Штраф санкция
Как используется в законодательстве РФ штраф как вид уголовного наказания
Штраф как вид уголовного наказания часто используется российским законодательством и является одной из разновидностей законных санкций за преступное деяние. Расширение возможностей применения денежного взыскания в уголовном праве позволило уменьшить негативное влияние изоляции осуждённого от общества. Понятие штрафа используется не только в уголовном праве, но и в административном.
Виды и размер наказания
Штраф – самая мягкая мера, применяемая по отношению к человеку, совершившему правонарушение. 46 статья УК РФ дает чёткое определение штрафу и определяет круг санкций, применяемых к виновнику.
Штраф – это наказание, выраженное в денежном эквиваленте, устанавливаемое в определённом размере, регламентированном УК РФ, уплачивается в бюджет государства. Величина штрафа устанавливается судом и зависит от степени тяжести совершенного правонарушения, а также от уровня доходов осужденного. Выплата штрафа обязательна к исполнению, согласно ст. 46 ч. 5 УК РФ неуплата приводит к замене наказания на более тяжкое.
Сущность наказания заключается в том, чтобы осуждённый почувствовал ответственность за совершённое преступление.
Штраф бывает двух видов:
Основной вид предусматривает выплату суммы,как единственную санкцию за правонарушение.
Штраф как основное наказание используется в следующих случаях:
когда статьи УК прямо указывают на возможность денежного взыскания (уголовные правонарушения лёгкой и средней степени тяжести);
- если наказание, назначенное судом, мягче, чем предусмотрено законодательством (ст. 64 УК);
- как замена за не отбытый период лишения свободы (ст. 80 УК);
- для отсрочки наказания беременным и женщинам с детьми (ст. 82 УК).
Если осуждённому, который до судебного заседания был под стражей, штраф выписывается как основная санкция, то суд вправе смягчить или полностью отменить наказание (ч. 5 ст. 72 УК).
Штраф, как дополнение к основному, назначается только при определённых нарушениях, указанных в УК.
К ним относятся:
- экономические правонарушения;
- деяния против безопасности общества;
- уголовные правонарушения против здоровья населения.
За последнее время ожесточились наказания за нарушение ПДД. Изменения были внесены и в уголовное законодательство. По новым правилам ДТП, в которых пострадавшие получили тяжкий вред здоровью и аварии, совершённые лицами в состоянии алкогольного опьянения, если ранее уже была судимость за вождение в нетрезвом виде, попадают под уголовную ответственность.
Транспортное средство изымается и направляется на штрафстоянку. Возврат ТС (транспортного средства) возможен после полного погашения штрафа или по заявлению лица, допущенного к управлению данным ТС.
Правовой порядок действий сотрудников ГИБДД регламентируется Кодексом об административных правонарушениях. Во время досудебного разбирательства по делу проводится опрос участников происшествия, дача показаний свидетелями, привлекаются эксперты в качестве консультантов для дачи комментариев по делу. После расследования дело передаётся суду для вынесения решения.
Величина штрафа указывается судом в зависимости от тяжести преступления, материального состояния, условий жизни осуждённого, а также от наличия зарплаты или иного дохода. Возможно некоторое уменьшение суммы штрафа, пример, подсудимый является льготником, у него есть иждивенцы, он единственный кормилец.
Величина штрафа может выражаться следующим образом:
в денежном эквиваленте (минимальный размер выплаты составляет 5 тыс. российских рублей, максимальный – 5 миллионов рублей);
- величина зарплаты осуждённого за период от 14 дней до 5 лет;
- отражается в размере, кратном сумме взятки, незаконно переведённых денег, но не меньше 25 000 рублей.
Для несовершеннолетних величина штрафа меньше и составляет:
- от 1 тысячи до 50 тысяч рублей;
- исчисляется в размере заработной платы осуждённого за срок от 2 недель до полугода.
При назначении штрафа несовершеннолетнему его можно взыскивать не только с осуждённого, но и с родителей либо законных представителей по их согласию.
Наличие коррупционной составляющей в правонарушении разрешает наказывать более крупными штрафами. Регулирование данной проблемы производится согласно ст. 290 и 291 УК РФ. Представителей зарубежных ведомств также можно привлекать к ответственности за взятки. Основным мероприятием, проводимым спецслужбами для установления факта взяточничества, является проведение контрольной закупки.
Сроки выплаты
Сроки исполнения выплаты зависят от вынесенного судом решения.
Суд вправе вынести решение следующим образом:
- оплата штрафа без рассрочки платежа;
- предоставление рассрочки выплаты.
Если судья не позволяет осуждённому выплачивать штраф в рассрочку, то на его уплату отводится 30 дней с момента вступления решения в силу. Но если виновник не в состоянии полностью выплатить всю сумму, то он может ходатайствовать о предоставлении рассрочки. При этом основную часть суммы он должен оплатить за период не более 30 дней, а оставшуюся сумму оплачивать ежемесячно. Длительность рассрочки не должна превышать 3 лет.
Срок рассрочки, предоставляемой судом, должен быть не более 5 лет. В решении судья указывает сроки и размер выплаты.
Исполнять решение судьи и обеспечить соблюдение сроков выплаты долга по делу должен судебный пристав. На основании приговора суда он выносит постановление о возбуждении производства либо об отказе. Процесс взыскания штрафа регламентируется ст. 103 ФЗ (Федерального закона) «Об исполнительном производстве». Необходимо информировать должника о том, что неуплата в срок относится к злостному уклонению.
При просрочке платежа возможна замена наказания на другое, как правило, более тяжкое (ст. 46 ч. 5 УК РФ).
Замену меры наказания проводит суд. Если штраф применяется как дополнительная мера наказания, то судебный пристав может взыскать долг принудительно. Если местоположение уклониста неизвестно, то он объявляется в розыск. Если же виновнику удаётся скрываться длительное время, то возможно прекращение уголовного преследования вследствие истечения срока давности.
После полной уплаты долга судебный пристав выносит постановление о завершении исполнительного производства. Проверить наличие долга можно через онлайн-сервисы.
На что могут заменить штраф
Денежное взыскание относится к самому лёгкому уголовному наказанию, но иногда величина оказывается непосильной для осуждённого. Злостным уклонистам от выплаты долга грозит его замена на более тяжёлое наказание.
Штраф может быть заменён на следующие виды наказания:
обязательные работы;
- работы исправительного характера;
- работы принудительного характера;
- арест;
- лишение свободы.
Замену штрафа на другое наказание проводит суд с учётом всех обстоятельств дела.
Помогают ли штрафы
Эффективность назначения наказания в отношении лиц, совершивших преступление, с каждым годом увеличивается.
Эксперты считают, что польза основана на следующих принципах:
- Подсудимый не изолируется от общества.
- Исключается негативное влияние сокамерников на осуждённого, особенно, это важно для тех, кто впервые предстал перед судом.
Последствие назначения и выплаты денежных средств не отражается на возможности найти определённую работу. После оплаты легче вернуть себе честное имя.
Описание: Штраф как вид уголовного наказания – понятие, виды, величина штрафа. Сколько времени даётся на оплату и что делать, если человек не может сразу оплатить штраф в полном объёме?
Штраф как вид уголовного наказания часто используется российским законодательством и является одной из разновидностей законных санкций за преступное деяние. Расширение возможностей применения денежного взыскания в уголовном праве позволило уменьшить негативное влияние изоляции осуждённого от общества. Понятие штрафа используется не только в уголовном праве, но и в административном.
Неустойка и пени: в чем разница
Что такое неустойка
Чтобы определить, неустойка — это пени или штраф, необходимо обратиться к Гражданскому кодексу. Ее определение дано в статье 330 ГК РФ. Под неустойкой понимают штрафные санкции (штраф и пени), которые должник обязан уплатить кредитору за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств. Она может быть установлена:
Если уплата санкций предусмотрена договором, то необходимо это прописать в письменном соглашении. Установление взыскания штрафных платежей обязательно в письменной форме, независимо от того, в какой форме был заключен договор.
В некоторых случаях штрафные платежи за неисполнение обязательств установлены на законодательном уровне. Например, в Законе о защите прав потребителей установлена ответственность за несвоевременную передачу предварительно оплаченного товара в размере 0,5% предоплаты за каждый день просрочки.
Что такое штраф
Штраф — это денежное взыскание, которое используется как наказание за какое-либо нарушение. Гражданское право предполагает установление штрафа за неисполнение обязательства в фиксированной сумме либо процента от суммы неисполненного обязательства. Его размер не изменяется с течением времени.
Стороны имеют право согласовать в договоре и штраф, и пени или только одну из санкций. Чем отличается неустойка от пени, разберем подробнее.
Что такое пени
Порядок, как производится расчет пени, неустойки, прописывается в договоре. В некоторых случаях уплата их установлена законом. Они представляют собой плату за каждый день просрочки исполнения обязательства:
- несвоевременной оплаты;
- просрочка поставки товара;
- задержка выполнения работ (оказания услуг) и др.
Неустойка и пени — в чем разница? Основным отличием этого штрафного платежа является то, что она начисляется нарастающим годом и зависит от длительности периода неисполнения обязательства.
Если размер взыскания устанавливается договором, то правила расчета также необходимо согласовать. Как правило, устанавливается процент за каждый день просрочки. Расчет суммы к взысканию производится следующим образом:
Расчет пени (1/300), неустойки, как правило, установлено законодательными актами. Так, Жилищный кодекс устанавливает взыскание процентного платежа за каждый день просрочки оплаты коммунальных услуг в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБР.
Что такое проценты за пользование чужими денежными средствами
Уплата процентов за неправомерное удержание чужих денежных средств — это еще одна санкция, предусмотренная ГК РФ. Применяется она, например, в случае, если при расторжении договора поставщик не возвращает аванс покупателю за непоставленный товар.
Размер процента определяется ключевой ставкой ЦБР, если договором или соответствующим законом не предусмотрено иное.
Если стороны в соглашении установили штрафные платежи за неисполнение денежного обязательства, то процент за пользование чужими денежными средствами не взыскивается.
Что такое возмещение убытков
Кроме вышеперечисленных санкций, статья 394 ГК РФ предусматривает возможность взыскания с виновной стороны возмещения убытков. Убытки взыскиваются в сумме, превышающей ранее взысканный размер неустойки. Законом или договором может быть установлено как взыскание обоих видов штрафных санкций, так и только одного из них.
Отличие пени от неустойки и других штрафных санкций.
Штраф как вид уголовного наказания
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, граждане, совершившие уголовно наказуемое преступление обязаны нести за него ответственность. Всего к виновным может применяться порядка 14 карательных санкций, назначаемых в зависимости от тяжести правонарушения. Одной из таких мер являются денежные взыскания.
Штраф, как вид уголовного наказания в России можно назвать превентивной мерой воздействия, которая должна удержать правонарушителя от совершения более опасных злодеяний.
Определение штрафа
На сухом языке юриспруденции, термином «штраф» обозначается денежное взыскание с осужденного, которое удерживается в пользу государства.
При выборе этого вида наказания обычно используются 2 принципа:
- фиксированное взыскание, назначенное судом на основании вины осужденного;
- в размере, эквивалентном полученному доходу за определённый период времени.
Кроме этого, предусматривается и третья форма взысканий, которая применяется к преступлениям, связанным с коррупцией или коммерческим подкупом. Здесь взыскание назначается в кратном соотношении к сумме, фигурирующей в материалах дела.
Важно! Размеры материальных взысканий в делах о взяточничестве могут достигать 100-кратного увеличения, при этом ограничиваться максимальной суммой в 500 000 000 рублей. Минимум — 25 000 руб.
Общие сведения
Штрафные санкции обычно назначаются в ситуациях, если эта мера ответственности предусмотрена положениями статьи Уголовного кодекса, под которую подпадают действия обвиняемого. Здесь речь идет о незначительных злодеяниях с минимальным размером причиненного ущерба.
В иерархии рассматриваемых законом карательных мер, штраф определяется наиболее мягким наказанием из возможных. Кроме этого, санкция может назначаться в качестве основной или дополнительной меры воздействия на злоумышленника.
Благодаря своей вариативности и гибкой форме применения, штраф можно считать одним из наиболее часто вменяемых наказаний в российской судебной практике.
Основная и дополнительная карательная мера
Итак, мы выяснили, что штраф может являться ключевой и дополнительной карательной мерой, однако, остаётся непонятным, отчего зависит эта форма. Это вопрос требует детального рассмотрения.
Основные карательные меры в виде денежного штрафа назначаются в случаях:
- регламентированное статьёй наказание за преступления незначительной и средней степени тяжести (мошеннические действия, кражи, растраты);
- в качестве смягчения наказания;
- замена неотбытой части тюремного заключения более мягкими карательными мерами;
- отсроченные наказания, назначаемые по отношению к беременным, женщинам и мужчинам, являющимися единственными опекунами несовершеннолетних иждивенцев.
В качестве дополнительной взыскательной меры, штраф назначается за:
- злодеяния, совершённые на экономическом поле, например, мошеннические действия, причинившие ущерб в особо крупном размере, совершённое в составе организованной группы (статья 159 часть 4 УК РФ);
- противоправные действия, угрожающие общественной безопасности, в частности, обучение организации массовых беспорядков, получение навыков обращение с оружием и взрывчатыми веществами (статья 212 часть 4 УК РФ);
- злодеяния, угрожающие здоровью населения, например, производство, складирование и покупку психотропных и наркотических препаратов в особо крупном размере (статья 228 часть 3 УК РФ).
Важно! Дополнительные наказания в виде материальных взысканий назначаются лишь в тех случаях, когда это регламентировано конкретной статьёй.
Штраф, как вид уголовной ответственности
Порядок назначения штрафа, его виды, размеры и порядок взыскания подробно расписаны в положениях статьи 46 УК РФ. Разберём основные понятия.
Скачать для просмотра и печати:
Размеры и виды
Здесь применяется разделение на три основные категории:
- Фиксированные выплаты — размер установлен в пределах 5 000-5 000 000 рублей.
- Зарплата или иные источники доходов — подразумевается взыскание, эквивалентное полученному заработку или иной прибыли сроком от 14 дней до 5 лет (учитываются лишь доходы, облагаемые налогом).
- Кратный размер — применяется в отношении имущества или суммы взятки, может устанавливаться в 100-кратном размере.
Размер штрафа устанавливается судом, при этом во внимание принимается степень вины злоумышленника, общее материальное положение семьи.
Сроки выплат
При назначении штрафа в виде уголовного взыскания, обвиняемый обязан выплатить всю назначенную судом сумму не позднее, чем 30-дневный срок с минуты вступления приговора в силу.
Если обвиняемый не имеет реальной возможности погасить штраф в полном объёме, за ним остаётся право ходатайствовать перед судом о рассрочке.
Важно! Закон не запрещает выплачивать штрафы раньше назначенного срока.
Замена наказания
Такая практика применяется в случаях, если обвиняемый злостно уклоняется от выплаты наложенных на него штрафных обязательств. Здесь к злоумышленнику могут применяться иные санкции, за исключением содержания под стражей.
Исключением из этого правила являются лица, осужденные за взяточничество и подкуп. Если они уклоняются от назначенных выплат, суд может заменить штраф лишением свободы.
Уклонением от денежных выплат считаются случаи, когда штраф или его часть не выплачены в течении месяца с момента вступления приговора суда в юридическую силу.
Результативность денежных штрафов
Разумеется, рассматривая штраф в качестве основной карательной меры, суд руководствуется максимально мягким наказанием. Многие скептики считают данную меру уголовной ответственности не эффективной, справедливо полагая, что преступник откупается от заслуженного наказания, пусть и легальным способом.
Это не так. Аналитика исследований, проведённых в этой области, отмечает следующие положительные факторы:
- минимальное число рецидивов;
- изоляция осужденного от других заключённых, что исключает негативное влияние;
- восстановление справедливости и соблюдение законности без изоляции правонарушителя от общества.
В целом, осуждённый продолжает оставаться полноправным членом социума, при этом четко осознавая ответственность за противоправные действия. На этих основаниях, штрафы можно считать эффективной профилактикой совершения более тяжких преступлений.
Можно ли снизить размер денежного штрафа
Такая возможность действительно присутствует. После вынесения приговора, можно подать апелляцию о снижении размера назначенных выплат.
Основанием для этого может считаться:
- несоразмерность вины и назначенного наказания;
- если после уплаты штрафа значительно пострадает материальное состояние семьи обвиняемого.
В любом случае, решение будет приниматься судом, а размер назначенного наказание не может быть снижен больше минимального значения.
Второй вариант снижения размера назначенных выплат — это зачет наказания. Например, совершивший противоправное действие гражданин до суда находится в следственном изоляторе. Если по вменяемой подсудимому статье не предусмотрено содержание под стражей, и суд назначает в качестве наказания штраф, сумма может быть снижена или отменена полностью.
Назначение рассрочки
В ситуациях, когда осужденный не имеет возможности выплатить назначенный штраф в полном объёме, без причинения значительного ущерба материальному положению семьи, он может ходатайствовать об отсрочке. Если суд принимает положительное решение по этому вопросу, срок рассрочки может составлять до 5 лет.
При этом часть указанного штрафа обвиняемый должен выплатить в первые 30 дней с момента вступления приговора в юридическую силу.
О штрафах и санкциях
Психологии различают два вида мотивации: позитивную и негативную. Негативная нацелена на то, чтобы сотрудник избегал неудач и не совершал определенных поступков, не соответствующих корпоративной культуре компании. Примером является система штрафов и санкций
Психологии различают два вида мотивации: позитивную и негативную. Негативная нацелена на то, чтобы сотрудник избегал неудач и не совершал определенных поступков, не соответствующих корпоративной культуре, и, не поощряющихся в компании. Примером является система штрафов и санкций. На сегодняшний день, данный вид мотивации представляет неэффективным по целому ряду причин:
1) настраивает работника не на достижение положительного результата, а на не достижение отрицательного результата;
2) оказывает отрицательное влияние на производительность труда и эффективность работы сотрудников;
3) позволяет работникам воспринимать штрафы/санкции как инвестицию в право свободно совершать определенные поступки (к примеру, штраф за опоздание будет воспринят как плата и соответственно как право приходить на работу не вовремя);
4) вызывает отрицательные эмоции, внутренний протест работников и не способствует развитию лояльности к компании-работодателю, что может сказаться на качестве оказываемых консалтинговой компанией услуг;
5) необъективный инструмент оценки персонала и способ давления на работников;
6) необходимость соблюдения дополнительных формальностей и процедур, предусмотренных трудовым законодательством РФ. Так статья 192 ТК РФ предусматривает 3 вида дисциплинарных взысканий:
Согласно нормам статьи 193 ТК РФ для того, чтобы применить взыскание необходимо уведомить работника об этом, запросить объяснительную записку и соблюсти целый ряд процедур.
Штраф, не являясь дисциплинарным взысканием, не относится по закону и к числу разрешенных удержаний из заработной платы. Ограниченный перечень удержаний установлен статьей 137 ТК РФ и включает в себя следующие случаи погашения задолженности работника:
- возмещение авансов, выданных как в счет заработной платы, так и по другим основаниям;
- возврат сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также при признании его виновным в невыполнении норм труда (статья 155 ТК РФ) или простое (статья 157 ТК РФ);
- возмещение отпускных за неотработанные дни отпуска при увольнении.
Строго говоря, штрафы вообще не предусмотрены трудовым законодательством. В связи с этим, в качестве санкции возможна только невыплата премии (депремирование). Компания, применяющая негативную мотивацию, должна учитывать, что депремирование возможно не в любых случаях, а только при определенных условиях:
1) Необходимо, чтобы такая возможность была предусмотрена системой оплаты труда и закреплена во внутренних документах фирмы — локальных нормативных актах. Обычно, это положение об оплате труда.
2) Система оплаты труда должна предусматривать выплату оклада (тарифной ставки), а кроме этого — премии в определенном размере при условии выполнения производственного задания и соблюдении трудовой дисциплины. Премия может не выплачиваться полностью или частично в зависимости от степени несоблюдения условий. Отметим, что заработная плата работника не может состоять только из премии – такой вывод следует из статьи 129 ТК РФ.
3) В локальных актах прописаны основания и порядок депремирования. Разумеется, документы компании не могут ущемлять трудовые права работников по сравнению с предоставленными трудовым законодательством (часть 4 статьи 8 ТК РФ).
4) Работодателем обоснованы причины не полной выплаты премии. В приказе о премировании указано, какое нарушение дисциплины совершено, или какие из обязанностей работника не выполнены. В каждом конкретном случае санкции должны применяться в строгом соответствии с установленным порядком. Произвольное уменьшение премии недопустимо.
Итак, отметим, что возможности использования негативной мотивации существенно ограничены законодательством. Кроме того, нарушение закона в процессе применения санкции может стать причиной трудового спора.
Таким образом, на основании всего вышеуказанного можно сделать вывод о том, что применение штрафов/санкций демотивирует сотрудников, принимая во внимание также тот факт, что спрос на рынке труда значительно превышает предложение.
Компании, нацеленной на активное развитие и достижение долгосрочных целей, по-нашему мнению, эффективнее использовать позитивную мотивацию, что послужит стимулом к достижению высоких результатов сотрудниками.
Виды возможных поощрений перечислены в статье 191 ТК РФ и достаточно хорошо известны:
- объявление благодарности;
- выплата премии;
- награждение ценным подарком;
- награждение почетной грамотой;
- представление к званию лучшего по профессии.
Целесообразным представляется внедрение дополнительных поощрительных инструментов персонала:
— за длительный срок работы в компании (более 3-5 лет) – дополнительные 2дня отпуска, размещение на корпоративном сайте/доске почета фотографии работника (будет мотивировать остальных сотрудников, развивать лояльность к компании, показывать новоиспеченным сотрудникам, что компания хорошая, поэтому здесь работают долго);
— за перевыполнение установленного плана за квартал – премия, либо сертификат на прохождение тренинга (для этого можно договориться с каким-либо образовательным учреждением о скидках и частично оплачивать обучение сотрудников). Способ хорош тем, что сотрудники будут обучаться во благо компании;
— за продолжительность рабочего дня, превышающего 44-45 рабочих часов в неделю, — возможность ухода с рабочего места на 1час ранее 1раз в неделю, либо приход на 1час позднее 1раз в неделю.
Марина Гордеева, Ярослав Петрык
Источник: HRM
Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок” и правила соблюдения действующего законодательства
Современная система в сфере государственных закупок постоянно трансформируется для того, чтобы в полном объеме отвечать поставленным ранее целям сделать эту систему максимально прозрачной и сократить возможные нарушения действующего законодательства.
- 8 (800) 600-36-07 –Регионы
- +7 (499) 110-86-72 –Москва
- +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург
Именно для того, чтобы сократить возможные нарушения в сфере применения действующего законодательства в сфере закупок, и были осуществлены изменения относительно штрафных санкций, благодаря которым они серьезным образом ужесточились.
Штрафные санкции для заказчика за нарушение законодательства в сфере закупок
В настоящее время, несмотря на постоянные действия со стороны уполномоченных органов, которые направлены на более подробное разъяснение всех действий и сокращение таким образом существующих нарушений, они продолжают сохраняться.
Среди наиболее распространенных нарушений действующего законодательства следует рассматривать:
- необоснованный или неправильный выбор того способа, который будет использован для определения потенциального исполнителя по заключаемому контракту;
- нарушение общего порядка проведения закупочной процедуры;
- нарушение в части обязательных к соблюдению сроков, предусмотренных разными этапами закупочных процедур;
- нарушения в части заключения и исполнения контракта;
- нарушения со стороны исполнителя относительно порядка и правил исполнения заключенного контракта.
Включение в план-график и план закупок закупочных процедур, которые не имеют обоснования начальной максимальной цены контракта, либо представленное обоснование не соответствует тем требованиям, которые установлены действующим законодательством
- отклонение поданных заявок, которые направлены для участия в закупочных конкурентных процедурах;
- отказ в допуске на участие в проводимой закупочной процедуре;
- отказ в участии в закупочной процедуре в виде признания поданной заявки несоответствующей требованиям, сформулированным в документации о закупке;
- отстранение потенциального исполнителя от участия в закупочной процедуре
В случае если участнику должно быть отказано в участии, но:
- заявка признана соответствующей требованиям, сформулированным в документации к закупке, независимо от того, каким образом проводится та или иная закупка
Допущены нарушения в части рассмотрения поданных заявок от открытия конвертов (если такие конверты предусмотрены правилами подачи документов)
Штрафные санкции за нарушение сроков
Сроки, которые установлены действующим законодательством в отношении проводимых закупочных процедур, а также размещения всех необходимых документов, отражают все этапы проведенной закупочной процедуры. Именно по этой причине такие нарушения выделяются отдельно, и за них назначаются свои штрафные санкции.
Наказание за нарушения при исполнении контрактов и его неисполнение
При исполнении контракта также могут быть нарушены правила действующего законодательства. По этой причине законодатель в рамках Кодекса об административных правонарушениях предусмотрел штрафные санкции за ненадлежащее исполнение контракта или полное его неисполнение.
В отношении юридического лица штраф назначается в диапазоне от однократного до трехкратного размера полной стоимости неисполненных обязательств, но не меньше суммы в 300 000 рублей
Штрафы для СМП И НКО
Государство в настоящее время принимает активные меры для того, чтобы поддерживать субъекты малого предпринимательства, а также социально ориентированные некоммерческие организации. Если такие организации допускают нарушения действующего законодательства в части исполнения контрактов, на них также налагаются штрафные санкции, однако, их расчет производится несколько другим образом, а именно в зависимости от НМЦК, но в процентном соотношении от цены заключенного контракта.
Однако в случае, если закупка проводилась без определения круга потенциальных исполнителей, которые относятся к СМП И СОНКО, а победил представитель этой категории, льготного исчисления штрафов для них не предусмотрено и все штрафы будут назначаться на общих условиях.
Порядок расчета штрафов и пеней
Расчет штрафов и пеней в отношении того юридического лица, которое нарушило условия контракта, осуществляется на основании ключевой ставки Центрального Банка. Расчет используется как для исполнителей по контракту, так и для заказчиков.
Общий порядок расчетов выглядит следующим образом:
Пени (Штраф)=Цена контракта Х 1/300 Ключевой ставки Х Количество просроченных дней.
Из количества дней, которые используются в качестве дней осуществления просрочки, следует исключить те дни, в которые заказчик принимал результаты исполнения контракта. Однако исключение таких дней возможно только в том случае, если этот вопрос никоим образом не отрегулирован положениями контракта. Указанные правила расчетов штрафных санкций и пени сформулированы в письме Министерства финансов РФ от 07.11.2017 года №24-03-08/73293.
Как избежать штрафов
При ведении закупочной деятельности государственным или муниципальным заказчиком возможно избежать всех обозначенных выше штрафных санкций. Для этого следует соблюдать простые правила:
- соблюдать требования действующего законодательства относительно правил и сроков проведения всех закупок от момента их объявления в планирующих документах до момента приемки и оплаты исполненных обязательств;
- тщательно оформлять все необходимые документы, составление и оформление которых предусмотрено действующим законодательством;
- обоснованный выбор того способа, которым будет заключен контракт, а также недопущение деления одного потенциального контракта на несколько с целью проведения другого типа закупок;
- своевременное подписание всех документов, которые сопровождают те или иные закупочные процедуры, в том числе и сам контракт, выступающий результатом такой процедуры;
- соблюдение установленных объемов закупок, которые должны быть проведены тем или иным способом, а также у различных объектов бизнеса, в том числе у субъектов малого предпринимательства;
- заключение дополнительных соглашений и подписание иных документов, которые позволяют разрешить возникающие споры между исполнителем контракта и государственным заказчиком с целью исключения нарушений в части исполнения контракта.
Законодатель активно предпринимает различные меры для того, чтобы сократить количество нарушений, совершаемых при осуществлении государственных и муниципальных закупок. В качестве одной из ключевых таких мер, которые применяются и для того, чтобы сделать систему госзакупок максимально прозрачной, являются штрафные санкции, которые налагаются и на должностные лица, допускающие такие нарушения, и на юридические лица, которые нередко заинтересованы в совершении таких нарушений для получения какой-либо выгоды.
Именно по этой причине размеры налагаемых штрафов достаточно велики и не имеют какого-либо диапазона. Однако для того, чтобы таких штрафов избежать, участникам закупочных процедур достаточно соблюдать ряд простых правил, которые можно сформулировать, обращаясь к самому Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», так как эти правила сформулированы на основании принципов функционирования всей контрактной системы.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!
Источники:
http://ugolovnoe.com/otvetstvennost/vidy/shtraf
http://clubtk.ru/neustoyka-i-peni-v-chem-raznitsa
http://pravonarushenie.com/otvetstvennost-i-nakazanie/vidy/shtraf-kak-vid-ugolovnogo-nakazaniya-v-rossii
http://hr-portal.ru/article/o-shtrafah-i-sankciyah
http://zakonguru.com/goszakupki/44/strafy.html