1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что входит в тендерную документацию

Содержание

Что такое тендерная документация. Подготовка тендерной документации

Многие организации участвуют в различных тендерах. Но при этом часто не знают о том, как правильно составляется и заверяется тендерная документация. При этом такой вопрос является одним из самых важных, требующих особого к себе внимания. Как порядок, так и состав тендерной документации определены законами и нормативными актами, которым они обязаны соответствовать.

Понятие тендера

Тендер – это конкурс на предоставление услуг, товаров или выполнение каких-либо работ. Правила проведения таких отборов указываются в тендерной документации, в соответствии с которой участники, желающие принять участие в борьбе, должны предоставить комиссии наиболее выгодные условия, предлагаемые заказчику.

Контракт на тендер заключается с участником, который может предоставить самое выгодное для организатора предложение, последнее при этом должно полностью соответствовать выставленным указаниям.

Тендерная документация – это пакет документов, который раскрывает условия конкурса и содержание будущего контракта.

Она обязательно содержит в себе как техническую, так и коммерческую части.

Техническая часть состоит из сведений об условиях заключаемого контракта, характеристик и описания предмета или объекта торгов, инструкций, предназначенных для поставщиков, а также информационные карты, на которых указывается порядок осуществления и подачи заявок на участие в конкурсах. Также в этой части располагаются требования к содержанию заказа на поставку: наименование, объемные графики, ссылки на стандарты и технические условия.

В коммерческой части тендерной документации содержатся все цены и порядок их исчисления, условия, установленные графиком платежей, источники финансирования этого контракта. Также здесь указываются гарантии, предоставляемые банком на выполнение тендерной сделки со стороны заказчика, и требования, выставляемые по различным видам страхования.

Тендерная документация, образец составления заявки и рекомендации к их заполнению содержатся в МДС 80-4.2000 Госстроя России. Более детальное содержание документации определяется тендерным комитетом.

Порядок составления

Подготовка тендерной документации – это отдельная, очень важная и неотъемлемая процедура проведения любого конкурсного торга. В ней оговорено в соответствии с действующим законодательством содержание личных данных, таких как:

  • ФИО организатора.
  • Его юридический адрес и номера телефонов.
  • Номера факсов и адреса электронных почтовых ящиков.
  • Цена, место и выставляемые условия получения пакета документации.

Проверяющие органы всегда выдвигают требования на наличие составленного проекта договора из списка выставляемых условий. Также в документации указывается метод оценки вносимых предложений при помощи определенной системы.

Оформление

Разработка тендерной документации может проводиться как самим организатором, так и специальной консалтинговой компанией. Для ее составления можно воспользоваться типовыми образцами и методическими рекомендациями, а также законодательством, в котором прописаны нормативные требования к составлению. Также можно обратиться в финансовый центр, где специалист по тендерной документации предложит свои услуги по грамотному ее составлению. Там вам в короткие сроки окажут профессиональную и квалифицированную помощь.

Содержание

Форма тендерной документации, помимо сведений, предназначенных для будущих конкурсантов, должна содержать такую информацию, как численное и подробное содержание пакета документации, составленного поставщиком, выраженное подтверждение его заявки на участие:

  • Заявка на участие.
  • Опись прикрепляемых документов.
  • Справка из банка об отсутствии каких-либо просроченных долгов.
  • Требуемые технические, эксплуатационные и качественные сведения, а также детальное описание закупаемых материалов и товаров.
  • Проект договора на планируемые закупки.
  • Методические указания на произведение расчетов по тендерной заявке, включая ее составляющие, такие как расходная часть на уплату страховых и таможенных платежей, транспортных услуг, различных налогов и пошлин, помимо стоимости поставляемого товара, а также подробную таблицу цен.
  • Указывается валюта, с помощью которой выражаются цены в тендерной заявке.
  • Требования, выставляемые для оформления тендерных заявок.
  • Оговаривается возможность изменения или отзыва данных заявок в течение и до окончания срока объявления результатов тендера.
  • Конечные сроки, место предоставления заявок.
  • Место, дата и время открытия конвертов по тендерным заявкам.
  • Сведения о возможности предоставления приоритетов для отечественных производителей.

Потенциальный поставщик имеет право обратиться в письменном виде к организатору тендера с требованием о разъяснении пунктов и положений тендерной документации в срок не позднее 10 дней до окончательного вынесения решения. В свою очередь, организатор тендера обязан в течение трех дней с момента получения такой заявки направить соответствующие пояснения всем поставщикам, участвующим в данном конкурсе, не указывая при этом автора первичного запроса.

Внесение изменений и дополнений

Дополнения или какие-либо изменения может вносить специалист по подготовке тендерной документации по требованию организатора тендера. Такие действия не являются противозаконными или противоправными. В случае необходимости организатор тендера имеет право вносить в пакет документов изменения, связанные с изъявлением собственной инициативы или в качестве ответа на полученный запрос от потенциального поставщика, в период не позднее 7 календарных дней до истечения сроков подачи заявок на тендер.

После внесения изменений о них незамедлительно необходимо оповестить всех потенциальных поставщиков, которым была выдана тендерная документация. Срок на выполнение таких оповещений и замену пакетной документации устанавливается в размере 5 рабочих дней.

Содержание заявки на тендер

Требования к тендерной документации определяют ее состав:

  • Заявка на участие в тендере и список подаваемых документов, прикрепленных к ней.
  • Документы, являющиеся подтверждением соответствия требованиям, выдвигаемым к потенциальному поставщику.
  • Таблицу цен, которая в полной мере должна отражать все фактически полученные затраты, принимающие участие в составлении конечной цены.
  • Если в качестве тендера выступает поставка каких-либо товаров или технических устройств, то обязательно прилагать технические характеристики предлагаемых моделей.
  • Прайс на предлагаемый перечень сопутствующих услуг, если таковые имеются.
  • Оригинал документа, который является фактическим подтверждением гарантийного обеспечения тендерной заявки.

Документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика выдвигаемым квалификационным требованиям

Каждый потенциальный поставщик, который решил принять участие в тендере, обязан предоставлять такие документы:

  • Копии лицензий, которые являются подтверждением права потенциального поставщика или изготовителя на осуществление своей деятельности.
  • Копию документа, предоставляющего право на занятие предпринимательской деятельностью, заверенную нотариальным органом.
  • Оригинал аудита за последний отчетный год или его нотариально заверенную копию.
  • Свидетельство о госрегистрации организации или предприятия и его копию.
  • В случае c ИП – копию удостоверения его личности или гражданского паспорта.
  • Устав организации с указанием состава ее учредителей, акционеров, а также всех держателей акций в виде заверенной нотариусом копии.
  • Оригинал справки, выданной налоговыми органами о том, что за поставщиком не числятся задолженности по уплате налогов.
  • Справка из учреждения банка об отсутствии просроченных долгов за последние 3 месяца деятельности.

Таблица цен

Оформление тендерной документации происходит с учетом прайс-листов. Потенциальный поставщик обязан составить таблицу цен с указанием и перечислением единиц товара, общей суммарной ценой за весь объем поставки. Она должна быть составлена и предоставлена в виде как распечатанных, так и электронных прайс-листов.

Таблица является также технической спецификацией на предоставляемые товары и услуги и должна полностью отвечать всем требованиям, выставляемым к тендерной документации.

Когда производится подготовка тендерной документации, определяется состав итоговых цен. Указанная стоимость, кроме собственной цены товара, должна включать в свой состав:

  • Расходы, полученные после сертификации, процедуры страхования и транспортировки товара к указанному месту назначения.
  • Все налоговые выплаты, пошлины и другие виды обязательных платежей и сборов, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.
  • Другие составляющие цены, которые потенциальный поставщик считает нужным включить в итоговую цену товара.

Если в таблице цен потенциальный поставщик не указывает различные составляющие ее, которые включают в себя вышеописанные затраты, то тендерная комиссия рассматривает предоставляемые им данные о цене товара как общую стоимость, с учетом всех затрат. В таком случае эти цены при заключении контракта не могут быть более пересмотрены или изменены.

Цены, которые указаны в таблице, остаются фиксированными на протяжении всего срока выполнения договорных обязательств о закупках и поставках и не могут меняться.

Цены указываются в тех валютах, которые были оговорены в выдвигаемых требованиях во время подачи заявки на тендер. Оплата поставщику производится по факту доставки товара к месту назначения, по мере поступления бюджетных средств, если другие условия не предусмотрены и не указаны в контракте.

Обеспечение заявки

В отдельных случаях поставщик предоставляет гарантийное обеспечение, выраженное в денежной форме, в виде внесения залога на банковские счета организатора, в размере не менее 3 % от конечной суммы в контракте, со сроком действия не меньше установленных временных рамок, указанных в теле тендерной заявки.

Гарантийное финансовое обеспечение потенциального исполнителя по осуществлению тендерной заявки в виде залога денежной суммы вносится на специально созданный счет организатора тендера.

В случае если потенциальный поставщик не выигрывает тендер, средства, предоставленные организатору как залог его финансовой способности, возвращаются в установленные в договоре сроки.

Подача тендерных заявок

Тендерные заявки предоставляются потенциальными поставщиками в прошитом виде, пронумерованными и должны иметь печать и подпись.

Также подается техническая спецификация тендерной заявки, тоже закрепленная подписью и печатью, и оригинал гарантийного обеспечения. Эти документы запечатываются в один конверт вместе с тендерной заявкой и отдаются на рассмотрение комиссии.

Подписывать заявку может только потенциальный поставщик или его официальный представитель. Не допускается наличие в документации вставок, подтирок и различных приписок.

Потенциальные поставщики саморучно запечатывают документы в конверт, на котором указывают наименование и юридический адрес своей организации, а в качестве адреса доставки указывается организатор тендера, дата и время, установленные для вскрытия конвертов, в виде надписи «не вскрывать до. «.

Тендерная документация может присылаться как лично, так и с помощью почтовых отделений в рамках установленных сроков. Любые тендерные заявки, которые были получены после установленных дат и времени, отклоняются или будут возвращены в нераспечатанном виде заявителям.

Читать еще:  Применение оружия военнослужащими

Не нарушая сроков сдачи и установленный порядок тендерной документации, к ее оформлению можно применить коррекцию, замену условий, цен и тому подобное. Возможно внесение некоторых изменений или окончательного отзыва тендерной заявки до момента истечения установленного срока без потери права ее внесения или обеспечения. Уведомление, составленное потенциальным поставщиком о намерении внести коррекцию или полностью отозвать свою заявку, отправляется организатору в письменном виде и не позднее, чем указанный окончательный срок ее предоставления. По окончании установленной даты и времени такие коррективы вноситься не могут.

После того как все заявки были приняты в указанные сроки, организатор тендера вскрывает конверты и с помощью тендерной комиссии выбирает победителя, который оглашается путем письменного уведомления всех принявших участие потенциальных поставщиков о вынесенном решении с предоставлением копии протокола итогов работы тендерной комиссии.

Правильное оформление и проведение документации во многом определяет успех самого тендера.

Тендерная документация

Тендерная документация — комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов.

Тендерная документация — это комплект документов, содержащих приглашение к торгам, информацию об объекте, предмете и условиях торгов, инструкцию участникам торгов, предложения их организатора об условиях передачи победителю заказа на выполнение работ, указанных в предмете торгов.

Конкретный состав тендерной документации зависит непосредственно от предмета торгов и определяется тендерным комитетом в соответствии с поручением заказчика или организатора торгов.

Тендерная документация составляется таким образом, чтобы все участники понимали содержащуюся в ней информацию одинаково. При описании работ должны употребляться общепринятые обозначения. При необходимости введения новых терминов в тендерной документации приводятся их определения.

Требования, включаемые в тендерную документацию, должны быть одинаковыми для всех без исключения оферентов.

Тендерная документация утверждается заказчиком.

Разработка тендерной документации оплачивается заказчиком (инвестором):

по вновь начинаемым стройкам — за счет средств, предусматриваемых по целевому назначению в сводных сметных расчетах (сводных расчетах) стоимости строительства по гл. 12 «Проектные и изыскательские работы»;

по незавершенному строительству при отсутствии подрядчика — за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, имеющегося в распоряжении заказчика, а также экономии лимита по другим статьям сводного сметного расчета (сводного расчета) стоимости строительства, образованного в результате его пересмотра.

При проведении торгов на проектные и инженерно-изыскательские работы и отсутствии сводного сметного расчета (сводного расчета) стоимости строительства финансирование может осуществляться за счет целевых средств, предусмотренных в федеральной или региональной программе проектирования, с последующим отнесением затрат в счет разработки предпроектной или проектно-сметной документации соответствующей стройки.

Тендерная документация передается претендентам, как правило, за плату, в комплекте, по их официальному запросу. Порядок и условия выкупа тендерной документации определяются тендерным комитетом и сообщаются претендентам в приглашении для участия в торгах или в объявлении о проведении торгов, опубликованном в печати. При этом цена на тендерную документацию устанавливается в зависимости от окупаемости затрат на ее разработку и распространение, проведение анализа предложений оферентов, подведение итогов конкурса и определение победителя.

В отдельных случаях тендерная документация может передаваться претендентам бесплатно или по цене затрат на ее размножение.

Тендерная документация состоит, как правило, из следующих основных документов и разделов:

приглашение для участия в торгах;

общие сведения об объекте и предмете торгов;

проектная документация (техническая часть);

форма заявки претендента на участие в торгах;

условия и порядок проведения торгов;

Конкретный состав, порядок, формы представления информации и другие условия подготовки тендерной документации уточняются тендерным комитетом в соответствии с поручением заказчика либо организатора торгов.

Тендерная документация — комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов.

Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации . academic.ru . 2015 .

Смотреть что такое «Тендерная документация» в других словарях:

ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ — комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов (тендера) … Юридический словарь

ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ — комплект документов, содержащий информацию по организационным, техническим и коммерческим вопросам международных торгов; разрабатывается тендерным комитетом с привлечением консультантов и продается за определенную плату возможным участникам… … Экономический словарь

ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ — комплекс документов, содержащий информацию по организационным, техническим и коммерческим вопросам международных торгов. Т.д. разрабатывается тендерным комитетом с привлечением консультантов и продается возможным участникам торгов за определенную … Юридическая энциклопедия

Тендерная документация — документация, разработанная тендерным комитетом и содержащая техническую и коммерческую части. Техническая часть тендерной документации представляет собой: описание и общую информацию о предмете и объекте торгов. В ней указываются… … Жилищная энциклопедия

ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ — комплекс документов, содержащий информацию по организационным, техническим и коммерческим вопросам международных торгов. Т.д. разрабатывается тендерным комитетом с привлечением консультантов и продается возможным участникам торгов за определенную … Энциклопедический словарь экономики и права

тендерная документация — комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов (тендера) … Большой юридический словарь

тендерная документация — комплект документов, содержащий информацию по организационным, техническим и коммерческим вопросам международных торгов; разрабатывается тендерным комитетом с привлечением консультантов и продается за определенную плату возможным участникам… … Словарь экономических терминов

Тендерная документация подрядных торгов — тендерная документация комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов;. Источник: Распоряжение… … Официальная терминология

Тендерная документация на строительство — 5. ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объектов строительства и предметов торга, а также об условиях и процедуре торгов. Источник: Письмо … Официальная терминология

Документация тендерная — – комплект документов, содержащих информацию по организационным, технологическим и коммерческим вопросам проведения торгов (условия проведения торгов, основные финансовые и коммерческие условия купли продажи или подряда, описание процесса торгов … Энциклопедия терминов, определений и пояснений строительных материалов

Тендерная документация

Конкретный порядок, состав и другие условия подготовки тендерной документации определяет тендерный комитет в соответствии с поручением заказчика либо организатора торгов.

Тендерная документация передается в комплекте по официальному запросу претендента за плату. Порядок и условия выкупа тендерной документации определяются тендерным комитетом.

Тендерная документация состоит из следующих основных разделов:

— общие сведения об объекте и предмете торгов:

наименование, адрес, описание размещения объекта торгов; общее описание предмета торгов с указанием главных количественных параметров; даты и сроки выполнения работ; наименование заказчика, организатора торгов; условия и порядок посещения строительной площадки и другие общие сведения.

чертежи, схемы, графики, расчеты, ведомости объемов работ, спецификации, особые технические условия, а также информация о системах измерения, стандартов, испытаний, сертификации.

— требования по составу документации оферты:

— заявку на участие в подрядных торгах;

— временное поручительство в форме гарантии банка;

— копию платежного документа, подтверждающего внесение первого задатка;

— расчет цены предмета торгов с указанием порядка ее исчисления и распределения по основным видам работ;

— пояснительную записку с приложением необходимой экономической, технической и технологической документации. В отдельных случаях состав представляемых документов по решению заказчика может быть изменен.

— инструкция оферентам — информация и требования по условиям разработки, порядку оформления и представления оферты.

— условия и порядок проведения торгов:

— ссылка на законодательство и соглашения, юрисдикция которых распространяется на проведение торгов и выполнение контракта;

— дата вскрытия конвертов с обязательным условием публичности (открытости) этого процесса и сведения о том, будет ли этот процесс открытым;

— основные критерии оценки оферт, причины отказа от их рассмотрения;

— порядок выбора победителя, порядок утверждения результатов торгов;

— условия и порядок внесения второго задатка;

— уведомление о том, какой документ подписывается победителем торгов;

— предупреждение о непринятии на себя обязательства мотивировать или иным способом объяснять причины отклонения оферт;

— порядок извещения оферентов о результатах торгов;

— порядок проведения переговоров с победителем торгов.

— форма заявки об участии в торгах.

Тендерная документация включает техническую и коммерческую части.

Техническая часть тендерной документации представляет собой:

— описание и общую информацию о предмете и объекте торгов, в которой указываются месторасположение и назначение объекта, его основные технико-экономические данные, наличие внешней инфраструктуры, местных строительных материалов, подъездных дорог, а также сроки строительства;

— информацию о проведении и результатах инженерных изысканий на строительной площадке объекта;

— технические данные объекта, общие положения, генеральный план, архитектурно-строительная часть, включая чертежи с объемно-планировочными решениями, водоснабжение и канализация, отопление и вентиляция, электротехнические работы, газоснабжение, слаботочные системы, описание и основные характеристики технологического оборудования, а также требования экологической безопасности. Подрядчик имеет право использовать другое оборудование с лучшими показателями, но не приводящее к ухудшению экологических показателей проекта в целом;

— описание работ (по видам и группам работ).

Коммерческая часть тендерной документации включает требования в отношении:

— цены и порядка ее определения;

— условий и сроков поставки;

— условий платежа и графика платежа;

— источника финансирования контракта;

-банковской гарантии на выполнение инофирмой или российской строительной организацией работ в соответствии с представляемой офертой в случае выигрыша ею торгов.

По усмотрению тендерного комитета в коммерческую часть тендерной документации может быть включено требование, касающееся отдельных видов страхования ответственности подрядчика (иностранной фирмы или российской организации) за невыполнение своих обязательств, исходя из соображения экономической целесообразности.

При проведении международных подрядных торгов тендерная документация составляется на русском и английском языках.

Разработанная тендерным комитетом тендерная документация принимается тендерным комитетом и утверждается заказчиком.

Процедура торгов

Подрядные торги на объекты, расположенные на территории Российской Федерации, проводятся по месту нахождения организатора торгов.

Торги должны происходить в день, час и месте, официально объявленных организатором торгов.

В случае изменения порядка проведения торгов, все лица, которые должны быть извещены об этом, должны быть своевременно уведомлены тем же способом, каким происходило объявление о торгах.

Все зарегистрированные оферты должны быть доставлены своевременно на место торгов.

Перед вскрытием конвертов тендерный комитет удостоверяется в их сохранности.

Вскрытие конвертов производится тендерным комитетом при наличии полномочного состава тендерного комитета.

В торгах могут принимать участие по приглашению тендерного комитета эксперты и иные специалисты без права голоса.

Читать еще:  Косметолог плюсы и минусы профессии

В зависимости от сложности предмета торгов тендерный комитет устанавливает срок рассмотрения оферт, который не может быть более 6 месяцев с момента вскрытия конвертов.

Срок рассмотрения объявляется на первом заседании по торгам тендерного комитета.

Тендерный комитет в процессе торгов имеет право вызывать оферентов для дачи разъяснений, запрашивать у них и из других источников дополнительные сведения, подтверждения, документы.

Тендерный комитет проверяет соответствие представленных оферт требованиям, содержащимся в тендерной документации. В случае, если представленная оферта не соответствует требованиям, содержащимся в тендерной документации, и исправление недостатков меняет предложение оферента, указанная оферта не подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе заседания тендерного комитета.

В случае обнаружения тендерным комитетом недостатков в представленной документации, не меняющих предложение оферента, тендерный комитет вправе требовать от оферентов приведения представленной документации в соответствие с требованиями, предусмотренными в тендерной документации.

Оференты или их представители не вправе присутствовать при оценке оферт.

Оценку оферт осуществляет оценочная комиссия, формируемая тендерным комитетом в составе заказчика (организатора торгов), проектных и других организаций.

При оценке оферт отдельно оцениваются техническая и коммерческая части оферт.

Оценка оферт осуществляется на основе балльной системы, разрабатываемой тендерным комитетом.

Критерии оценки каждого раздела технической части оферты определяются тендерным комитетом.

В технической части оцениваются разделы:

— сроки и реализация проекта;

— качество планирования и работ (техническая документация, строительно-монтажные, электротехнические, отделочные работы, технологическое оборудование и др.).

Если оферент представил альтернативное предложение, улучшающее проект, оферта оценивается дополнительными баллами в порядке, установленном тендерным комитетом.

Оценка коммерческой части оферты проводится исходя из сопоставимости цен по коммерческим условиям. При этом в коммерческой части отражаются разделы: общая стоимость строительства с разбивкой по видам работ и удельные стоимостные показатели по всем видам работ и оборудованию. Критерии оценки коммерческой части оферты определяются тендерным комитетом.

В результате рассмотрения предложений оферентов по каждой оферте составляется отчет, в который, помимо таблиц балльной оценки, входит текстовое заключение по технической части оферты, а также рекомендации тендерному комитету. Заключение подписывается всеми участниками оценочной комиссии и предусматривает выбор двух — трех оферентов, оферты которых являются наиболее приемлемыми для более тщательного анализа их предложений и выбора из них победителя.

Информация об итогах оценки оферт не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены тендерного комитета, оценочной комиссии и привлеченные эксперты несут ответственность за разглашение данной информации в порядке, установленном законодательством.

Оферта победителя торгов подлежит в обязательном порядке экспертизе в Главгосэкспертизе при Минстрое России.

До подписания контракта рассматриваются все замечания экспертов по технической части оферты и принимаются решения исходя из требований тендерной документации.

Оференты не вправе самостоятельно вносить любые изменения в свои оферты в процессе торгов.

Оферент имеет право в любой момент отозвать свою оферту. При этом внесенный задаток ему не возвращается.

Тендерный комитет выбирает победителем торгов оферента, предложение которого наиболее полно отвечает всем требованиям, содержащимся в тендерной документации.

Выбор победителя определяется критериями, содержащимися в тендерной документации.

Решение тендерного комитета о выборе победителя торгов принимается простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании тендерного комитета полномочного состава. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель тендерного комитета.

Тендерный комитет извещает участников о результате торгов.

В течение трех дней после принятия решения тендерный комитет обязан направить официальное извещение оференту, выигравшему торги.

Решение тендерного комитета оформляется протоколом, в котором содержится наименование победителя торгов, состав тендерного комитета, результаты голосования, сводная таблица оферт, сроки подписания контракта с победителем торгов.

Тендерный комитет не обязан мотивировать свой выбор перед претендентами.

Протоколы заседаний тендерного комитета подписывают председатель и секретарь тендерного комитета.

Тендерный комитет может принять решение о закрытии торгов без объявления победителя.

Подрядные торги могут быть объявлены тендерным комитетом не состоявшимися, если:

— до момента окончания срока закрытия торгов не поступило ни одной оферты;

— все представленные оферты не содержат банковских гарантий или документов, подтверждающих внесение задатка;

— представленные оферты не отвечают требованиям экономической

В случае, если представленные оферты не соответствуют условиям тендерной документации, торги считаются состоявшимися, но имеющими отрицательный результат.

Тендерный комитет не принимает претензий оферентов и не несет имущественной или иной юридической ответственности перед ними при объявлении торгов несостоявшимися или имеющими отрицательный результат. В этих случаях задаток подлежит возврату оферентам.

В случае, если самая низкая цена, предложенная оферентами, значительно превышает расчетную цену, определенную экспертами с учетом статистических и прогнозируемых индексов цен в строительстве, тендерный комитет может отклонить все предложения и провести повторные торги.

СОСТАВ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

2.1. Тендерная документация состоит, как правило, из следующих основных документов иразделов:

приглашения для участия в торгах;

общих сведений об объекте и предмете торгов,

проектной документации (техническая часть);

формы заявки претендента на участие в торгах;

условий и порядка проведения торгов;

2.2. Конкретный состав, порядок, формы представления информации и другие условия подготовки тендерной документации уточняются тендерным комитетом в соответствии с поручением заказчика либо организатора торгов.

2.3. Приглашение для участников торгов является составной частью тендерной документации. Состав информации в приглашении для участников приведен в прил. 1.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ

В разделе «Общие сведения об объекте и предмете торгов» приводятся следующие данные:

наименование, адрес, описание размещения объекта торгов;

общее описание предмета торгов с обозначением главных количественных параметров с указанием освоенных и предстоящих объемов работ (для незавершенных объектов);

даты и сроки выполнения работ;

наименование заказчика, организатора торгов;

условия и порядок посещения строительной площадки;

другие общие сведения, характеризующие предмет торгов.

ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

В этот раздел при проведении подрядных торгов на строительство зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях «под ключ» включаются:

пояснительная записка с обоснованием намечаемого строительства, его основных технико-экономических показателей и характеристик продукции;

генеральный план, опорные и ситуационные планы, схемы инженерных сетей;

основные положения, характеризующие архитектурно-строительные, принципиальные конструктивные и технологические решения зданий и сооружений, инженерное обеспечение объекта торгов;

укрупненные показатели (объемные и по площадям) по зданиям и сооружениям и видам работ объекта торгов;

основные положения по организации строительства, сроки строительства объекта торгов;

особые технические условия на объект торгов;

информация о действующих нормах, правилах, государственных стандартах и инструкциях, системах измерений;

другие данные, характеризующие объект строительства или предмет торгов.

ИНСТРУКЦИЯ ОФЕРЕНТАМ

В этом разделе тендерный комитет в зависимости от предмета торгов определяет состав, содержание и формы представления информации. Приведенные в приложениях настоящих Рекомендаций формы представления не приведены в полном объеме и даны в виде иллюстраций.

Претендент, решивший принять участие в торгах, представляет в тендерный комитет следующие документы:

заявку на участие в подрядных торгах, в которой сообщается решение претендента об участии в торгах на условиях, приведенных в тендерной документации, или приводятся альтернативные предложения. В заявке указывается наименование, юридический адрес и банковские реквизиты претендента. Заявка подписывается руководителем, уполномоченным заключить контракт, и скрепляется печатью. Примерная форма заявки на участие в торгах приведена в прил. 2;

копию платежного документа, подтверждающего внесение первого задатка, и временное поручительство в форме гарантии банка. Примерная форма гарантийного обязательства приведена в прил. 3;

справку о заключенных за последние 12 мес. контрактах с указанием основных условий контрактов с перечнем субподрядчиков, иностранных партнеров (если они имеются);

оферту, разработанную в соответствии с настоящей инструкцией, которая состоит из следующих частей:

5.1. Общие сведения об объекте, которые включают*:

полное наименование организации (претендента) и его реквизиты, адрес, телефон, телефакс и др.;

перечень офисных и производственных помещений;

профилирующее направление деятельности;

заверенные копии регистрационных и уставных документов;

прежнее название организации, если оно менялось и когда;

лицензии на определенные виды деятельности;

структуру организации (фирмы), наличие филиалов и дочерних фирм. Рекомендуемая форма представления информации приведена в прил. 4, перечень субподрядчиков — в прил. 5;

годовой объем за последние три года аналогичных работ, являющихся предметом торгов, в этом числе объем работ, выполненных собственными силами. По требованию тендерного комитета объем выполненных работ может исчисляться как в рублях, так и в иностранной валюте;

данные по составу и квалификации технического и производственного персонала за последние три года. По основным категориям персонала надлежит указывать среднестатистические показатели за год. Форма заполнения приведена в прил. 6;

число административно-управленческого персонала, анкетные данные руководителей и основных должностных лиц;

перечень оборудования для выполнения рассматриваемых работ, например, для выполнения общестроительных и вспомогательных работ, оборудования для производства дорожных работ и прокладки инженерных сетей, перечень транспортных средств с указанием их назначения и грузоподъемности и т.п. Форма заполнения дана в прил. 7;

данные о финансовом положении, в том числе баланс, расчет прибылей за последние три года. В случае необходимости претендент должен представить дополнительные подробные данные по балансу за этот промежуток времени (прил. 8);

сведения о платежеспособности претендента, подписанные уполномоченным банка;

сведения о судебных арбитражных процессах, на которых он (претендент) выступает (выступал) как обвиняемая сторона, а предметом иска является нарушение обязательств относительно качества, сроков либо финансовых затруднений;

опыт и стаж работы претендента в области, определяемой предметом торгов. Ему следует указать введенные объекты, сопоставимые по виду и объему (прил. 9 и 10);

фотографии, книги, брошюры, статьи, справочные материалы отзывы заказчиков и другие документальные свидетельства, подтверждающие опыт претендента и его способность выполнить предложенные на торгах работы.

При консорциуме эти же сведения предоставляет каждая партнерская фирма, если они имеются, а также перечень субподрядчиков.

* Если торги проводились с предварительной квалификацией, то п. 5.1 можно опустить.

5.2. Требования к содержанию оферты, которые включают:

цены на строительную продукцию или предмет торга, условия и порядок пересмотра этих цен;

условия, виды и методы внесения платежей в зависимости от уровня цен, предлагаемые формы оплаты, порядок финансирования, условия кредитования работ;

сроки действия оферты, условия и порядок прекращения и продления ее действия и др.;

условия, при которых оференту предоставляется возможность представить альтернативные предложения;

условия, при которых возможно отклонение предложений участников торгов или прекращение торгов.

5.3. Правила оформления и предоставление материалов оферты, которые включают:

указание о количестве экземпляров оферты, направляемых в адрес тендерного комитета (при расхождениях информации в оригинале предложения и его копиях предпочтение отдается тексту оригинала);

адрес для связи с представителем тендерного комитета, у которого можно получить информацию относительно неясностей в тендерной документации и условий проведения торгов;

Читать еще:  Оборудование для изготовления чехлов для телефонов

оформление оферт, требования к визированию поправок и исправлений;

указание о строгом соответствии графам в оферте представленных или впечатанных цен на отдельные виды работ или предмет торгов;

подход тендерного комитета к возможным арифметическим ошибкам в ценах предложения*, указание о представлении стоимостных показателей в соответствующей валюте:

требования к оформлению подписей лиц, заверяющих подлинность предложения;

указание о способе представления оферт (лично, под расписку, заказной почтой и т.п.);

требования к упаковке предложений (оферт);

описание процедуры вскрытия конвертов с офертами и срок определения победителей торгов;

указание о способе уведомления победителя торгов;

рекомендации по составу и правилам предоставления пояснительной записки;

* При расхождении между ценой за единицу и суммой цен по данной группе, например, предпочтение отдается цене, предусмотренной соответствующей позицией.

5.4. Требования к организации работ и управлению проектом, которые включают:

схемы и графики производства работ;

графики поставки строительной техники и технологического оборудования;

календарные планы выполнения работ;

состав привлекаемых материальных и трудовых ресурсов, строительных машин;

перечень привлекаемых субподрядных и транспортных организаций;

режим рабочего времени, подготовки кадров;

обеспечения работающих жильем и объектами социальной инфраструктуры;

предложения по охране окружающей среды, технике безопасности.

5.5. В коммерческую часть оферты включены показатели, необходимые оферентам для оценки стоимости и возможности выполнения представленных на торги работ:

информация о налогах, тарифах, сборах, штрафах, акцизах, таможенных пошлинах, транспортных, страховых и инспекционных расходах, условиях и порядке перевода средств (в том числе за границу) и другая коммерческая информация;

информация об ограничениях, введенных законодательными и исполнительными органами, собственниками земли и недвижимости.

размер, порядок внесения и срок возврата денежных задатков, гарантирующих безотзывность предложения участника торгов в течение оговоренного периода времени, гарантия конфиденциальности любой документации, составляемой в рамках проводимых торгов.

Подготовка тендерной документации в 2020 году: порядок оформления, образец

Организации и ИП активно участвуют в различных тендерах, но для регистрации заявки им необходимо правильно подготовить тендерную документацию. Перечень документов и требований меняется в зависимости от того, какие именно товары (услуги) нужны заказчику.

Порядок составления

Тендером называют конкурс на предоставление услуг/товаров или выполнения определённых работ. Заказчик выбирает исполнителя из претендентов, подавших заявку на участие в конкурсе. Требования проведения отбора закрепляются в тендерной документации.

В тендерной документации указываются личные данные организатора, такие как:

  • ФИО, юридический адрес и контактный телефон;
  • номер факса, адрес email;
  • цена, место и выдвинутые условия вручения пакета документов.

Оформление тендерной документации

Образец подготовки заявки и рекомендации к заполнению бумаг, входящих в тендерную документацию, указаны в МДС 80-4.2000 Госстроя России, Распоряжении Госкомимущества РФ N 660-р, Госстроя РФ N 18-7 от 13.04.1993.

Детали же, касающиеся содержания документов, выставляются тендерным комитетом, который рассматривает предложения претендентов и определяет победителя конкурса.

За разработку документации отвечает либо сам организатор, либо консалтинговая компания, к которой он обращается для правильного составления тендера.

Победителем, как правило, становится тот, кто предложит комиссии наиболее выгодные условия сотрудничества для заказчика. С участником, победившим в борьбе, заключается контракт на тендер, условия которого полностью соответствуют тем, что были обозначены в рамках конкурса.

Содержание

В тендерной документации обозначают как технические, так и коммерческие нюансы сотрудничества.

В технической части указывают сведения, касающиеся объекта торгов:

  • инструкции для поставщиков;
  • информационные карты, в которых отражают порядок выполнения и подачи;
  • наименование товара, виды работы;
  • ссылки на стандарты, которые должны быть соблюдены при выполнении контракта;
  • иные сведения и графики, касающиеся исполнения задачи, поставленной заказчиком.

Более подробный список сведений, входящих в техническую часть технической документации:

Техническая часть тендерной документации

Коммерческая часть состоит из информации о выставленных расценках, порядка исчисления цен, графика платежей, источников финансирования контракта. Здесь же указываются гарантии, предоставляемые заказчиком.

Помимо сведений, необходимых конкурсантом, в конкурсной документации указывают данные о пакете бумаг, который должен подготовить исполнитель/поставщик.

Обычно для участия в конкурсе желающие представляют:

  • заявку;
  • справку из банка, подтверждающую отсутствие задолженности;
  • документы, содержащие технические, качественные и иные сведения, отражающие свойства предлагаемых материалов и товаров;
  • проект договора о запланированных закупок;
  • методические указания, необходимые для проведения расчётов по тендерной заявке;
  • валюта, которая используется для проведения сделок;
  • требования к тендерным заявкам;
  • сроки окончания конкурса и место (способ) приёма заявок;
  • дата и место открытия конвертов с полученными предложениями от претендентов;
  • опись документации, прикладываемой к заявке.

Заявка на участие в тендере

Внесение изменений и дополнений

Организатор тендера вправе внести поправки в изначальные условия конкурса, но обязан разъяснить причину нововведений, предоставив документы, поясняющие основания такого решения.

Он обязан оповестить всех участников в срок не позднее 7 календарных дней до истечения периода приёма заявок. При этом на отправку оповещение и внесение поправок в пакет документации дается всего 5 рабочих дней.

Документы

Стандартный перечень бумаг, необходимых для участия в конкурсе, состоит из:

  • заявки и списка документов, подаваемых вместе с ней;
  • свидетельств, подтверждающих, что поставщик (исполнитель) соответствует требованиям, выдвинутым заказчиком;
  • суммы всех затрат, которые учитываются при расчёте конечной цены;
  • технических характеристик (нужны, если заказчик нуждается в поставке товаров или устройств);
  • прайс-листа на предлагаемые услуги;
  • документа, который подтверждает гарантийное обеспечение тендерной заявки.

В качестве перечисленных бумаг могут выступать:

  • лицензии на осуществление деятельности;
  • документ, подтверждающий право на занятие предпринимательской деятельностью, свидетельство о прохождении госрегистрации;
  • аудит за последний отчётный год;
  • паспорт (нужен, если в конкурсе участвует ИП);
  • устав компании с указанием учредителей, акционеров и держателей акций;
  • справка из банка об отсутствии задолженности за последние 3 месяца работы.

Подготовка прайс-листа

Потребуется отразить все запланированные расходы, необходимые для исполнения тендерного контракта, сведя их в таблицу цен. Нужно подготовить бумажную и электронную версию документа.

В прайс-листе указывают расходы на:

  • получение необходимых сертификатов, страховки и лицензий;
  • выплату всех налоговых платежей, пошлин и т.п.;
  • другие действия или работы, необходимые для исполнения тендерного контракта.

В самом конце, с учётом всех приведённых в таблице затрат, указывается конечная цена за продукт (услугу).

Все перечисленные расценки, закреплённые в таблице, останутся неизменными в течение всего срока действия договора о закупках/оказания услуг. Цены указываются в той же валюте, что использовалась в период приёма заявок на тендер.

Оплата поставщику/исполнителю осуществляется только после выполнения им всех обязательств, если другие условия не были закреплены в контракте.

От претендента могут потребовать т.н. гарантийное обеспечение, под которым понимается залог в денежной форме. Средства вносятся на счёт организатора конкурса для того, чтобы претендент смог подтвердить, что он сможет исполнить взятые на себя обязательства. Если желающий проиграет тендер, то внесённые средства будут возвращены в сроки, оказанные в тендерной документации.

Документы для тендеров, которые готовит заказчик

Сам заказчик также должен подготовить извещение, ориентируясь на требования ст. 42 ФЗ N 44, а также бумаги, которые необходимы согласно ст. 50, 64 и 87 ФЗ N 44.

Организатор обязан предоставить:

  • проект контракта (требования к нему установлены в ст. 34 ФЗ N 44);
  • техническое задание (ст. 33 ФЗ N 44);
  • документальное обоснование цены контракта, которая определена с помощью методов, закреплённых в ст. 22 ФЗ N 44;
  • проектно-сметные бумаги (необходимы для выполнения подрядных работ).

При рассмотрении заявок от поставщиков/исполнителей заказчик публикует протоколы о соответствии поданных заявок установленным им требованиям.

Заказчику понадобится подготовить и протокол отказа от подписания контракта. Документ может потребоваться в случае, если заказчику потребуется отказаться от услуг победителя конкурса уже на стадии подписания договора.

По ходу процедуры определения исполнителя заказчик обязан документировать в протоколах каждый этап. Понадобится составить документы, отражающие процесс допуска и отклонения участников, а также протокол по итогам торгов.

Подготовка документации для участия в тендерах:

Оформление тендерной документации — практический пример (полный текст документов на участие в тендерах):

Извещение о проведении аукциона

Заказчику необходимо оповестить всех потенциальных исполнителей о начале конкурса, разослав уведомление.

В оповещении необходимо указать:

  • техническое задание – объект закупки (товар/услугу), необходимое количество и его описание;
  • дату завершения приёма заявок, окончания их рассмотрения;
  • источники финансирования контракта;
  • адрес онлайн-площадки, на которой будет проводиться конкурс;
  • обоснование начальной цены контракта;
  • место и сроки доставки товара, выполнения работ или оказания услуг.

Образец извещения представлен в ст. 42 ФЗ N 44.

Документация об электронном аукционе

Все бумаги могут быть загружены в цифровом виде, если аукцион проводится на онлайн-площадках. Перечень требуемых свидетельств не отличается от тех, которые необходимы для участия в тендерах, проводимых в оффлайн-режиме.

Однако для участия в электронных аукционах, которые проводятся согласно ФЗ N 44, понадобится предоставить документ о прохождении аккредитации с электронной цифровой подписью.

Образец заявки на участие в электронном аукционе

Документы для подачи заявки на тендер поставщиком

Желающему выступать поставщиком потребуется подготовить тот же набор свидетельств, который от него требуют для прохождения аккредитации на любой электронной площадке для торгов:

  • декларацию о соответствии;
  • лицензии на осуществление деятельности/продажи товара;
  • подтверждение добросовестности участника;
  • ИНН как самого участника, так и директора и учредителей;
  • декларацию о принадлежности к малому предпринимательству (СМП);
  • согласие исполнителя на выполнение тендерного контракта (поставку товара, выполнение работ и т.п.).

Декларация о соответствии требованиям

Документ, посредством которого производитель/поставщик подтверждает, что он соответствует условиям закупочной документации.

Единой формы бланка не установлено. Если тендер проходить на электронных площадках, претенденту достаточно поставить галочки в нужных графах. Если от претендента требуют бумажную декларацию, то вместе с ней подаются дополнительные свидетельства – лицензии на осуществление деятельности, документ о прохождении госрегистрации и т.п.

Согласие на поставку товара или выполнение работ

Ещё один документ, носящий формальный характер. Он подтверждает, что участник обязуется исполнить все возложенные на него задачи, закреплённые в закупочных бумагах.

Согласие составляется в свободной форме, но должно включать в себя те же положения, которые закреплены заказчиком в рамках тендера. Если торги проходили на электронных площадках, тогда составлять бумажную версию документа не потребуется (закр. в ч.3 ст. 66 ФЗ N 44).

Декларация о принадлежности к СМП

Участвовать в некоторых конкурсах могут только субъекты, относящиеся к малому предпринимательству. В таком случае желающий должен предъявить декларацию, подтверждающую, что он принадлежит к категории СМП.

Итак, под тендерной документацией понимается перечень бумаг, оговаривающий все условия участия в конкурсе. Претендент же обязан подтвердить, что ему по силам исполнить задачу, поставленную заказчиком.

Источники:

http://businessman.ru/new-chto-takoe-tendernaya-dokumentaciya.html
http://normative_reference_dictionary.academic.ru/77151/%D0%A2%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F
http://megaobuchalka.ru/4/24968.html
http://lektsii.org/13-78098.html
http://znaybiz.ru/predprinimatelskaya-deyatelnost/zakupki/tendery/podgotovka-dokumentatsii.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector
×
×
×
×