных юридических лиц и пр.

Работодателю при приеме на работу ВКС не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников, ориентироваться на квоты и допустимую долю. Разрешение на работу дается сроком максимум на три года, на этот же период специалист может оформить вид на жительство (Приказ МВД России от 19.06.2017 № 392). Несмотря на большое количество льгот, для этой категории работников есть и ограничения (например, пп. 3 п. 5 ст. 13.2, ст. 14 Закона № 115-ФЗ, ст. 20.4 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ и др.).

Для оформления разрешения на работу для ВКС работодатель должен подготовить:

— трудовой или гражданско-правовой договор, где будут прописаны условия труда и сведения о предоставлении сотруднику ДМС; у ВКС, имеющих вид на жительство, может быть полис ОМС;

— письменное обязательство о возмещении работодателем расходов на случай административного выдворения иностранца из России;

— цветная фотография 3×4;

— оригинал платежного поручения на оплату госпошлины за выдачу разрешения;

— копию паспорта с нотариально заверенным переводом всех страниц.

Чтобы иностранца признали ВКС, ему не обязательно иметь документ, подтверждающий его уровень квалификации или образования. Но если он устраивается на работу, где в соответствии с ТК РФ требуются специальные знания или подготовка, то он должен представить документы об образовании, квалификации или о наличии специальных знаний.

Срок рассмотрения ходатайства — до 14 рабочих дней.

Если высококвалифицированный специалист уволился или его сократили, то в течение 30 рабочих дней он может заново трудоустроиться в другое место.

Как пригласить такого сотрудника? Вариант первый — обратиться к банку данных ВКС, который ведет Министерство иностранных дел, подобрать специалиста с нужными компетенциями и направить ему предложение (п. 23 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ и Приказ МВД России от 04.09.2017 № 700). На основании предложения иностранцу оформят деловую визу на 30 дней. Если за время условного испытательного срока ни у кого не появится возражений против сотрудничества, стороны оформляют специалисту рабочую визу в общем порядке на срок действия трудового договора, но максимум на три года.

Второй вариант — самостоятельно найти сотрудника, оформить в МВД ходатайство, приглашение, разрешение на работу, и только тогда иностранец приезжает в Россию с трехлетней рабочей визой.

Работодатели обязаны уведомлять территориальный орган УВМ МВД о заключении и расторжении с ВКС трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ или оказание услуг. Срок уведомления — не позднее трех рабочих дней с даты заключения или расторжения соответствующего договора. Кроме того, организации обязаны ежеквартально отчитываться в МВД о выплате заработной платы нанятым иностранным высококвалифицированным специалистам.

9 сентября вступил в силу Приказ МВД России от 04.06.2019 № 363, который утвердил обновленную форму ходатайства иностранного гражданина или лица без гражданства о привлечении его в качестве ВКС и порядок ее заполнения, а также скорректированные формы и порядки уведомления МВД или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории России.

Миграционный учет ВКС от постановки на учет простых иностранцев отличается сроками. ВКС и члены их семей вправе не вставать на миграционный учет по месту пребывания в течение 90 дней со дня их въезда на территорию РФ (п. 4.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ). В случае их передвижения по России и прибытия в новое место пребывания на территории РФ они вправе в течение 30 дней не вставать на учет по новому месту пребывания (п. 4.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ). После окончания этих сроков иностранные граждане обязаны встать на учет по новому месту пребывания в течение семи рабочих дней.

Студенты

Право на трудоустройство на территории России имеют студенты очных отделений, которые учатся в аккредитованном образовательном учреждении. Эта категория иностранцев также не подпадает под квотирование, работодателю не надо получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Разрешение на работу для студентов действует максимум один год или меньше. Например, для студентов 5-го курса оно будет выдано только до времени окончания вуза. Чтобы получить разрешение, студент должен предоставить:

• заявление о выдаче разрешения на работу;
• документ, удостоверяющий личность;
• миграционную карту;
• справку, подтверждающую обучение студента на очной форме;
• трудовой договор или гражданско-правовой договор;
• квитанцию об уплате госпошлины.
• медицинские справки, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Срок рассмотрения заявления — 10 рабочих дней. Разрешение аннулируется, если студент взял академический отпуск, перешел на заочную или дистанционную форму обучения. Если студент нашел нового работодателя, он обязан в течение семи рабочих дней внести изменения в разрешение на работу.

Работодатели должны направить уведомление о приеме на работу и увольнении иностранного студента, а также о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года в МВД и в службу занятости (Приказ МВД России от 04.06.2019 № 363 и Приказ Минтруда России от 30.06.2014 № 424н).

Беженцы и граждане, получившие временное убежище

Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». Беженцем признается иностранный гражданин, у которого есть обоснованные опасения стать жертвой преследований из-за расы, вероисповедания, национальности, политических убеждений и пр. и который не может пользоваться защитой своей страны.

Право на временное убежище получают те, кому отказано в статусе беженца (ст. 12 Закона № 4528-1, Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 274) и кто по гуманным соображениям не может быть немедленно депортирован из страны.

И беженцы, и граждане, получившие временное убежище, сдают свои национальные паспорта в МВД и на руки получают соответствующее статусу свидетельство. Оформление на работу происходит в упрощенном режиме. В трудовой или гражданско-правовой договор вносятся данные представленного свидетельства.

Не забывайте отслеживать срок предоставления временного убежища: свидетельство оформляется на год, но может быть продлено. Заявление о продлении иностранец самостоятельно подает в МВД.

Поскольку эти категории иностранных граждан могут пользоваться всеми правами граждан РФ, а работодатели начисляют и выплачивают все требуемые налоги и взносы, на таких сотрудников распространяется действие ОМС. ДМС оформлять не нужно.

Участники госпрограммы по переселению в РФ

Соотечественники, проживающие за рубежом, и члены их семей могут стать участниками государственной программы по добровольному переселению в РФ. Эти специалисты при приеме на работу представляют работодателю специальное удостоверение. Время его действия — три года. До окончания этого срока человек должен заявить о желании получить разрешение на временное проживание (РВП), вид на жительство или гражданство.

При приеме на работу участника программы переселения проверьте, где ему одобрено участие в программе, — жить и работать он и члены его семьи могут только в разрешенном регионе. На регистрацию у переселенца есть 90 дней с момента въезда в страну. Нарушение этих правил грозит аннулированием удостоверения, и вы потеряете сотрудника.

Временно проживающие иностранные граждане

Этой категории иностранцев не нужно получать разрешение на работу, подавать ходатайство и пр. В отдел кадров организации-нанимателя они подают:

— разрешение на временное проживание, которое выдается на три года и имеет форму штампа в паспорте или отдельный бланк для лиц без гражданства;

— трудовую книжку образца РФ, если ее нет — ее оформляет работодатель;

Работодателю стоит обратить внимание на срок действия паспорта соискателя. Если документ просрочен, вашего сотрудника могут задержать и даже депортировать. Он должен самостоятельно обратиться в консульство, чтобы продлить или заменить паспорт, а затем в ФМС, чтобы проставить в новый документ штамп разрешения на проживание. В ваших интересах держать этот вопрос на контроле.

Устроиться на работу иностранные граждане могут лишь в том регионе, где оформлено РВП.

Иногда РВП лица без гражданства оказывается единственным удостоверяющим личность документом — чаще всего это случаи, когда в 1990-е годы родители при переезде в Россию из бывших союзных республик привезли детей и не оформили им гражданство.

Постоянно и временно проживающие иностранцы могут пользоваться системой обязательного медицинского страхования наряду с россиянами, поскольку работодатель обязан выплачивать взносы в ФОМС. В этом случае оформление ДМС — добрая воля организации.

Постоянно проживающие иностранные граждане

Для трудоустройства постоянно проживающий иностранец должен представить работодателю:

— вид на жительство;

— трудовую книжку образца РФ, если нет — ее оформляет работодатель;

Для такого соискателя не нужно оформлять патент и разрешение на работу, работодателю не требуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (п. 4.1 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Пока у большинства иностранных граждан и лиц без гражданства вид на жительство оформлен на пять лет. С ним иностранцы вправе пересекать границы России без визы, работать и жить в любом уголке страны. 1 ноября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 02.08.2019 № 257-ФЗ, который сделал вид на жительство бессрочным. Иностранцу нужно будет только менять книжку ВНЖ в 14, 20 и 45 лет.

Рекомендуем работодателям проверять срок действия паспорта и регистрацию. Если вы принимающая сторона, то есть предоставляете иностранцам жилье, то нарушение правил миграционного учета грозит вам немалыми штрафами.

Не забывайте, что при приеме на работу и увольнении любого иностранного сотрудника — вне зависимости от статуса, гражданства или квалификации — вы обязаны не позднее чем через три дня с момента заключения/расторжения трудового или гражданско-правового договора направить уведомление в органы МВД.

Об авторе: Наталья Расторгуева, эксперт сервиса Контур.ФМС, подполковник внутренней службы в отставке.

Какие налоги платит высококвалифицированный специалист? Куда нужно отчитываться?

Автор: Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт RosCo — Consulting & audit

При каких условиях иностранный гражданин может быть признан высококвалифицированным специалистом (далее по тексту – ВКС)? Какие налоги платит ВКС? Куда должен отчитываться работодатель ВКС?

В соответствии со ст.5,6,8 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – Закон №115-ФЗ) все работающие иностранцы в России могут иметь три статуса:

временно пребывающие (имеют миграционную карту);

временно проживающие (имеют разрешение на временное проживание);

постоянно проживающие (имеют вид на жительство).

Иностранный гражданин может быть признан ВКС при выполнении определенных условий.

Условия признания иностранного специалиста ВКС

ВКС признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности при достижении определенного размера заработной платы (ст.13.2 Закона №115-ФЗ).

Например

не менее 83 тыс. пятисот рублей из расчета за один календарный месяц — для научных работников или преподавателей в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью;

не менее чем 58 тыс. пятьсот рублей из расчета за один календарный месяц в случае если иностранные граждане, привлечены к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны, за исключением ИП;

не менее чем 1 млн рублей из расчета за один год для медицинских, педагогических или научных работников;

не менее 83 тыс. пятисот рублей из расчета за один календарный месяц — для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности на территориях Республики Крым и Севастополя;

не менее 167 тыс. рублей из расчета за один календарный месяц — для иных иностранных граждан.

Исключение в части требования к размеру заработной платы сделано для ВКС, участвующих в реализации федерального проекта «Сколково».

Какие налоги и страховые взносы необходимо уплачивать работодателю с выплачиваемых доходов ВКС?

Работодатель является налоговым агентом в части НДФЛ при выплате вознаграждения ВКС (п.1 ст.226 НК РФ).

Статус ВКС должен быть подтвержден разрешением на работу, выданному ВКС органами ФМС (Письмо ФНС РФ от 26.04.2011 г. №КЕ-4-3/6735).

По какой налоговой ставке должны облагаться доходы, выплачиваемые ВКС?

В отношении дохода ВКС за выполнение трудовых обязанностей в РФ применяется налоговая ставка 13% (Письма Минфина РФ от 23.05.2016 г. №03-04-06/29406, от 01.04.2016 г. №03-04-06/18552, от 08.12.2015 г. №03-04-06/71450, ФНС РФ от 26.04.2011 г. №КЕ-4-3/6735).

Важно!

Ставка НДФЛ в размере 13% также применяется к доходам, непосредственно связанным с осуществлением трудовой деятельности, таким как сумма среднего заработка, сохраняемого за ВКС на период очередного отпуска и служебной командировки, а также компенсация за неиспользованный отпуск, выплачиваемая при увольнении.

Однако к иным выплатам в денежной или натуральной форме (материальная помощь, подарки, возмещение стоимости оплаты жилья и т.п.), применяется ставка НДФЛ в размере 30% в случае если ВКС не являются налоговыми резидентами РФ. Надбавки за работу вне места постоянного проживания и вознаграждения членам совета директоров также облагаются по ставке НДФЛ – 30% (Письма Минфина РФ от 11.04.2012 г. №03-04-06/6-107, от 21.06.2013 г. №03-04-06/23539).

Имеют ли право ВКС на получение вычетов? Несмотря на то, что НДФЛ с зарплаты ВКС с первого дня работы НДФЛ взимается по ставке 13%, это не означает, что такие работники получают статус резидента РФ. Таким образом, уменьшить сумму НДФЛ на налоговые вычеты, предусмотренные ст.218-220 НК РФ (стандартные, социальные и имущественные вычеты), можно после того, как ВКС станет налоговым резидентом РФ.

Налоговые агенты обязаны перечислять НДФЛ в бюджет не позднее дня, следующего за днем выплаты ВКС дохода (п.6 ст. 226 НК РФ). Годовой отчет по форме 2-НДФЛ и ежеквартальный отчет по форме 6-НДФЛ представляется в налоговую инспекцию по месту учета налогоплательщика.

Страховые взносы

Высококвалифицированные иностранные работники, временно пребывающие в РФ и работающие по трудовым договорам в РФ, не подлежат обязательному пенсионному страхованию, то есть выплата им вознаграждения не облагается взносами в ПФ РФ (п.1 ст.7 Закона №167-ФЗ, п.1 ст.2 Закона №255-ФЗ, Письмо Минтруда РФ от 18.11.2015 г. №17-3/В-560).

ВКС не подлежат обязательному медицинскому страхованию в РФ. Поэтому суммы выплат по трудовому договору в пользу такого работника обложению страховыми взносами в ФОМС не облагаются (ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 г. №326-ФЗ).

ВКС подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством только в том случае, если они имеют статус постоянно или временно проживающих на территории РФ. Лица, имеющие статус временно пребывающих, такому страхованию не подлежат (ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ).

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений.

Таким образом, ВКС подлежит страхованию от травматизма на общих основаниях. Следовательно, на вознаграждение, выплачиваемое ему в рамках трудовых отношений, начисляются страховые взносы «на травматизм» (ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ).

Систематизируем порядок начисления страховых взносов на вознаграждение, выплачиваемое ВКС в рамках трудового договора, в таблице:

Миграционный статус ВКС

Обязанность уплаты страховых взносов

Высококвалифицированный специалист — иностранец

Высококвалифицированный специалист (ВКС) – иностранец, получивший разрешение на работу в соответствии со ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ . Это иностранный гражданин с опытом работы в конкретной сфере деятельности, который привлекается к работе в России с получением им определенного вознаграждения:

• в размере не менее 83 500 рублей за один календарный месяц для специалистов-научных сотрудников или преподавателей, которые приглашаются для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью в ВУЗах, государственных академиях наук, национальных исследовательских центрах либо государственных научных центрах с государственной аккредитацией;
• в размере не менее 83 500 рублей за один календарный месяц для специалистов, которые приглашаются на работу резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей);
• в размере не менее 83 500 рублей за один календарный месяц для специалистов, которые приглашаются на работу организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий с государственной аккредитацией (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны);
• в размере не менее 58 500 рублей за один календарный месяц для специалистов, которые приглашаются на работу резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);
• в размере не менее 1 000 000 рублей за один календарный год для специалистов, которые являются медицинскими, педагогическими или научными сотрудниками, при их приглашении на работу на территории международного медицинского кластера;
• в размере не менее 83 500 рублей за один календарный месяц для специалистов, принятых на работу в организации Крыма и г. Севастополя;
• без учета требования к размеру вознаграждения для специалистов, которые участвуют в проекте «Сколково»;
• в размере не менее 167 000 рублей за один календарный месяц для всех остальных иностранных специалистов.

Оформление ВКС

Для приема на работу ВКС разрешение на привлечение и использование иностранных сотрудников работодателю оформлять не нужно (п. 4.5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ). Также на привлечение ВКС не распространяются квоты на выдачу приглашений на въезд в Россию и квоты на выдачу разрешений на работу (п. 2 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).

ВКС — иностранные граждане оформляются на работу в следующем порядке:

(п.46.3 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827). Подробнее о трудовом договоре с иностранцем читайте здесь.

В какие сферы деятельности не могут привлекаться ВКС, читайте в отдельной консультации.

Разрешение на работу ВКС

Разрешение на работу ВКС может получить для ведения трудовой деятельности как в одном регионе России, так и в нескольких. Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного с ним трудового договора, но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора, но не более чем на три года при каждом таком продлении (п. 12 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).

Для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу работодатель представляет следующие документы (п. 46 Приказ МВД России от 01.11.2017 N 827):

• ходатайство о привлечении ВКС по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 487;
• копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
• трудовой (гражданско-правовой) договор с привлекаемым ВКС, вступление в силу которого обусловлено получением данным специалистом разрешения на работу;
• письменное обязательство оплатить (возместить) расходы России, связанные с возможной депортацией привлекаемого ВКС.

Решение о выдаче разрешения на работу ВКС принимается в течение 14 рабочих дней со дня приема документов (п. 36 Приказ МВД России от 01.11.2017 N 827).

Источники:

http://businessman.ru/vyisokokvalifitsirovannyiy-spetsialist-osobennosti-harakteristiki-i-trebovaniya.html
http://www.klerk.ru/buh/articles/495930/
http://kontur.ru/articles/5674
http://www.audit-it.ru/articles/personnel/a110/883378.html
http://glavkniga.ru/situations/s501612